Постановление Администрации городского округа Самара от 18 апреля 2019 г. N 237 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, и о внесении изменений в постановление Главы городского округа Самара от 02.07.2007 N 494 "О распределении обязанностей между первыми заместителями главы городского округа, заместителями главы городского округа"

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6, руководствуясь Уставом городского округа Самара, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению N 1.

2. Создать комиссию по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, и утвердить её состав согласно приложению N 2.

3. Внести в постановление Главы городского округа Самара от 02.07.2007 N 494 "О распределении обязанностей между первыми заместителями главы городского округа, заместителями главы городского округа" следующие изменения:

3.1. Пункт 2.2.13 изложить в следующей редакции:

"2.2.13. Подписывает разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, и решения об отказе в выдаче таких разрешений.".

3.2. Дополнить пунктом 2.2.14 следующего содержания:

"2.2.14. Решает иные вопросы по поручению Главы городского округа Самара.".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Василенко В.А.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 18.04.2019 N 237

Положение
о порядке выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).

1.2. Рассмотрение документов, представленных для получения разрешения, осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - комиссия).

2. Порядок подачи заявления о выдаче разрешения и передачи пакета документов для рассмотрения комиссией

2.1. Для получения разрешения юридическое или физическое лицо, наделенное в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, либо его представитель, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель), направляет не позднее 10 (десяти) рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, в Администрацию городского округа Самара заявление о выдаче разрешения на имя первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего деятельность Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара в соответствии с утвержденной структурой Администрации городского округа Самара (далее - первый заместитель главы городского округа Самара), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

2.2. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, если заявление подается физическим лицом;

2) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя, если заявление подается уполномоченным представителем;

3) копия пилотского свидетельства (в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации);

4) копия свидетельства о регистрации воздушного судна (в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации);

5) копия медицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией (в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации);

6) копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна;

7) копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации.

2.3. Предоставление документов, указанных в подпунктах 3-7 пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется в следующих случаях:

если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта (в данном случае заявитель представляет копию сертификата эксплуатанта);

если заявитель относится к государственной авиации (в данном случае заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации));

при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее (в данном случае заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции)).

2.4. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией городского округа Самара, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ, - для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией городского округа Самара, - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

о времени, месте и высоте подъема привязного аэростата - для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов воздушных судов - для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов;

о времени, месте (зоне выполнения), высоте полетов - для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) - для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.5. При выполнении полетов беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенного в Российскую Федерацию или произведенного в Российской Федерации, заявитель также предоставляет документы, подтверждающие учет воздушного судна в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.6. Администрация городского округа Самара в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами регистрирует и направляет их в Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара для рассмотрения на комиссии.

2.7. Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в Администрации городского округа Самара направляет указанные документы в комиссию для рассмотрения.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Самара.

3.2. Председателем комиссии является первый заместитель главы городского округа Самара. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3.4. Заседание комиссии проводится не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов в Администрации городского округа Самара.

Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, обеспечивает деятельность комиссии (подготовку документов к рассмотрению комиссии, ведение протокола заседания комиссии, рассылку копий документов членам комиссии (при необходимости).

3.5. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее половины от установленной численности её членов.

3.6. Заседание ведет председатель комиссии.

3.7. Комиссия проводит проверку комплектности представленного пакета документов, а также соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства.

3.8. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. Каждый член комиссии обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается комиссией в случаях:

1) если заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.2-2.5 настоящего Положения;

2) если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) если авиационные работы, парашютные прыжки, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов, демонстрационные полеты воздушных судов заявитель планирует выполнять не над территорией городского округа Самара, а также если площадки посадки (взлета) расположены за пределами границ городского округа Самара;

4) если заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами воздушных судов, полетами беспилотных летательных аппаратов, а также если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

5) если заявителем заявление о выдаче разрешения направлено в Администрацию городского округа Самара с нарушением срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения;

6) если разрешение выдано иному заявителю (в случае совпадения места, времени и (или) срока использования воздушного пространства).

3.10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, и направляется в Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара секретарем комиссии в день проведения заседания.

4. Порядок подготовки и направления решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения

4.1. Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии готовит и направляет заявителю решение о выдаче разрешения по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению (в случае принятия комиссией решения о выдаче разрешения), либо решение об отказе в выдаче разрешения по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению (в случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче разрешения).

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин

Приложение N 1
к Положению о порядке выдачи разрешения
на выполнение авиационных работ,
парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,
полетов беспилотных летательных аппаратов,
подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара,
посадки (взлета) на расположенные
в границах городского округа Самара площадки,
сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационной информации

                                           Первому заместителю главы

                                            городского округа Самара

                            от _____________________________________

                            (наименование юридического лица; фамилия,

                                      имя, отчество физического лица)

                               _____________________________________

                                (адрес места нахождения/жительства)

                            телефон: _____________, факс ___________

                            эл. почта: _____________________________

Заявление
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

    Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией городского

округа Самара: _____________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов,

демонстрационных полетов воздушных судов, полетов БВС, посадки

             (взлета) на площадку)

с целью: __________________________________________________________,

на воздушном судне: ________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

  (указать количество и тип воздушных судов, государственный

регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна

        (если известно заранее))

место использования воздушного пространства (посадки (взлета)): ____

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

   (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов

воздушных судов, посадочные площадки, площадки приземления

парашютистов, место подъема привязного аэростата, полетов БВС)

срок использования воздушного пространства:  ______________________,

дата начала использования: ________________________________________,

дата окончания использования:  ____________________________________,

время использования воздушного пространства (посадки (взлета)): ____

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

  (планируемое время начала и окончания использования воздушного

         пространства)

Приложение: ________________________________________________________

                    (документы, прилагаемые к заявлению)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 "____" ___________ 20___ г.     _______________/ __________________

                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению о порядке выдачи разрешения
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,
демонстрационных полетов воздушных судов,
полетов беспилотных летательных аппаратов,
подъемов привязных аэростатов
над территорией городского округа Самара,
посадки (взлета) на расположенные
в границах городского округа Самара площадки,
сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационной информации

Разрешение
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(нужное подчеркнуть)

Рассмотрев Ваше заявление от "____" _____________ 20___ г. N _______

Администрация  городского  округа Самара в соответствии с пунктом 49

Федеральных  правил использования воздушного пространства Российской

Федерации,   утвержденных  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных

правил    "Организация    планирования    использования   воздушного

пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса

России от 16.01.2012 N 6,

разрешает: _________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического

            лица)

адрес места нахождения (жительства): ______________________________,

выполнение _________________________________________ над территорией

                (запрашиваемый вид деятельности)

городского округа Самара с целью: __________________________________

____________________________________________________________________

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности) на воздушном судне

(воздушных судах)

___________________________________________________________________,

              (указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): ________.

Указать,   если  заранее  известно  место  использования  воздушного

пространства (посадки (взлета)): ___________________________________

___________________________________________________________________.

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов БВС, посадочные площадки, площадки

приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией

городского округа Самара: __________________________________________

                        (дата (даты) и временной интервал проведения

                                   запрашиваемого вида деятельности)

Первый заместитель главы

городского округа Самара    ________________    ____________________

                               (подпись)               (ФИО)

Приложение N 3
к Положению о порядке выдачи разрешения
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,
демонстрационных полетов воздушных судов,
полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов
над территорией городского округа Самара,
посадки (взлета) на расположенные
в границах городского округа Самара площадки,
сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационной информации

Решение об отказе
в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(нужное подчеркнуть)

Рассмотрев Ваше заявление от "____" _____________ 20___ г. N _______,

Администрация  городского  округа Самара в соответствии с пунктом 49

Федеральных  правил использования воздушного пространства Российской

Федерации,   утвержденных  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных

правил    "Организация    планирования    использования   воздушного

пространства  Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса

России от 16.01.2012 N 6, отказывает в выдаче

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического

                  лица)

адрес места нахождения (жительства):

____________________________________________________________________

разрешения  на  выполнение  авиационных  работ,  парашютных  прыжков

демонстрационных   полетов   воздушных  судов,  полетов  беспилотных

летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией

городского  округа  Самара,  посадки  (взлета)  на  расположенные  в

границах  городского  округа  Самара площадки, сведения о которых не

опубликованы в документах аэронавигационной информации, в связи с:

____________________________________________________________________

                   (нужное подчеркнуть)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                      (причины отказа)

Первый заместитель главы

городского округа Самара   __________________ ______________________

                               (подпись)              (ФИО)

Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 18.04.2019 N 237

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией городского округа Самара, посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Самара площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Председатель комиссии
Василенко В.А.	-	первый заместитель главы городского округа Самара
Заместитель председателя комиссии
Дахно В.И.	-	руководитель Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара
Секретарь комиссии
Вдовин Е.В.	-	заместитель руководителя Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара
Члены комиссии:
Маркин С.И.	-	заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара
Шишкин В.Е.	-	руководитель Департамента по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации городского округа Самара
Егоров С.К.	-	руководитель Управления по мобилизационным вопросам Администрации городского округа Самара
Гомля Е.В.	-	сотрудник УФСБ России по Самарской области (по согласованию)

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин