Постановление Правительства Самарской области от 8 мая 2019 г. N 284 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (ключевых центров развития детей), реализующих дополнительные..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 8 мая 2019 г. N 284
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2019 году из областного бюджета грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2019 году из областного бюджета грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы", предусматривающих установление соответствующего расходного обязательства Самарской области на 2019 год.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.В. Карпушкин

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 08.05.2019 N 284

Порядок
определения объема и предоставления в 2019 году из областного бюджета грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2019 году из областного бюджета грантов в форме субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Гранты предоставляются расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям, принявшим участие и победившим в составе заявки Самарской области в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание ключевых центров развития детей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", проводимого Министерством просвещения Российской Федерации (далее - организация).

4. Гранты предоставляются организации на создание и функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы (далее - Центр), в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", в том числе на приобретение средств обучения и материально-техническое оснащение Центра, на реализацию дополнительных общеобразовательных программ.

5. В целях получения гранта организации представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении гранта в произвольной форме, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

смету расходов организации на создание и функционирование Центра в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - смета расходов организации);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налогового органа, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта;

справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.

6. Гранты предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

организация осуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

отсутствие у организации задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

отсутствие у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;

в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

организация является ответственным исполнителем "дорожной карты" по созданию и функционированию центра развития современных компетенций детей, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2018 N 611.

7. Для определения организации - получателя гранта министерство размещает на официальном сайте министерства не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок извещение о конкурсном отборе организаций на предоставление грантов (далее - конкурс), содержащее следующую информацию:

предмет проведения конкурса;

критерии и порядок оценки заявок;

местонахождение, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в конкурсе.

8. Организация, заинтересованная в участии в конкурсе, подает заявку в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Рассмотрение заявок осуществляется министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.

Министерство осуществляет оценку заявок по критериям, установленным пунктами 3, 6 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение об определении организаций - получателей гранта и размерах предоставляемых им грантов.

Объявление об организациях - получателях гранта публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

10. Объем предоставляемого в 2019 году организации гранта определяется по формуле

,

где

- затраты на приобретение средств обучения и материально- техническое оснащения Центра;

- затраты на функционирование Центра, которые определяются по формуле

,

где - значение нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в расчете на одного ребенка для обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам технической направленности, реализуемым в детском технопарке, расположенном в городской местности, утверждаемых ежегодно приказом министерства;

где - численность обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в Центре.

11. Грант предоставляется в размере 100 процентов от сметы расходов организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Предельная сумма гранта на 2019 год:

на приобретение средств обучения и материально-техническое оснащения Центра в размере, определенном пунктом 2.44 "Создание ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" мероприятий подпрограммы "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы;

на функционирование Центра в размере, определенном пунктом 2.44.1 "Функционирование ключевых центров дополнительного образования детей (центра развития современных компетенций детей), реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" мероприятий подпрограммы "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2021 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы.

Если размер гранта, предоставляемого организации - получателю гранта в соответствии с решением министерства, меньше запрашиваемой в заявке суммы, организация вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

отказаться от получения гранта, о чем организация - получатель гранта должна уведомить министерство в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства объявления о результатах конкурса.

12. Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства объявления о результатах конкурса направляет письменные уведомления организациям о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.

13. Основаниями для отказа в участии в конкурсе является несоответствие участника отбора следующим требованиям:

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета бюджетной системы Самарской области в соответствии с иными правовыми актами на указанные в настоящем Порядке цели.

14. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие организации критериям, установленным пунктами 3, 6, 15 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;

недостоверность сведений в документах, представленных организацией в рамках настоящего Порядка.

15. Условиями предоставления в 2019 году гранта являются:

заключение между министерством и организацией договора о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор);

отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области.

16. Организация, с которой заключается договор, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора между министерством и образовательной организацией, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением абзаца третьего настоящего пункта.

17. Дополнительным требованием к организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, в отношении которой министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя, является условие о предоставлении согласия учредителя организации на участие в конкурсе, оформленного на бланке учредителя.

18. Перечисление гранта организациям осуществляется министерством на основании договора на лицевой счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетный счет в российской кредитной организации, указанный в договоре, в соответствии с графиком предоставления гранта, являющимся неотъемлемой частью договора.

19. Условиями расходования гранта являются:

использование гранта на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;

использование гранта в сроки, устанавливаемые договором;

представление организацией в министерство отчетов об использовании полученного гранта в порядке, сроки и по форме, которые определены министерством в договоре.

Договор должен содержать согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

20. Грант подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем гранта условий, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области. Грант подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате гранта. В случае невозврата образовательной организацией гранта в установленный срок грант подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления гранта.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.