Приложение 10

Приложение 10
к постановлению Правительства
Самарской области
от 30.05.2019 N 354

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание поддержки волонтерской деятельности и гражданских инициатив, направленных на решение экологических проблем Самарской области, предусмотренных в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2025 годы и на период до 2030 года"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание поддержки волонтерской деятельности и гражданских инициатив, направленных на решение экологических проблем Самарской области (далее соответственно - организация, грант).

1.2. Гранты предоставляются организациям в целях оказания поддержки волонтерской деятельности и гражданских инициатив, направленных на решение экологических проблем Самарской области.

1.3. Предоставление грантов осуществляется министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Самарской области на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, утвержденных министерству в установленном порядке.

1.4. Гранты предоставляются на основании решения конкурсной комиссии по определению организации - победителя (победителей) конкурса, соответствующей следующим критериям:

видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются озеленение и благоустройство территории, ликвидация несанкционированных свалок и навалов мусора, очистка водоохранных зон, обустройство родников, охрана особо охраняемых природных территорий, охрана и защита объектов животного и растительного мира, развитие экологического туризма, экологическое просвещение населения, профилактика экологических правонарушений, экологическое воспитание и образование молодежи, лесовосстановление;

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее двух лет.

2. Порядок проведения отбора организаций для предоставления им грантов

2.1. В целях предоставления грантов министерство проводит отбор организаций.

Извещение о проведении отбора организаций для предоставления грантов (далее - извещение) размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет и содержит следующую информацию:

местонахождение, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

2.2. В целях получения гранта организация в месячный срок после размещения извещения представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы (далее - заявка):

2.2.1. Заявление о предоставлении гранта, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), должно содержать следующую информацию:

название проекта, направленного на решение экологических проблем Самарской области (далее - проект);

цель и задачи проекта;

краткое описание проекта;

географию проекта;

срок реализации проекта;

обоснование актуальности и социальной значимости проекта;

ожидаемые количественные и качественные результаты проекта;

общую сумму расходов на реализацию проекта (обобщенную смету);

запрашиваемую сумму гранта;

календарный план проекта;

информацию о руководителе проекта;

информацию о команде проекта;

информацию об организации, включая:

полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИЕН), юридический адрес организации;

реквизиты счета, открытого в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;

основные виды деятельности;

контактную информацию (телефон, адрес электронной почты);

дополнительную информацию.

2.2.2. Копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

2.2.3. Документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за тридцать дней до дня подачи заявки.

2.2.4. Письмо организации о соответствии требованиям, установленным абзацами третьим, четвертым и шестым пункта 2.3 настоящего Порядка, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

2.3. Решение об отказе в участии в отборе принимается конкурсной комиссией при рассмотрении и оценке заявок.

Решение об отказе в участии в отборе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие организации одному из следующих требований:

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;

организация не является в текущем финансовом году получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными

правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за тридцать дней до дня подачи заявки;

организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства.

2.4. Представленные организациями заявки регистрируются министерством в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, в порядке их поступления с присвоением входящего регистрационного номера.

2.5. Для рассмотрения и оценки заявок, определения победителя (победителей) конкурса министерство формирует конкурсную комиссию.

Рассмотрение и оценка заявок в целях определения победителя (победителей) осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных документов в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом проверяется полнота и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области.

По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников, на основании которого конкурсная комиссия определяет победителя (победителей).

Решение конкурсной комиссии по определению победителя (победителей) конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и размещается на сайте министерства в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.

Министерство направляет письменные уведомления организациям о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

По итогам конкурса министерством с победителем (победителями) конкурса заключается договор о предоставлении гранта (далее - договор).

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Основаниями для отказа организации в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствие организации категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.1 настоящего Порядка;

несоответствие организации критериям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок в пределах срока подачи заявок.

3.2. В случае отказа организации - победителя конкурса от заключения по итогам конкурса договора или отказа в предоставлении гранта организации в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка право заключения договора предоставляется другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным конкурсной комиссией по результатам оценки заявок.

3.3. Объем предоставляемого организации гранта определяется на основании сметы расходов проекта и не должен превышать 200,000 тыс. рублей.

3.4. Договор заключается между министерством и организацией в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня определения победителя (победителей) конкурса, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 20.03.2019 N 01-04/15, и должен предусматривать согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.6. Результат предоставления гранта определяется в зависимости от конкретной экологической проблемы, на решение которой организацией используется грант.

Конкретный результат предоставления гранта и его числовое значение (при необходимости) устанавливаются в договоре.

3.7. Гранты предоставляются единоразово в размере 100 процентов от заявленных расходов проекта.

3.8. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счет, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, и указанный в договоре, в течение десяти рабочих дней с даты заключения договора в пределах текущего финансового года.

3.9. Гранты предоставляются организациями на:

оплату труда физических лиц, участвующих в реализации проекта;

оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации проекта;

арендную плату или затраты на содержание помещений;

уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий проекта.

4. Требования к отчетности

4.1. Отчет об использовании полученного гранта и содержательный (информационный) отчет представляются организацией в министерство в сроки и по форме, которые установлены договором.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов, ответственность за их несоблюдение

5.1. Сумма гранта, не использованная в установленный договором срок, подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня окончания срока использования гранта.

5.2. Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляет министерство.

5.3. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления гранта организации.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта организации.

5.4. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта, а также несоблюдения установленного в договоре результата предоставления гранта (его числового значения), выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате гранта.

5.5. В случае нарушения организацией условия, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, предоставленный грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате гранта.

5.6. В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов и неправомерного получения гранта сумма неправомерно полученного гранта подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате гранта.

5.7. В случае невозврата организацией гранта в установленные пунктами 5.4-5.6 настоящего Порядка сроки грант подлежит взысканию в доход бюджета Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.