Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 416
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета, а также приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 439 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки, созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим постановлением.";
в пункте 2 слова "министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко)" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Самарской области";
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки, созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области:
в пункте 2 слова "министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" заменить словами "министерством экономического развития и инвестиций Самарской области";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в целях проведения мероприятий по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности СМСП, содействию выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки, созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области (далее - мероприятия), на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, произведенных в текущем финансовом году. Под мероприятиями понимается:";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) следующих видов расходов (части расходов), произведенных в текущем финансовом году, по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с планом мероприятий на текущий и два последующих года (далее - План мероприятий):
а) расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами), за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
б) расходы на все виды обязательного страхования работников, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
г) расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям), а также расходы на приобретение исключительных прав на программы для ЭВМ стоимостью менее 20 000 рублей и обновление программ для ЭВМ и баз данных, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
д) расходы на приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования), за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
е) расходы на командировки (проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, наем жилого помещения, суточные или полевое довольствие и т.п.);
ж) арендные платежи за арендуемые помещения;
з) расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;
и) расходы на оплату услуг связи, включая расходы на оплату услуг сотовой связи и доступа к сети Интернет;
к) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц), соответствующих направлениям деятельности Организации, в целях выполнения мероприятий Организацией;
л) расходы на сертификацию соответствия (подтверждение соответствия) системы менеджмента качества (СМК) Организации требованиям международного стандарта ISO 9001 и (или) расходы на инспекционный контроль соответствия системы менеджмента качества (СМК) Организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001;
м) прочие текущие расходы, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в том числе:
арендные (лизинговые) платежи за арендуемое (принятое в лизинг) имущество, за исключением расходов, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта;
расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основных средств и иного имущества, в том числе арендуемого (принятого в лизинг), за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества, включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение, а также расходов, указанных в подпункте "з" настоящего пункта;
расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаются основные средства и иное соответствующее имущество;
расходы на обеспечение пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
расходы на услуги банков;
расходы на юридические, информационные, консультационные и иные аналогичные услуги для собственных нужд Организации;
расходы на аудиторские услуги;
расходы на профессиональную подготовку и переподготовку работников Организации;
расходы на рекламу деятельности Организации при выполнении мероприятий;
обязательное и добровольное имущественное страхование;
прочие текущие расходы, связанные с почтовыми расходами, за исключением расходов, указанных в абзацах со второго по одиннадцатый настоящего подпункта (не более 10% от общей суммы прочих текущих расходов).
Возмещение расходов на служебные командировки, связанных с использованием субсидии, осуществляется в размере, рассчитываемом в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.03.2009 N 100 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета".";
в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"учредителем либо одним из учредителей Организации является орган исполнительной власти Самарской области;";
в абзаце четвертом слова "плана Мероприятий на текущий и два последующих года (далее - План мероприятий)" заменить словами "Плана мероприятий";
пункт 4.1 признать утратившим силу;
пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Победители отборов, проведенных в соответствии с настоящим Порядком до 01.06.2019 в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, финансируются в рамках расходного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259. Проведение повторных отборов на сумму, не превышающую ранее доведенных до Министерства лимитов, не требуется, и результаты таких отборов являются действительными.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объем предоставляемой Организации субсидии определяется Министерством исходя из представленных Организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
,
где
- объем предоставляемой Организации субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый Организацией.";
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Субсидия предоставляется Организации при соблюдении условия о заключении соглашения между Министерством и Организацией о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, которое должно содержать:
согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство Организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Организация должна соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным абзацами тринадцатым, четырнадцатым пункта 4 настоящего Порядка. Соответствие Организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными в соответствующих абзацах пункта 9 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, которые представляются Организацией в Министерство для заключения Соглашения.";
пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Показатели результативности использования субсидии:
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку;
доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
количество СМСП, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий;
количество СМСП, выведенных на экспорт.
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении в соответствии с Методикой расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в том числе с учетом объема предоставляемой субсидии.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Условиями, устанавливаемыми при предоставлении субсидии, являются:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с Планом мероприятий на оплату расходов (части расходов), предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка (за исключением субсидии, предоставленной на возмещение расходов, произведенных в текущем финансовом году);
ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
использование субсидии в сроки, установленные Соглашением (за исключением субсидии, предоставленной на возмещение расходов, произведенных в текущем финансовом году);
достижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением, на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;
представление в Министерство отчетов об использовании полученной субсидии, достижении значений показателей результативности использования субсидии, заверенных подписью руководителя Организации и печатью Организации, с нарочным на бумажном носителе в сроки и по формам, которые установлены Соглашением.
Субсидия не может направляться на оплату (возмещение) расходов, на возмещение (оплату) которых была предоставлена субсидия из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
в пункте 9:
в абзаце первом слова "15 календарных дней" заменить словами "5 рабочих дней";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием цели предоставления субсидии и размера запрашиваемой субсидии, содержащее информацию о том, что в отношении Организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также информацию о полученных Организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с указанием размеров и видов расходов, подписанное руководителем Организации и заверенное печатью Организации;";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"финансово-экономическое обоснование планируемых к осуществлению расходов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с Планом мероприятий, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую сметами, и (или) прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, и (или) расчетами затрат, и (или) нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затрат организации, подписанное руководителем Организации и заверенное печатью Организации;";
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные Организацией расходы (договоры, накладные, или акты приема-передачи, или акты выполненных работ (услуг), платежные поручения), для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;";
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, содержащая сведения по состоянию на дату не позднее 15 дней, предшествующих дате подачи заявки;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Проверка достоверности представленной Организацией информации о полученных Организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области.";
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Для получателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которых выступает Самарская область, Соглашение должно содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае если их лицевые счета не открыты в финансовом органе) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Банка России от 01.03.2017 N 580-П либо постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в течение всего срока использования субсидии.";
абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2014 N 488 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим постановлением.";
в пункте 2 слова "министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко)" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Самарской области";
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства:
в пункте 2 слова "министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" заменить словами "министерством экономического развития и инвестиций Самарской области";
в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Субсидия предоставляется в целях создания положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганды предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, произведенных в текущем финансовом году. Для достижения указанных в настоящем абзаце целей проводятся следующие мероприятия (далее - мероприятия):";
дополнить абзацами следующего содержания:
"проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя;
осуществление деятельности, направленной на выявление у участников мероприятий предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;
реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14-17 лет;
проведение региональных этапов всероссийских мероприятий, направленных на поддержку и развитие предпринимательства (конкурсов, премий и т.д.);
реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей;
участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;
проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.).";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Субсидия предоставляется организациям на финансовое обеспечение (возмещение) следующих видов расходов (части расходов), произведенных в текущем финансовом году, по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с планом мероприятий на текущий и два последующих года (далее - план мероприятий):
а) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
б) оплата труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами) - не более 1% от общей суммы субсидии;
в) расходы на все виды обязательного страхования работников, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) прочие текущие расходы, связанные с:
почтовыми расходами;
расходами на приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
расходами, связанными с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям);
расходами на командировки;
арендными платежами за арендуемые помещения;
расходами на оплату услуг связи, включая расходы на оплату услуг сотовой связи и доступа к сети Интернет;
расходами на сертификацию соответствия (подтверждение соответствия) системы менеджмента качества (СМК) организации требованиям международного стандарта ISO 9001 и (или) расходами на инспекционный контроль соответствия системы менеджмента качества (СМК) организации требованиям международного стандарта качества ISO 9001;
расходами на услуги банков;
расходами на юридические, информационные и консультационные услуги для собственных нужд организации, за исключением расходов, указанных в абзацах с восьмого по десятый настоящего пункта, - не более 1% от общей суммы субсидии.
Возмещение расходов на служебные командировки, связанных с использованием субсидии, осуществляется в размере, рассчитываемом в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.03.2009 N 100 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета".";
в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"учредителем либо одним из учредителей организации является орган исполнительной власти Самарской области;";
в абзаце четвертом слова "на текущий и два последующих года (далее - план мероприятий)" исключить;
в пункте 6:
в абзаце первом слова "пятнадцати календарных дней" заменить словами "пяти рабочих дней";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием цели предоставления субсидии и размера запрашиваемой субсидии, содержащее информацию о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также информацию о полученных организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с указанием размеров и видов расходов, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"финансово-экономическое обоснование планируемых к осуществлению расходов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с планом мероприятий, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую сметами, и (или) прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, и (или) расчетами затрат, и (или) нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затрат организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;";
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (договоры, накладные, или акты приема-передачи, или акты выполненных работ (услуг), платежные поручения), для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;";
абзац тринадцатый признать утратившим силу;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, содержащая сведения по состоянию на дату не позднее 15 дней, предшествующих дате подачи заявки;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Проверка достоверности представленной организацией информации о полученных организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области.";
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Победители отборов, проведенных в соответствии с настоящим Порядком до 01.06.2019 в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, финансируются в рамках расходного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259. Проведение повторных отборов на сумму, не превышающую ранее доведенных до министерства лимитов, не требуется, и результаты таких отборов являются действительными.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется министерством исходя из представленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
,
где
- объем предоставляемой организации субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый организацией.";
в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Субсидия предоставляется организации при соблюдении условия о заключении соглашения между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, которое должно содержать:
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Организация должна соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, установленным абзацами десятым, одиннадцатым пункта 4 настоящего Порядка. Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными в соответствующих абзацах пункта 6 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, которые представляются организацией в министерство для заключения соглашения.";
в пункте 10.1 слова "2017-2019 годах" заменить словами "2017-2018 годах";
дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:
"10.2. Показатели результативности использования субсидии с 2019 года:
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку;
доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства;
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;
количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий.
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении в соответствии с Методикой расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в том числе с учетом объема предоставляемой субсидии.";
абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Для получателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которых выступает Самарская область, соглашение должно содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае если их лицевые счета не открыты в финансовом органе) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Банка России от 01.03.2017 N 580-П либо постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в течение всего срока использования субсидии.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Условиями, устанавливаемыми при предоставлении субсидии, являются:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с планом мероприятий на оплату расходов (части расходов), предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка (за исключением субсидии, предоставленной на возмещение расходов, произведенных в текущем финансовом году);
ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением (за исключением субсидии, предоставленной на возмещение расходов, произведенных в текущем финансовом году);
достижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, достижении значений показателей результативности использования субсидии, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации, с нарочным на бумажном носителе в сроки и по формам, которые установлены соглашением.
Субсидия не может направляться на оплату (возмещение) расходов, на возмещение (оплату) которых была предоставлена субсидия из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
3. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.04.2015 N 229 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим постановлением.";
в пункте 2 слова "министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко)" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Самарской области";
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства:
в пункте 2 слова "министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" заменить словами "министерством экономического развития и инвестиций Самарской области";
абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции: "учредителем либо одним из учредителей организации является орган исполнительной власти Самарской области;";
абзац десятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"финансово-экономическое обоснование планируемых к осуществлению расходов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с планом мероприятий, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую сметами, и (или) прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, и (или) расчетами затрат, и (или) нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затрат организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;";
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Победители отборов, проведенных в соответствии с настоящим Порядком до 01.06.2019 в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, финансируются в рамках расходного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259. Проведение повторных отборов на сумму, не превышающую ранее доведенных до министерства лимитов, не требуется, и результаты таких отборов являются действительными.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется министерством исходя из представленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
,
где
- объем предоставляемой организации субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый организацией.";
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Субсидия предоставляется организации при соблюдении условия о заключении соглашения между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, которое должно содержать:
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
в абзаце первом пункта 10.2 слова "2017-2019 годах" заменить словами "2017-2018 годах";
дополнить пунктом 10.3 следующего содержания:
"10.3. Показатели результативности использования субсидии с 2019 года:
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку;
доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку.
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении в соответствии с Методикой расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в том числе с учетом объема предоставляемой субсидии.";
абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Для получателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которых выступает Самарская область, соглашение должно содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае если их лицевые счета не открыты в финансовом органе) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Банка России от 01.03.2017 N 580-П либо постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в течение всего срока использования субсидии.";
абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
4. Внести в постановление Правительства Самарской области от 19.09.2014 N 583 "О предоставлении в 2014-2019 годах субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности" следующие изменения:
в наименовании слова "в 2014-2019 годах" исключить;
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:";
в пункте 1 слова "в 2014-2019 годах" исключить;
в пункте 3 слова "министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко)" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиций Самарской области";
в Порядке предоставления в 2014-2019 годах субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности:
в наименовании слова "в 2014-2019 годах" исключить;
в пункте 2 слова "министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" заменить словами "министерством экономического развития и инвестиций Самарской области";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, утверждается постановлением Правительства Самарской области после проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.";
абзац первый пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Показатели результативности использования субсидии в 2017-2018 годах:";
дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2. Показатели результативности использования субсидии с 2019 года:
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку;
доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении в соответствии с Методикой расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2019 N 259, в том числе с учетом объема предоставляемой субсидии.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.".
5. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 16.11.2012 N 671 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение профессионального праздника Дня российского предпринимательства и мероприятий, приуроченных к празднику";
от 01.04.2013 N 130 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 4;
от 04.02.2014 N 45 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 6;
от 19.08.2014 N 500 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 5;
от 27.03.2015 N 148 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 7;
от 07.08.2015 N 500 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 5;
от 05.08.2016 N 432 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 5;
от 11.01.2017 N 2 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в части пункта 3.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - |
В.В. Кудряшов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 416 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 июня 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 21 июня 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июня 2019 г., в газете "Волжская коммуна" от 26 июня 2019 г. N 90
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2020 г. N 61
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2020 г.