Постановление Администрации городского округа Самара от 8 июля 2019 г. N 422 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Самара от 8 июля 2019 г. N 422
"Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара Самарской области и постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Харитонова М.Н.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Самара
от 8 июля 2019 г. N 422

Муниципальная программа
городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы (далее - Программа)

Паспорт программы

Наименование программы	-	муниципальная программа городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы
Дата принятия решения о разработке программы	-	поручение первого заместителя главы городского округа Самара от 6 марта 2018 г.
Ответственный исполнитель программы	-	Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара
Цель программы	-	содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара
Задачи программы	-	развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатели (индикаторы) программы	-	количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, при реализации Программы; количество муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; количество консультационных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; количество созданных и обслуживаемых web-сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; количество созданных целевых радио- и телепрограмм, содержащих информацию, необходимую для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в ежегодном форуме "Самарская платформа развития бизнеса"; количество физических лиц, принявших участие в ежегодном форуме "Самарская платформа развития бизнеса"; количество полиграфической продукции по актуальным темам для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, принявших участие в городских выставках, в том числе отраслевых; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, принявших участие в федеральных выставках, салонах, форумах, конгрессах; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение по ведению предпринимательской деятельности; количество физических лиц - потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение по ведению предпринимательской деятельности; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, получивших гранты в форме субсидий за счет бюджета городского округа Самара на создание собственного бизнеса; доля юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, получивших за счет средств бюджета городского округа Самара гранты в форме субсидий на сервисное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, от числа обратившихся; доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, к количеству обратившихся
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	Программа не содержит подпрограмм
Этапы и сроки реализации программы	-	реализация Программы рассчитана на период с 2019 по 2023 годы. Начало реализации Программы - 1 января 2019 г. Окончание реализации Программы - 31декабря 2023 г. Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	источником финансирования Программы являются средства в размере 2% налоговых поступлений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступающие в бюджет городского округа Самара из областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 397 472,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 50 814,7 тыс. рублей; в 2020 году - 84 139,8 тыс. рублей; в 2021 году - 87 506,0 тыс. рублей; в 2022 году - 87 506,0 тыс. рублей; в 2023 году - 87 506,0 тыс. рублей. Финансирование Программы в 2019-2023 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации, а также расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством
Ожидаемые результаты реализации программы	-	обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; повышение предпринимательской активности; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма; обмен опытом; повышение уровня правовой и экономической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц - потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих муниципальное имущество

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2025 года, а также одним из направлений Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года. Актуальность развития малого и среднего предпринимательства обусловлена значимостью данного вида деятельности для повышения экономического потенциала городского округа Самара, а также для решения проблем социального характера и повышения уровня доходности муниципального бюджета.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в основу Программы заложены основные показатели и индикаторы национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы",разработаны мероприятия Программы.

По итогам реализации муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Самара на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 28.12.2012 N 1830, в городском округе Самара достигнута определенная стабильность по основным показателям развития сферы предпринимательской деятельности.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) (без учета микропредприятий) за 2018 год составило 35 378единиц, превысив величину 2013 года на 24,2%, величину 2017 года - на 6,9%.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых и средних предприятий (без учета микропредприятий) в 2013-2018 годы имела тенденцию к росту по сравнению с величиной 2013 года. В 2018 году средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых и средних предприятий (без учета микропредприятий) составила 100 037 человек, что больше величины 2013 года на 0,3%.

В 2018 году величина оборота малых предприятий достигла 313 127 229,0 тыс. рублей, что на 52,0% больше по сравнению с уровнем 2013 года.

В последнее время отмечается стабильный рост поступлений в местный бюджет налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения. По итогам 2018 года рост составил 13,6% и в 7 раз по сравнению с величиной 2017 года и 2013 года соответственно.

Наблюдается стабильный рост поступлений единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. По итогам 2018 года данный рост составил 20,6% и в 2,1 раза по сравнению с величиной 2017 года и 2013 года соответственно.

Однако, несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в городском округе Самара оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих его интенсивное развитие, а именно:

несовершенство нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;

отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий городского округа Самара с крупными промышленными предприятиями, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (товаров, услуг);

затрудненный доступ СМСП, особенно начинающих, к финансово-кредитным и имущественным ресурсам;

недостаточное развитие городской инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего бизнеса;

отсутствие системы подготовки квалифицированных кадров для СМСП;

низкий уровень социальной ответственности работодателя;

отсутствие открытого доступа СМСП к информации о наличии свободных производственных и офисных помещений, а также оборудования крупных предприятий, которые могут быть ими вовлечены в рыночный оборот;

отсутствие реального доступа СМСП к механизмам осуществления закупок для муниципальных нужд, а именно:

сложности с официальным подтверждением статуса СМСП;

высокий уровень осведомленности и низкий уровень доверия предпринимателей к закупкам для обеспечения муниципальных нужд.

Отбор этих проблем для программной разработки их решения на уровне городского округа Самара определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития городского округа Самара и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы.

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволит в комплексе обеспечить полное отражение запланированных мероприятий, обеспечит увязку источников финансирования, эффективное и целевое расходование бюджетных средств, а также будет способствовать осуществлению оперативного контроля за выполнением сроков реализации всех мероприятий.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить сохранение и усиление положительных тенденций, сформировавшихся по итогам 2013-2018 годов, будет способствовать обеспечению благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в городском округе Самара, увеличению его роли в социально-экономическом развитии городского округа Самара.

2. Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Цель Программы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, консультационная поддержка СМСП;

информационная поддержка СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма;

поддержка СМСП в сфере образования;

финансовая поддержка СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма;

имущественная поддержка СМСП.

Реализация Программы рассчитана на период с 2019 по 2023 годы.

Начало реализации Программы - 1 января2019 г.

Окончание реализации Программы - 31 декабря 2023 г.

Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Мероприятия Программы будут являться основными мерами поддержки СМСП и инфраструктуры поддержки СМСП на уровне городского округа Самара.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара, создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, будет способствовать превращению Самары в город, благоприятный для развития предпринимательства и привлекательный для инвестиций.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки СМСП;

повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма;

повышение предпринимательской активности;

увеличение количества СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма;

обмен опытом;

повышение уровня правовой и экономической грамотности СМСП, физических лиц - потенциальных СМСП;

оказание финансовой поддержки СМСП;

увеличение доли СМСП, использующих муниципальное имущество.

3. Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период реализации

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы структурируются в соответствии с предусмотренными задачами. Перечень основных мероприятий, включая сроки реализации, исполнителей, суммы расходов по годам, указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара в размере 2% налоговых поступлений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступающих в бюджет городского округа Самара из областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Потребность в необходимых ресурсах на проведение мероприятий Программы рассчитана с использованием метода планирования затрат на основании фактических расходов по состоянию на 1 октября 2018 г., на основании коммерческих предложений и цен на проводимые ранее Департаментом промышленности, предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг Администрации городского округа Самара аналогичные мероприятия в рамках реализации муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Самара на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 28.12.2012 N 1830, а также с учетом предполагаемой инфляции.

Общий объем финансирования из бюджета городского округа Самара составляет 397 472,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 50 814,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 84139,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 87506,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 87506,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 87506,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы в 2019-2023 годах за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов.

Расходные обязательства Российской Федерации, а также расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме бюджетных ассигнований:

на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Формы бюджетных ассигнований определены в соответствии со статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Описание мер муниципального регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Программы

Основные мероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задач Программы и включают в себя в том числе следующие муниципальные правовые акты:

постановление Администрации городского округа Самара от 28.01.2011 N 62 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Самара из бюджета городского округа Самара Самарской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели";

постановление Администрации городского округа Самара от 18.01.2010 N 8 "Об утверждении Методики определения расчетно-нормативных затрат на оказание органами местного самоуправления и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями городского округа Самара муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений".

В соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 (далее - Порядок), в сроки, установленные Порядком, в рамках реализации Программы будут проводиться постоянный мониторинг и при необходимости корректировка данных, принятие постановлений Администрации городского округа Самара о внесении изменений в Программу.

В рамках реализации программных мероприятий ответственным исполнителем Программы будет производиться мониторинг законодательства и совершенствование мер муниципального регулирования в сфере реализации Программы.

7. Механизм реализации Программы

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях реализации настоящей Программы под приоритетными видами деятельности, осуществляемыми субъектами малого и среднего предпринимательства, понимаются:

социально-бытовое обслуживание населения;

деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей;

предоставление туристических услуг;

деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;

инновационные разработки и их внедрение в производство;

консалтинговые услуги.

Ответственный исполнитель Программы - Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (ДЭРИТ).

Исполнители мероприятий Программы - ДЭРИТ, Департамент управления имуществом городского округа Самара. Ответственный исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Организация управления процессом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы, в том числе:

организация реализации программных мероприятий;

сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

корректирование программных мероприятий и сроков их реализации в ходе реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за организацию и исполнение программных мероприятий, рациональное и целевое использование бюджетных средств.

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе согласно приложению N 2 к Порядку.

Первый заместитель главы городского округа Самара

М.Н. Харитонов

Приложение N 1
к муниципальной программе городского
округа Самара "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
городского округа Самара" на 2019-2023 годы

Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Единица измерения	Срок реализации, годы	Отчет за 2018 год	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Итого за весь период реализации
Цель: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара
1.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, при реализации Программы	Единиц	2019-2023	-	100	110	120	130	140	600
Задача 1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Количество муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)	Единиц	2019-2023	1	1	1	1	1	1	1
3.	Количество консультационных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, субъектам малого и среднего предпринимательства	Единиц	2019-2023	1320	1700	1800	1900	2000	2100	9500
4.	Количество СМСП, получивших консультационную поддержку муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	Единиц	2019-2023	-	300	360	420	480	540	2100
Задача 2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
5.	Количество созданных и обслуживаемых web-сайтов информационной поддержки СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	Единиц	2019-2023	-	1	1	1	1	1	1
6.	Количество созданных целевых радио- и телепрограмм, содержащих информацию, необходимую для развития СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	Единиц	2019-2023	15	15	20	20	20	20	95
Задача 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования
7.	Количество СМСП, принявших участие в ежегодном форуме "Самарская платформа развития бизнеса"	Единиц	2019-2023	1000	1000	2000	2000	2000	2100	9100
8.	Количество физических лиц, принявших участие в ежегодном форуме "Самарская платформа развития бизнеса"	Единиц	2019-2023	200	500	500	700	700	900	3300
9.	Количество полиграфической продукции по актуальным темам для СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	Единиц	2019-2023	-	5000	5000	3000	3000	3000	19000
10.	Количество СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, принявших участие в городских выставках, в том числе отраслевых	Единиц	2019-2023	50	200	280	290	300	300	1370
11.	Количество СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, принявших участие в федеральных выставках, салонах, форумах, конгрессах	Единиц	2019-2023	5	3	12	15	15	15	60
12.	Количество СМСП, прошедших обучение по ведению предпринимательской деятельности	Единиц	2019-2023	160	160	200	300	365	365	1390
13.	Количество физических лиц - потенциальных СМСП, прошедших обучение по ведению предпринимательской деятельности	Единиц	2019-2023	120	620	1274	1925	2343	2741	8903
Задача 4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
14.	Количество СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, получивших гранты в форме субсидий за счет бюджета городского округа Самара на создание собственного бизнеса	Единиц	2019-2023	-	60	154	245	245	245	949
15.	Доля юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, получивших за счет средств бюджета городского округа Самара гранты в форме субсидий на сервисное сопровождение деятельности СМСП, от числа обратившихся	%	2019-2023	-	100	100	100	100	100	100
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
16.	Доля СМСП, получивших имущественную поддержку, к количеству обратившихся	%	2019-2023	-	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе городского
округа Самара "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства городского
округа Самара" на 2019-2023 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственные исполнители	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. руб.						Ожидаемый результат
					2019	2020	2021	2022	2023	Всего
Цель: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Самара
Задача 1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Самара, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	10449,0	11793,0	11793,0	11793,0	11793,0	57621,0	Обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки СМСП. Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
Всего по задаче 1					10449,0	11793,0	11793,0	11793,0	11793,0	57621,0
Задача 2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
2.1.	Создание и обслуживание web-сайта информационной поддержки СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	544,5	300,0	300,0	300,0	300,0	1744,5	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Повышение предпринимательской активности. Увеличение количества СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
2.2.	Создание целевых радио- и телепрограмм, содержащих информацию, необходимую для развития СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	3500,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	19500,0	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
Всего по задаче 2					4044,5	4300,0	4300,0	4300,0	4300,0	21244,5
Задача 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования
3.1.	Организация проведения обучения СМСП (их работников), физических лиц - потенциальных СМСП по ведению предпринимательской деятельности	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	930,0	2800,0	3000,0	3000,0	3000,0	12730,0	Повышение уровня правовой и экономической грамотности СМСП, физических лиц - потенциальных СМСП
3.2.	Организация и проведение ежегодного форума "Самарская платформа развития бизнеса"	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	3295,8	4000,0	4500,0	4500,0	4500,0	20795,8	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Обмен опытом. Повышение предпринимательской активности
3.3.	Выпуск полиграфической продукции по актуальным темам для СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	300,0	500,0	700,0	700,0	700,0	2900,0	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Повышение предпринимательской активности
3.4.	Организация городских выставок, в том числе отраслевых, с участием СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	4311,0	4528,3	4800,0	4800,0	4800,0	23239,3	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Обмен опытом. Повышение предпринимательской активности
3.5.	Организация участия в федеральных выставках, салонах, форумах, конгрессах представителей СМСП городского округа Самара, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	2568,4	6414,7	7214,7	7214,7	7214,7	30627,2	Повышение уровня информированности СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Обмен опытом. Повышение предпринимательской активности
Всего по задаче 3					11405,2	18243,0	20214,7	20214,7	20214,7	90292,3
Задача 4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма
4.1.	Предоставление на конкурсной основе за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, в том числе осуществляющим свою деятельность в сфере туризма	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	23116,0	48003,8	49198,3	49198,3	49198,3	218714,7	Увеличение количества СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Оказание финансовой поддержки СМСП
4.2.	Предоставление на конкурсной основе за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства на сервисное сопровождение деятельности СМСП	ДЭРИТ	ДЭРИТ	2019-2023	1800,0	1800,0	2000,0	2000,0	2000,0	9600,0	Увеличение количества СМСП, в том числе осуществляющих свою деятельность в сфере туризма. Оказание финансовой поддержки СМСП
Всего по задаче 4					24916,0	49803,8	51198,3	51198,3	51198,3	228314,7
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.	Предоставление в аренду муниципального имущества СМСП, в том числе на льготных условиях СМСП, являющимся сельскохозяйственными кооперативами или занимающимся социально значимыми и приоритетными видами деятельности	ДЭРИТ	ДУИ	2019-2023	не требует финансирования						Увеличение доли СМСП, использующих муниципальное имущество
Всего по задаче 5					не требует финансирования
Всего по Программе					50814,7	84139,8	87506,0	87506,0	87506,0	397472,5

Приложение N 3
к муниципальной программе городского
округа Самара "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
городского округа Самара" на 2019-2023 годы

Методика
комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы за отчетный год и за период с начала реализации

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы городского округа Самара "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Самара" на 2019-2023 годы (далее - муниципальная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов на выполнение мероприятий Программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период при использовании в муниципальных программах "прямых" показателей (индикаторов) рассчитывается по формуле:

где:

- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы за все отчетные годы.