Постановление Правительства Магаданской области от 1 июля 2019 г. N 462-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" следующие изменения:

- в государственной программе Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:

- в паспорте государственной программы:

позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели государственной программы

Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области: 1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га. 2. Количество номенклатурных листов, обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 733 номенклатурных листа. 3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%. Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области: 1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав), - 8 ГП и 8 ПЗиЗ. 2. Наличие актуальных региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области (далее по тексту - РНГП) - 1 РНГП. 3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования. 4. Наличие проекта планировки и межевания территории в г. Магадане (далее - ППТ и ПМТ) - 1 ППТ и ПМТ. Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности: 1. Внедрение типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ПО ведения ИСОГД) в городских округах Магаданской области - 100%. 2. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области - 100%. 3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд. 4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%. 5. Сканирование единиц архивной документации - 100%. Качество ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области: 1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс. 2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год. Показатели регулирования градостроительной деятельности 1. Внедрение программного комплекса электронного документооборота в МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 20 пользователей. 2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт.

";

позицию "Сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает три основных этапа. Этап I: 2017 год 1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг). 2. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области. 3. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав. 5. Начало разработки актуальных РНГП. 6. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданской области. Этап II: 2018 - 2019 гг. 1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово-высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам. 2. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам. 3. Окончание разработки и утверждение РНГП. 4. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области. 5. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области. 6. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов. 7. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области. 8. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане. Этап III: 2020 - 2021 гг. 1. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам. 2. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области. 3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области. 4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг.

";

позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149 252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 7 021,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 9 31,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 14 220,49 тыс. рублей; 5. 2021 год - 108 305,74 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 92 452,94 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей; 3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 90 985,74 тыс. рублей

";

- паспорт подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" (далее по тексту также - Подпрограмма)
Цель подпрограммы	Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства.
Задачи государственной программы	Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации. Разработка актуальных РНГП. Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации. Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП). Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Участники подпрограммы	Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области: 1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ. 2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП. 3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования. 4. Наличие проекта планировки и проекта межевания территории г. Магадан - 1 ППТ и ПМТ.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2021 годов и предусматривает два основных этапа: Этап I: 2017 год 1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг). 2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав. 3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Начало разработки актуальных РНГП. Этап II: 2018 - 2021 гг. 1. Окончание разработки и утверждение РНГП. 2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области. 3. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ).
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 18 762,89 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей; 3. 2019 год - 2 397,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 6 608,49 тыс. рублей; 5. 2021 год - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. 2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления. 3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности. 5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности. 7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства. 8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию. 9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством. 10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости. 11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства. 12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства. 13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области. 14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений	";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 495,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 6 300,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 7 000,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 16 700,00 тыс. рублей

";

- пункт 3.2 раздела III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3.2. Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" предусматривает актуализацию в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, популяризацию требований законодательства в сфере градостроительства.

Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления Магаданской области являются участниками подпрограммы в части предоставления исходных данных для актуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, разработки проектов планировки территории и нормативов градостроительного проектирования, а также в согласовании указанных документов.

Основными приоритетами государственной политики в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования являются:

- разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - городских округов Магаданской области;

- разработка актуальных РНГП;

- актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и ее приведение в соответствие со схемой территориального планирования Российской Федерации;

- разработка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане.

Целями подпрограммы являются:

- актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;

- актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;

- популяризация требований законодательства в области градостроительства.

Задачами подпрограммы являются:

- разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации;

- разработка актуальных РНГП;

- корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации;

- размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, во ФГИС ТП;

- разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане.

Целевые показатели подпрограммы:

- количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ;

- наличие актуальных РНГП - 1 РНГП;

- наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

- наличие проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадане - 1 ППТ и ПМТ.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

1) создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления;

2) совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства;

3) создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав;

4) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

5) сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности;

6) увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства;

7) упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию;

8) сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством;

9) обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

10) повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149 252,83 тыс. рублей.

В том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 92 452,94 тыс. рублей.

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 18 762,89 тыс. рублей.

Подпрограмма "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 352,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 5 190,00 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 4 к государственной программе.";

- приложение N 1 "Состав и значения целевых показателей государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов