Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 27 мая 2019 г. N 245 "Об утверждении Положения об органе внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Хасынского городского округа"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Хасынский городской округ", принятым решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 09.11.2015 N 42, на основании решения Собрания представителей Хасынского городского округа от 25.01.2017 N 3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Хасынского городского округа от 11.12.2015 N 66 "Об утверждении структуры Администрации Хасынского городского округа" и об отмене решений Собрания представителей Хасынского городского округа от 15.01.2016 N 2, от 25.08.2016 N 98" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органе внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Хасынского городского округа.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Хасынского городского округа:

- от 23.12.2016 N 754 "Об утверждении Положения об органе, уполномоченном осуществлять контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Хасынский городской округ";

- от 21.11.2017 N 963 "О внесении изменений в Положение об органе, уполномоченном осуществлять контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Хасынский городской округ";

- пункт 2 постановления от 16.03.2017 N 239 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты муниципального образования "Хасынский городской округ".

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу со дня его подписания.

глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Утверждено
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 27.05.2019 N 245

Положение
об органе внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Хасынского городского округа

1. Общие положения

1.1. Органом, осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль и контроль в сфере закупок, является Администрация Хасынского городского округа в лице главного специалиста внутреннего финансового контроля Администрации Хасынского городского округа (далее Орган контроля), который обладает контрольными полномочиями, отнесенными к органу внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Орган контроля подчинен непосредственно главе Хасынского городского округа. В своей деятельности Орган контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Уставом Хасынского городского округа, нормативными правовыми актами Хасынского городского округа и настоящим Положением.

1.3. Орган контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии в установленном порядке с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, муниципальными органами, юридическими, физическими лицами, и иными организациями.

1.4. Орган контроля имеет печать, штамп и бланк со своим наименованием.

2. Задачи Органа контроля

Основными задачами Органа контроля являются:

2.1. Осуществление в пределах своей компетенции внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.3. Участие в мероприятиях по оптимизации бюджетных расходов.

2.4. Иные задачи, возложенные на Орган контроля отдельными нормативными правовыми актами Хасынского городского округа.

3. Функции и полномочия Органа контроля

Орган контроля в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции и полномочия:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.2. Осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3.3. Проведение плановых и внеплановых проверок (ревизий) и обследований в рамках исполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

3.4. Направление объектам контроля актов, заключений, представлений и (или) предписаний.

3.5. Осуществление иных полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.6. Осуществление контроля за:

- соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при формировании планов закупок и обоснованности закупок;

- соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- обоснованием начальной (максимальной) цены кон тракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

- применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- своевременностью, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

- соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.7. Проведение выборочных контрольных осмотров и обмеров, камеральных и выездных проверок, ревизий, обследований за соблюдением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.8. Направление в правоохранительные органы информации о выявленных фактах совершения действий (бездействия) субъектами контроля, содержащих признаки состава преступления, и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие факты.

3.9. Проведение мониторинга, анализа и обобщение результатов проведенных проверок.

3.10. Соблюдение режима конфиденциальности проводимых Органом контроля контрольных мероприятий на основании распоряжения главы Хасынского городского округа.

3.11. Осуществление иных функций и полномочий, возложенных на него в установленном порядке.

4. Права и обязанности Органа контроля

Орган контроля имеет право в установленном порядке:

4.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме от структурных подразделений Администрации Хасынского городского округа, органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, организаций независимо от форм собственности, являющихся получателями средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ", юридических и физических лиц информацию, документы и материалы, объяснения, необходимые для осуществления функций Органа контроля. Запрашивать и получать объяснения в устной форме.

4.2. При осуществлении плановых и внеплановых выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и направления посещать помещения, здания, территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется выездная проверка (ревизия), проводить осмотр территорий, зданий, помещений, находящегося в них имущества, проводить фото- и киносъемку, видеозапись, копировать документы.

4.3. Проводить проверки денежных, бухгалтерских и других документов финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Запрашивать мнения специалистов и (или) экспертов, организовывать проведение экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз, предлагать представителям объекта контроля проводить экспертизы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз.

4.5. Выдавать обязательные для исполнения представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Осуществлять контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний.

4.6. Направлять уведомления в финансовый орган муниципального образования "Хасынский городской округ" о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Осуществлять контроль за их исполнением.

4.7. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4.8. Информировать главу Хасынского городского округа о неисполнении предписаний о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущерба и ставить вопрос об обращении в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.9. Использовать в деятельности Органа контроля информационные ресурсы муниципального образования "Хасынский городской округ".

4.10. Принимать участие в подготовке материалов и проектов решений, рассматриваемых на совещаниях, проводимых главой Хасынского городского округа по вопросам, имеющим отношение к компетенции Органа контроля.

5. Организация деятельности Органа контроля

5.1. Организацию деятельности Органа контроля, реализацию функции и задач, возложенных на Орган контроля осуществляет главный специалист Администрации Хасынского городского округа.

5.2. В своей работе Орган контроля взаимодействует:

- с финансовым органом:

- с отраслевыми (функциональными) органами администрации Хасынского городского округа в пределах полномочий, предоставленных ему правовыми актами и настоящим Положением;

- с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных мероприятий, а также реализации материалов ревизий (проверок);

- с получателями средств бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ" в части направления обязательных для исполнения Предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере бюджетных правоотношений, принятия мер по возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц, а также пресечению возможных нарушений.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации Хасынского городского округа.

6.2. Содержание Положения об Органе контроля, его структура, численность определяется главой Хасынского городского округа.