Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 5 февраля 2019 г. N 4-мпр "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства имущественных отношений Иркутской области и государственных казенных учреждений Иркутской области, находящихся в его ведении" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области
от 5 февраля 2019 г. N 4-мпр
"Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства имущественных отношений Иркутской области и государственных казенных учреждений Иркутской области, находящихся в его ведении"

В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 26н, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства имущественных отношений Иркутской области и государственных казенных учреждений Иркутской области, находящихся в его ведении (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 11 апреля 2018 года N 18-мпр "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства имущественных отношений Иркутской области и казенных учреждений, находящихся в его ведении".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования.

Министр

В.А.Сухорученко

Утвержден

приказом министерства

имущественных отношений

Иркутской области

от 5 февраля 2019 года N 4-мпр

Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства имущественных отношений Иркутской области и государственных казенных учреждений Иркутской области, находящихся в его ведении

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 26н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (далее - Общие требования) и определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетной сметы министерства имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство), а также правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений Иркутской области, находящихся в его ведении (далее - Учреждения).

2. Бюджетные сметы Министерства, Учреждений составляются и ведутся в рублях Российской Федерации.

Глава 2. Составление и утверждение бюджетных смет Министерства, Учреждений

3. Бюджетные сметы Министерства, Учреждений являются документами, устанавливающими объемы и распределение направлений расходования бюджетных средств на основании доведенных до Министерства, Учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и исполнение ими бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства, Учреждений, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

4. Бюджетные сметы Министерства, Учреждений составляются и утверждаются на очередной финансовый год (с поквартальной разбивкой) и плановый период.

5. При составлении бюджетной сметы Министерство, Учреждения руководствуются приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Показатели бюджетной сметы Министерства, Учреждений формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, а также дополнительно детализируются по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

6. Бюджетная смета Министерства составляется финансовым отделом Министерства в одном экземпляре, подписывается начальником финансового отдела - главным бухгалтером (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом Министерства) и направляется на утверждение министру имущественных отношений Иркутской области (иному уполномоченному лицу Министерства) не позднее десяти рабочих дней со дня доведения Министерству в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

7. Бюджетная смета Учреждения составляется Учреждением в двух экземплярах, подписывается руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом Учреждения), главным бухгалтером Учреждения (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом Учреждения), заверяется печатью (при наличии) и направляется на утверждение в Министерство.

Утверждение бюджетной сметы Учреждения осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

8. Бюджетные сметы Министерства, Учреждений составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

9. К представленной на утверждение бюджетной смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании бюджетной сметы, являющиеся неотъемлемой частью бюджетной сметы, в том числе:

1) расчеты по оплате труда и начислениям на оплату труда;

2) расчет коммунальных услуг;

3) расчет по арендной плате за пользование имуществом;

4) расчет услуг по содержанию имущества;

5) расчет служебных командировок;

6) расчет потребности в пополнении материальных запасов.

10. Для обоснования расходов по статьям "Увеличение стоимости основных средств" (закупка оборудования, строительство, дооборудование, реконструкция и модернизация объектов) и "Работы, услуги по содержанию имущества" (капитальный ремонт) Учреждения должны представлять следующие документы:

1) перечень закупаемого оборудования (проводимого строительства, дооборудования, реконструкции и модернизации, капитального ремонта);

2) проекты договоров на закупку оборудования (проведение строительства, дооборудования, реконструкции и модернизации, капитального ремонта) с приложением проектно-сметной документации;

3) хозяйственно-экономическое обоснование закупки оборудования (проведения строительства, дооборудования, реконструкции и модернизации, капитального ремонта).

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются при утверждении сметы Министерства, Учреждений в соответствии с Общими требованиями.

11. В течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетной сметы Учреждения отдел Министерства, курирующий соответствующее Учреждение, осуществляет проверку бюджетной сметы Учреждения на предмет:

1) соответствия установленной приложением 1 к настоящему Порядку форме;

2) соответствия доведенным до учреждения лимитам бюджетных обязательств;

3) наличия обоснования (расчетов) плановых сметных показателей;

4) корректности произведенных расчетов;

5) целесообразности расходов, планируемых учреждением;

6) наличия обоснования по расходам, суммы которых превышают суммы фактических расходов за отчетный финансовый год.

12. В случае несоответствия бюджетной сметы Учреждения требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, отдел Министерства, курирующий соответствующее Учреждение, возвращает Учреждению бюджетную смету Учреждения с указанием причин возврата в письменной форме.

Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня возврата бюджетной сметы Учреждения устраняет причины возврата бюджетной сметы Учреждения и повторно направляет бюджетную смету Учреждения на рассмотрение в Министерство в письменной форме в двух экземплярах.

13. В случае соответствия бюджетной сметы Учреждения требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, бюджетная смета Учреждения утверждается министром имущественных отношений Иркутской области и заверяется печатью Министерства.

Один экземпляр утвержденной бюджетной сметы Учреждения направляется в Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня ее утверждения министром имущественных отношений Иркутской области, второй экземпляр бюджетной сметы Учреждения передается в финансовый отдел Министерства для осуществления контроля по ведению бюджетной сметы Учреждения.

Глава 3. Порядок ведения бюджетных смет Министерства, Учреждений

14. Ведением бюджетной сметы Министерства, Учреждений является внесение изменений в бюджетные сметы Министерства, Учреждений в пределах, доведенных Министерству, Учреждениям в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

15. Внесение изменений в бюджетную смету Министерства, Учреждений оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":

1) изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного Министерству, Учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

2) изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств;

3) изменяющих распределение сметных назначений, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;

4) изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам показателей, установленным в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;

5) изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами бюджетной сметы.

16. К представленным на утверждение изменениям в бюджетную смету Министерства прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные в соответствии с положениями пунктов 9, 10 настоящего Порядка.

17. Изменения в бюджетную смету Учреждения с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при ее изменении, направляются Учреждением в Министерство.

18. Внесение изменений в бюджетную смету Министерства, Учреждений, требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства и лимиты бюджетных обязательств.

19. Предложения по внесению изменений в утвержденную бюджетную смету Учреждения направляются в письменном виде в Министерство не позднее пятого числа последнего месяца текущего квартала (для перераспределения утвержденных на текущий финансовый год сметных назначений, предусматривающих изменения на текущий квартал), в четвертом квартале - не позднее 15 декабря текущего финансового года.

Предложения по внесению изменений в утвержденную бюджетную смету Учреждения, поступившие в Министерство после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.

20. Предложения по внесению изменений в утвержденную бюджетную смету Учреждения в обязательном порядке должны содержать обоснование причин образовавшейся экономии бюджетных средств и обоснование необходимости ее направления на иные цели с приложением подтверждающих расчетов и необходимых нормативных правовых актов.

Предложения по уменьшению расходов по видам расходов рассматриваются только при условии принятия Учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

21. В течение 5 рабочих дней со дня получения предложения по внесению изменений в утвержденную бюджетную смету Учреждения отдел Министерства, курирующий соответствующее Учреждение, осуществляет проверку предлагаемых Учреждением изменений в бюджетную смету Учреждения на предмет их соответствия бюджетному законодательству и требованиям, указанным в пунктах 19, 20 настоящего Порядка.

22. В случае несоответствия предлагаемых Учреждением изменений в бюджетную смету Учреждения бюджетному законодательству и требованиям, указанным в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, Министерство сообщает в письменной форме о выявленных нарушениях Учреждению.

Учреждение устраняет выявленные Министерством нарушения в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного ответа Министерства и повторно направляет предложения по внесению изменений в утвержденную бюджетную смету Учреждения в Министерство.

23. В случае соответствия предлагаемых Учреждением изменений в бюджетную смету Учреждения бюджетному законодательству и требованиям, указанным в пунктах 19, 20 настоящего порядка, Министерство осуществляет процедуру внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств в порядке, установленном министерством финансов Иркутской области.

Министр имущественных отношений Иркутской области

В.А.Сухорученко

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет

министерства имущественных отношений Иркутской области

и государственных казенных учреждений Иркутской области,

находящихся в его ведении

                             Утверждаю

              ____________________________________

                  (наименование должности лица,

                        утверждающего смету;

              ____________________________________

               наименование главного распорядителя

                    (распорядителя) бюджетных

                       средств; учреждения)

             _____________     _______________________

              (подпись)         (расшифровка подписи)

                         "___"_________ 20__ г.

      Бюджетная смета на 20__ финансовый год (на 20__ финансовый год

               и плановый период 20__ и 20__ годов*(1))

			Коды
		Форма по ОКУД	0501012
	от"____"_________ 20__ г.*(2)	Дата
Получатель бюджетных средств		по Сводному реестру
	_____________________________________________________________
Распорядитель бюджетных		по Сводному реестру
средств _____________________________________________________________
Главный распорядитель бюджетных средств _____________________________________________________________		Глава по БК
Наименование бюджета _____________________________________________________________		по ОКТМО
Единица измерения: руб		по ОКЕИ	383

              Раздел 1. Итоговые показатели бюджетной сметы

Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма
					на 20__ год (на текущий финансовый год) в том числе по кварталам				на 20__ год (на первый год планового периода)	на 20__ год (на второй год планового периода)
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов		I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по коду БК						X	X		X	X
				Всего		X	X		X	X

     Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам получателя

                         бюджетных средств*(3)

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Код аналитического показателя*(4)

Сумма

на 20__ год (на текущий финансовый год) в том числе по кварталам

на 20__ год (на первый год планового периода)

на 20__ год (на второй год планового периода)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по коду БК

X

X

X

X

Всего

X

X

X

X

  Раздел    3.    Лимиты    бюджетных   обязательств  по  расходам  на

предоставление    бюджетных    инвестиций   юридическим  лицам,  субсидий

бюджетным  и  автономным  учреждениям,  иным некоммерческим организациям,

межбюджетных  трансфертов,  субсидий  юридическим  лицам,  индивидуальным

предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,

услуг,        субсидий      государственным    корпорациям,    компаниям,

публично-правовым    компаниям;    осуществление    платежей,    взносов,

безвозмездных  перечислений  субъектам международного права; обслуживание

государственного    долга,  исполнение  судебных  актов,  государственных

       гарантий Российской Федерации, а также по резервным расходам

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Код аналитического показателя*(4)

Сумма

на 20__ год (на текущий финансовый год) в том числе по кварталам

на 20__ год (на первый год планового периода)

на 20__ год (на второй год планового периода)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по коду БК

X

X

X

X

Всего

X

X

X

X

  Раздел  4.  Лимиты  бюджетных  обязательств  по  расходам на закупки

товаров,  работ,  услуг,  осуществляемые  получателем бюджетных средств в

                            пользу третьих лиц

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Код аналитического показателя*(4)

Сумма

на 20__ год (на текущий финансовый год) в том числе по кварталам

на 20__ год (на первый год планового периода)

на 20__ год (на второй год планового периода)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по коду БК

X

X

X

X

Всего

X

X

X

X

        Раздел 5. Справочно: Бюджетные ассигнования на исполнение 

                   публичных нормативных обязательств

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации

Код аналитического показателя*(4)

Сумма

на 20__ год (на текущий финансовый год) в том числе по кварталам

на 20__ год (на первый год планового периода)

на 20__ год (на второй год планового периода)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по коду БК

X

X

X

X

Всего

X

X

X

X

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)   ___________ ___________   _______________________

                        (должность)  (подпись)      (фамилия, инициалы)

Исполнитель             ___________ ___________________  ________________

                        (должность) (фамилия, инициалы)     (телефон)

"___"_________ 20__ г.

Согласовано

________________________________________________

  (наименование должности лица распорядителя

     бюджетных средств, согласующего смету)

________________________________________________

(наименование распорядителя бюджетных средств,

             согласующего смету)

_______________            ___________________________

  (подпись)                  (расшифровка подписи)

"___"___________ 20__ г.

     *(1)  В  случае  утверждения закона (решения) о бюджете на очередной

финансовый год и плановый период.

     *(2)  Указывается  дата подписания сметы, в случае утверждения сметы

руководителем учреждения - дата утверждения сметы.

     *(3)  Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций

учреждения,   установленные  статьей  70  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2007, N 18,

ст.2117, 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 52, ст.6983).

     *(4)      Указывается    код    классификации    операций    сектора

государственного  управления  или код аналитического показателя в случае,

если  Порядком  ведения  сметы  предусмотрена  дополнительная детализация

показателей  сметы  по  кодам  статей  (подстатей)  соответствующих групп

(статей)   классификации  операций  сектора  государственного  управления

(кодам аналитических показателей).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет

министерства имущественных отношений Иркутской области

и государственных казенных учреждений Иркутской области,

находящихся в его ведении

                               Утверждаю

                  ____________________________________

                   (наименование должности лица,

                       утверждающего изменения

                          показателей сметы;

                  ____________________________________

                  наименование главного распорядителя

                  (распорядителя) бюджетных средств;

                             учреждения)

                 _________         _______________________

                 (подпись)          (расшифровка подписи)

                      "___"_________ 20__ г.

     Изменение показателей бюджетной сметы на 20__ финансовый год 

   (на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов)*(1)

			Коды
		Форма по ОКУД	0501013
	от"____"_________ 20__ г.*(2)	Дата
Получатель бюджетных средств		по Сводному реестру
	_____________________________________________________________
Распорядитель бюджетных		по Сводному реестру
средств _____________________________________________________________
Главный распорядитель бюджетных средств _____________________________________________________________		Глава по БК
Наименование бюджета _____________________________________________________________		по ОКТМО
Единица измерения: руб		по ОКЕИ	383

        Раздел 1. Итоговые изменения показателей бюджетной сметы

Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма (+, -)
					на 20__ год (на текущий финансовый год)	на 20__ год (на первый год планового периода)	на 20__ год (на второй год планового периода)
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	8	9	10
Итого по коду БК					X	X	X
				Всего	X	X	X

      Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам получателя

                         бюджетных средств*(3)

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма (+, -)
							на 20__ год (на текущий финансовый год)	на 20__ год (на первый год планового периода	на 20__ год (на второй год планового периода)
		раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по коду БК							X	X	X
		Всего					X	X	X

  Раздел    3.    Лимиты    бюджетных   обязательств  по  расходам  на

предоставление    бюджетных    инвестиций   юридическим  лицам,  субсидий

бюджетным  и  автономным  учреждениям,  иным некоммерческим организациям,

межбюджетных  трансфертов,  субсидий  юридическим  лицам,  индивидуальным

предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,

услуг,        субсидий      государственным    корпорациям,    компаниям,

публично-правовым    компаниям;    осуществление    платежей,    взносов,

безвозмездных  перечислений  субъектам международного права; обслуживание

государственного    долга,  исполнение  судебных  актов,  государственных

       гарантий Российской Федерации, а также по резервным расходам

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма (+, -)
							на 20__ год (на текущий финансовый год)	на 20__ год (на первый год планового периода	на 20__ год (на второй год планового периода)
		раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по коду БК							X	X	X
		Всего					X	X	X

 Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров,

       работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств

                           в пользу третьих лиц

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма (+, -)
							на 20__ год (на текущий финансовый год)	на 20__ год (на первый год планового периода	на 20__ год (на второй год планового периода)
		раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по коду БК							X	X	X
		Всего					X	X	X

       Раздел 5. Справочно: Бюджетные ассигнования на исполнение 

                 публичных нормативных обязательств

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя*(4)	Сумма (+, -)
							на 20__ год (на текущий финансовый год)	на 20__ год (на первый год планового периода	на 20__ год (на второй год планового периода)
		раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по коду БК							X	X	X
		Всего					X	X	X

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)   __________  __________   ________________________

                        (должность)  (подпись)      (фамилия, инициалы)

Исполнитель             __________  __________________  _________________

                        (должность) (фамилия, инициалы)    (телефон)

"___"_________ 20__ г.

Согласовано

________________________________________________

   (наименование должности лица распорядителя

    бюджетных средств, согласующего изменения

             показателей сметы)

________________________________________________

(наименование распорядителя бюджетных средств,

   согласующего изменения показателей сметы)

_______________            ___________________________

   (подпись)                  (расшифровка подписи)

"___"___________ 20__ г.

     *(1)  В  случае  утверждения закона (решения) о бюджете на очередной

финансовый год и плановый период.

     *(2)  Указывается  дата  подписания  изменений  показателей сметы, в

случае  утверждения  изменений показателей сметы руководителем учреждения

- дата утверждения изменений показателей сметы.

     *(3)  Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций

учреждения,   установленные  статьей  70  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2007, N 18,

ст.2117, 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 52, ст.6983).

     *(4)      Указывается    код    классификации    операций    сектора

государственного  управления  (код  аналитического  показателя) в случае,

если Порядком ведения сметы предусмотрена дополнительная детализация.