Постановление администрации города Братска Иркутской области от 21 марта 2019 г. N 501 "О внесении изменений в муниципальную программу города Братска "Муниципальное управление" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования города Братска от 07.11.2017 N 1707"

В связи с необходимостью корректировки муниципальной программы города Братска "Муниципальное управление" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 07.11.2017 N 1707, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 23.07.2013 N 1958 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Братска", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 25.12.2018 N 2146 "Об организации работы по обеспечению перехода администрации муниципального образования города Братска на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Внести в муниципальную программу города Братска "Муниципальное управление" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования города Братска от 07.11.2017 N 1707 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Муниципальное управление" на 2020 - 2024 годы", следующие изменения:

1) раздел I главы 8 изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2

Администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области (далее - отдельные государственные полномочия).

На сегодняшний день в Российской Федерации развитие информационно -коммуникационных технологий признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. За последние годы разработан и принят ряд нормативных правовых актов, которые отражают необходимость развития и использования российских информационно-коммуникационных технологий, обеспечение информационной безопасности при использовании российских информационно-коммуникационных технологий как в рамках государства в целом, так и в каждом муниципальном образовании в Российской Федерации.

Для решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение, а также информационно-коммуникационная инфраструктура.

Информационно-коммуникационная инфраструктура (далее - ИКИ) представляет собой совокупность организационных, технологических, технических, методических ресурсов и средств, применяемых для решения задач по автоматизации процессов деятельности органов администрации города Братска. Для проведения анализа ИКИ были выделены следующие объекты оценки:

1) системная инфраструктура, включающая техническое обеспечение (серверные комплексы, телекоммуникационное оборудование, устройства хранения данных, оборудование рабочих мест);

2) базовая программно-технологическая инфраструктура, включающая базовые программные платформы и сервисы: офисное программное обеспечение, средства управления программно-аппаратными комплексами, средства и технологии разработки программных приложений, системы управления базами данных (СУБД), средства интеграции, прикладное программное обеспечение общего назначения;

3) прикладная программно-технологическая инфраструктура, включающая прикладные информационные системы, автоматизирующие специфические процессы деятельности учреждения;

4) организационная инфраструктура, включающая организационную структуру IT-подразделений, кадровый состав, технологии управления проектами разработки и внедрения информационных систем (ИС), организацию сопровождения и поддержки программно-аппаратных средств.

В результате анализа текущего состояния ИКИ администрации города Братска выявлены ряд недостатков, которые негативно отражаются на деятельности органов администрации города Братска:

1) недостаточное оснащение администрации города Братска современными техническими средствами (серверные комплексы, телекоммуникационное оборудование, устройства хранения данных). Около 20% эксплуатирующегося серверного оборудования введено в эксплуатацию более 10 лет и требует замены. Использование устаревшего сетевого и телекоммуникационного оборудования:

а) приводит к росту затрат на эксплуатацию и техническую поддержку вычислительного комплекса;

б) увеличивает риски потери информации, нарушения ее целостности и доступности;

в) снижает общие показатели надежности и безопасности информационных систем;

2) незавершенность процесса создания структурированной кабельной сети администрации города Братска, построение которой начато в 2007 году:

а) приводит к росту финансовых и временных затрат при создании дополнительных или перемещении имеющихся автоматизированных рабочих мест служащих;

б) затрудняет возможность полноценного пользования услугами автоматической телефонной станции администрации города Братска;

3) отсутствует техническая поддержка и сопровождение со стороны производителей используемых средств обеспечения информационной безопасности корпоративной сети:

а) увеличивает риски потери информации, нарушение ее целостности и доступности;

б) исключает использование данных средств обеспечения информационной безопасности в случае необходимости прохождения аттестации по требованиям безопасности информации;

4) устаревший парк вычислительной техники и оргтехники:

а) снижает производительность выполнения служебных обязанностей;

б) увеличивает временные затраты на проведение ремонтно-профилактических работ;

в) приводит к невозможности использования на рабочих местах современного программного обеспечения;

г) снижает общие показатели надежности и безопасности информационных систем;

5) недостаточное оснащение парка вычислительной техники системным и прикладным программным обеспечением (далее - ПО), наличие устаревших версий ПО:

а) увеличивает сложность проведения единой политики информационной безопасности;

б) приводит к высокой степени дублирования и невозможности расширения функциональности систем на основе современных технологий;

в) снижает качество технического сопровождения ПО;

г) повышенным требованиям к кадровому обеспечению;

6) отсутствие технического сопровождения информационных систем, используемых в своей деятельности должностными лицами и служащими администрации:

а) увеличивает сложность интеграции информационных систем;

б) приводит к дублированию функциональности прикладных систем и информации, содержащейся в базах данных локальных систем;

в) снижает общие показатели надежности и безопасности информационных систем;

7) отсутствие должного повышения уровня квалификации кадров:

а) уменьшает качество сопровождения ИКИ;

б) увеличивает время простоев, связанных с проведением восстановительных работ;

в) увеличивает время внедрения новых информационных технологий.

Автомобильный транспорт в количестве 23 единиц техники, 1994-2017 годов выпуска, амортизация - 100%, физический износ автомобилей с учетом возраста и пробега составляет 65%, при этом две трети автомобилей имеют износ 70% и выше по причине интенсивного использования в служебных целях. Большой износ сказывается на увеличении расхода топлива, ремонтных материалов, запчастей и увеличении времени проведения ремонтно-восстановительных работ автотранспорта.

Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами власти.

Важной составляющей, для решения вопросов местного значения, является техническое состояние объектов. Здания, находящиеся в собственности администрации города Братска, построены в период 1965-1990 годов, и находятся в эксплуатации более 30 лет. За это время произошел значительный износ мягкой и шиферной кровли, внутренней отделки помещений, отопительной системы, системы электроснабжения, системы вентиляции помещений (износ свыше 50%).

Длительное отсутствие ремонтных работ на объектах недвижимости, не системный характер ремонтов, внеплановый порядок ремонтов создают угрозу разрушения и утраты объектов, снижение их балансовой стоимости, значительное возрастание затрат на содержание и приведение их в надлежащее техническое состояние.

Своевременное проведение работ по содержанию зданий (помещений), позволит поддержать техническое состояние зданий и помещений, а также обеспечить санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к объектам, что является условием сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций, обеспечения более высокого уровня обслуживания населения.";

2) в приложении 2:

а) в строке 1.1.2.2.:

в графе 5 цифры "40 016,0" заменить цифрами "40 046,6";

в графе 6 цифры "6 555,0" заменить цифрами "6 585,6";

б) в строке 1.1.2.3.:

в графе 5 цифры "19 609,0" заменить цифрами "19 578,4";

в графе 6 цифры "4 289,0" заменить цифрами "4 258,4".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников