Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 апреля 2019 г. N 14-спр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области" (документ утратил силу)

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 26 апреля 2019 г. N 14-спр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 года N 48 "О внесении изменений в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 октября 2017 года N 27-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) пункт 5.1 после слов "в сети "Интернет" дополнить словами ", а также в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в сети "Интернет";

2) в подпункте "а" пункта 9 слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

3) в пункте 10:

в подпункте "а" слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в подпункте "в" слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

4) подпункт 2 пункта 27 изложить в следующей редакции:

"2) внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок);";

5) в пункте 28 слова "ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок)" заменить словами "плана проверок";

6) в индивидуализированном заголовке главы 13 слова "хозяйствующих субъектов" исключить;

7) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Основаниями для начала административной процедуры внесения изменений в план проверок являются:

а) исключение проверки из плана проверок:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

в связи с принятием уполномоченным органом решения об исключении соответствующей проверки из плана проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

б) изменение указанных в плане проверок сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в плане проверок информации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ.";

8) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Предметом плановой проверки является соблюдение хозяйствующим субъектом совокупности предъявляемых обязательных требований, а также содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований.";

9) в абзаце втором пункта 60 слова "статьи 26.1" заменить словами "статей 26.1 и 26.2";

10) пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.";

11) пункт 76 дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:

"а.1) проверяет наличие минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);";

12) пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.";

13) пункт 96 изложить в следующей редакции:

"96. При проведении плановой выездной проверки в отношении хозяйствующего субъекта должностное лицо уполномоченного органа проверяет его на соответствие обязательным требованиям:

а) наличие у хозяйствующего субъекта в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарного торгового объекта и отдельного складского помещения, в случае проведения проверки в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

б) наличие у хозяйствующего субъекта (за исключением бюджетного учреждения) объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, который используется для предоставления услуг общественного питания, по каждому месту осуществления деятельности, в случае проведения проверки в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в) наличие у бюджетного учреждения объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, который используется для предоставления услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;

г) наличие вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права хозяйствующего субъекта оказывать в них услуги общественного питания, при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;

д) наличие зала обслуживания для посетителей в объекте общественного питания, если хозяйствующий субъект оказывает услуги общественного питания;

е) наличие зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

ж) расположение обособленного подразделения в части запретов розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп;

з) соответствие стационарного торгового и складского помещения требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

и) наличие зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники#

к) соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

л) соблюдение особых требований в части установленных запретов розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп;

м) наличие сопроводительных документов, сопровождающих оборот алкогольной, спиртосодержащей продукции, в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ;

н) наличие информации, сопровождающей алкогольную продукцию, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ;

о) наличие информации, сопровождающей спиртосодержащую непищевую продукцию, установленной пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона N 171-ФЗ.";

14) пункт 97 изложить в следующей редакции:

"97. Должностное лицо уполномоченного органа при проведении плановой выездной проверки проводит следующие мероприятия по контролю:

а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

в Россреестр о предоставлении документов и (или) информации, указанных в подпункте "а" пункта 13.2 настоящего Административного регламента;

в налоговый орган:

о предоставлении документов и (или) информации, указанных в подпункте "б" пункта 13.2 настоящего Административного регламента;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Роспотребнадзор:

о предоставлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы готовятся должностным лицом уполномоченного органа, подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) уполномоченного органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки.

б) проверяет наличие зала обслуживания для посетителей в объекте общественного питания, в случае если хозяйствующий субъект осуществляет розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в) проверяет наличие зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

г) проверяет соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и осуществляет с использованием измерительных приборов замеры границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

д) проверяет расположение обособленного подразделения в части запретов розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп;

е) проверяет соблюдение особых требований розничной продажи алкогольной продукции в части в части запретов, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп;

ж) проверяет наличие сопроводительных документов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, удостоверяющих легальность ее производства и оборота;

з) проверяет наличие информации, сопровождающей алкогольную продукции#, находящуюся в розничной продаже, установленную пунктом 3 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ;

и) проверяет наличие информации, сопровождающей спиртосодержащую непищевую продукцию, установленную пунктом 4 статьи 10.1 Федерального закона N 171-ФЗ;

к) проверяет соответствие данных, внесенных в журнал, с документами и (или) информацией, подтверждающими розничную продажу алкогольной продукции.";

15) в пункте 135:

в подпункте "г" слова "требования, установленные муниципальными правовыми актами," исключить:

в подпункте "д" слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в подпункте "е" слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

16) в пункте 136:

в абзаце седьмом слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в абзаце пятнадцатом слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

17) приложение 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Внести в Типовой административный регламент осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 июля 2018 года N 28-спр, следующие изменения:

1) пункт 5.1 после слов "в сети "Интернет" дополнить словами ", а также в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в сети "Интернет";

2) в пункте 10:

в подпункте "а" слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в подпункте "в" слова "и требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

3) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Основаниями для начала административной процедуры внесения изменений в план проверок являются:

а) исключение проверки из плана проверок:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

в связи с принятием уполномоченным органом решения об исключении соответствующей проверки из плана проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренных частью 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

б) изменение указанных в плане проверок сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в плане проверок информации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ.";

4) пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Предметом плановой проверки является соблюдение хозяйствующим субъектом совокупности предъявляемых обязательных требований, а также содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований.";

5) пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

"В уведомлении о проведении плановой проверки в обязательном порядке должно быть разъяснено содержание положений статей 26.1 и 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ.";

6) пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.";

7) пункт 75 дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:

"а.1) проверяет наличие минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);";

8) пункт 87 изложить в следующей редакции:

"87. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения о его деятельности, соответствии обязательным требованиям используемых при осуществлении соответствующего вида деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, принимаемые хозяйствующим субъектом меры по соблюдению обязательных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.";

9) подпункт "о" пункта 96 изложить в следующей редакции:

"о) проверяет соответствие данных, внесенных в журнал, с документами и (или) информацией, подтверждающими розничную продажу алкогольной продукции.";

10) в пункте 138:

в подпункте "г" слова "требования, установленные муниципальными правовыми актами," исключить:

в подпункте "д" слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в подпункте "е" слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

11) в пункте 139:

в абзаце седьмом слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

в абзаце пятнадцатом слова ", требований, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;

12) приложение 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы

С.Б.Петров