Постановление администрации города Иркутска от 18 января 2019 г. N 031-06-22/9 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, и заключение (расторжение) договора социального найма", утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 30 августа 2013 года N 031-06-2363/13"

В связи с изменением структуры и штатного расписания администрации города Иркутска, в целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 24 ноября 2010 года N 031-06-2856/10 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 28 февраля 2018 года N 053-02-20/8 "Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Иркутска и о внесении изменений в распоряжение заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 29.12.2017 года N 053-02-427/7 "Об утверждении штатного расписания администрации города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, и заключение (расторжение) договора социального найма", утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 30 августа 2013 года N 031-06-2363/13, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 30 марта 2018 года N 031-06-250/8, следующие изменения:

1) в разделе I:

а) абзац первый пункта 2.3 главы 2 дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")";

б) в главе 4:

- в абзаце втором пункта 4.1 слова "отдел учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска";

- в пункте 4.3:

в абзаце втором слова "отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска" заменить словами "отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска (далее - специалисты отдела)";

в абзаце пятом слова "(далее - многофункциональный центр)" заменить словами "(далее - МФЦ), организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - организации, привлекаемые МФЦ)";

- в пункте 4.4 слова "учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска" исключить;

- в пункте 4.5:

в абзаце первом слова "учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска" исключить;

в абзаце втором слова "отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы" заменить словами "отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики";

в абзаце восьмом слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ";

- в пункте 4.7 слова "учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска" исключить;

- пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9. Ответ на обращение направляется специалистом отдела в день его поступления посредством почтовой связи либо по электронной почте, либо через МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, Единое окно в зависимости от способа обращения по адресу заявителя (адресу электронной почты заявителя), указанному в поданном им обращении.";

- в пункте 4.10:

в абзаце первом слова "отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы" заменить словами "отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики";

в абзаце втором слова "отделе учета и предоставления жилья департамента правовой работы" заменить словами "отделе предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики";

абзац восьмой исключить;

2) в разделе II:

а) в абзаце первом пункта 2.1 главы 2:

- в предложении первом слова "отдел учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска (далее - отдел учета и предоставления жилья)" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска (далее - отдел предоставления муниципальных услуг)";

- в предложении втором слова "учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска (далее - специалисты отдела)" исключить;

б) в абзаце втором пункта 3.1 главы 3 слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

в) в главе 4:

- пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, предусмотренных главой 6 раздела II настоящего административного регламента, через МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления и документов в отдел предоставления муниципальных услуг.";

- в пункте 4.3 слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

г) в пункте 6.1 главы 6 слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ,";

д) главу 7 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, сотрудник Единого окна, МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ, не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

7.2.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления;

7.2.2. наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем или его представителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;

7.2.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

7.2.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющий муниципальную услугу, муниципального служащего, сотрудника Единого окна, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника департамента, руководителя муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г.Иркутска, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, привлекаемой МФЦ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

е) в пункте 11.1 главы 11 слова "многофункционального центра" заменить аббревиатурой "МФЦ";

ж) в абзаце восьмом главы 13 слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ";

3) в разделе III:

а) в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 главы 1 слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

б) в главе 2:

- в абзаце втором пункта 2.1 слова: "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг", слова "многофункционального центра" заменить аббревиатурой "МФЦ";

- в подпункте 2.3.5 пункта 2.3:

в абзаце первом слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

в абзаце втором слова "многофункционального центра" заменить аббревиатурой "МФЦ";

- в пункте 2.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист отдела в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, подготавливает проект отказа в приеме документов, который оформляется на бланке отдела предоставления муниципальных услуг за подписью начальника отдела предоставления муниципальных услуг департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска (далее - начальник отдела).";

в абзаце четвертом слова "заместителю начальника департамента - начальнику отдела" заменить словами "начальнику отдела", слова "Заместитель начальника департамента - начальник отдела" заменить словами "Начальник отдела", слова "заместителем начальника департамента - начальником отдела" заменить словами "начальником отдела", слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ,";

- в пункте 2.5 слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ,";

в) в главе 3:

- в пункте 3.4 слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

- в пункте 3.6 слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики";

- пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня подготовки проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги передает его на согласование начальнику отдела. Начальник отдела в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги согласовывает его и передает на подпись начальнику департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска. Начальник департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа в предоставлении муниципальной услуги подписывает его.";

- в пункте 3.8 слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики", слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ,";

г) в главе 4:

- в наименовании слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

- пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Специалист отдела в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего раздела административного регламента, подготавливает проект приказа начальника департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска "Дача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, и заключение (расторжение) договора социального найма" (далее - приказ), проекты договоров социального найма жилых помещений (далее - договоры) и передает проект приказа начальнику отдела на согласование. Начальник отдела в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта приказа согласовывает его. Специалист отдела в день согласования проекта приказа начальником отдела передает проекты приказа и договоров на подпись начальнику департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска. Начальник департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска в течение 3 рабочих дней со дня получения проектов приказа и договоров подписывает их.";

- в пункте 4.4 слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики";

- в пункте 4.5 слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

- в пункте 4.6:

в абзаце втором слова "отделе учета и предоставления жилья" заменить словами "отделе предоставления муниципальных услуг";

в абзаце третьем слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организацию, привлекаемую МФЦ,", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг";

4) в главе 1 раздела IV:

а) в пункте 1.1 слова "отдела учета и предоставления жилья" заменить словами "отдела предоставления муниципальных услуг", слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики";

б) в пункте 1.2 слова "отдела учета и предоставления жилья" заменить словами "отдела предоставления муниципальных услуг";

5) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

1.1. Заявитель в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела, начальником отдела, начальником департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска, сотрудниками Единого окна, МФЦ, работником МФЦ, а также организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками (далее - жалоба).

1.2. Заявитель вправе получать, а должностные лица департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска обязаны предоставлять заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления города Иркутска, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

2.1. Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела, начальником отдела, подается начальнику департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска.

Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги начальником департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска, подается на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Жалоба на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги сотрудником Единого окна, подается руководителю муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г.Иркутска.

2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ, подаются руководителям этих организаций.

3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

3.1. Информирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела, начальником отдела, начальником департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска, сотрудниками Единого окна, МФЦ, работником МФЦ, а также организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.

3.2. Консультирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела, начальником отдела, начальником департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска, сотрудниками Единого окна, МФЦ, работником МФЦ, а также организациями, привлекаемыми МФЦ, или их работниками, осуществляется специалистами отдела, сотрудниками Единого окна, в том числе по телефону либо при личном приеме.

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Иркутска и их должностных лиц

4.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела, начальником отдела, начальником департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска, сотрудниками Единого окна, регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

6) в Приложении N 1 слова "Начальнику департамента правовой работы" заменить словами "Начальнику департамента жилищной политики", слова "многофункциональный центр" заменить словами "МФЦ, организации, привлекаемые МФЦ";

7) в Приложении N 2 слова "отделе учета и предоставления жилья департамента правовой работы" заменить словами "департаменте жилищной политики";

8) в Приложении N 6 слова "департамента правовой работы" заменить словами "департамента жилищной политики", слова "отдел учета и предоставления жилья" заменить словами "отдел предоставления муниципальных услуг".".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 30 августа 2013 года N 031-06-2363/13 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, и заключение (расторжение) договора социального найма", информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее Постановление.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Д.В.Бердников