Постановление администрации города Братска Иркутской области от 24 мая 2019 г. N 889 "О внесении изменений в Правила размещения наружной рекламы на территории муниципального образования города Братска, утвержденные постановлением администрации муниципального образования города Братска от 07.02.2014 N 345"

В целях приведения муниципального правового акта города Братска в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Внести в Правила размещения наружной рекламы на территории муниципального образования города Братска, утвержденные постановлением администрации муниципального образования города Братска от 07.02.2014 N 345 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы на территории муниципального образования города Братска", следующие изменения:

1) в главе 2:

а) в пункте 2.2:

абзац "з" подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"з) нестандартные отдельно стоящие рекламные конструкции - рекламные конструкции, не указанные в абзацах "а" - "ж" настоящего подпункта и изготавливаемые в соответствии с индивидуальными проектами, в том числе объемные имиджевые рекламные конструкции, стелы, декоративные рекламные конструкции, флаговые конструкции, воздушные шары и фигуры, аэростаты, дирижабли и другие. Размер информационного поля рекламной конструкции определяется как площадь поверхности рекламной конструкции, занимаемой рекламой;";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) динамические - рекламные конструкции, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, осуществляющие демонстрацию рекламы посредством автоматической смены информационных полей с помощью поворотного механизма. Размер информационного поля рекламной конструкции определяется как площадь поверхности рекламной конструкции занимаемой рекламой;";

б) подпункт 6 пункта 2.3. изложить в следующей редакции:

"6) нестандартные рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям строениям, сооружениям - рекламные конструкции, не указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, изготавливаемые в соответствии с индивидуальными проектами, в том числе флаговые конструкции, воздушные шары и фигуры, аэростаты, дирижабли. Площадь информационного поля рекламной конструкции определяется как площадь поверхности рекламной конструкции, занимаемой рекламой.";

2) пункт 3.1. главы 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории муниципального образования города Братска допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого в соответствии c административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования города Братска", утверждаемым постановлением администрации муниципального образования города Братска;

3) главу 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Схема размещения рекламных конструкций и внесение в Схему изменений

4.1. Рекламные конструкции, устанавливаемые на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Иркутской области на территории города Братска или в собственности муниципального образования города Братска, размещаются в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования города Братска, утверждаемой постановлением администрации муниципального образования города Братска (далее - Схема).

4.2. Проект Схемы подготавливается комитетом по градостроительству администрации муниципального образования города Братска (далее - Комитет).

4.3. В целях внесения изменений в Схему соответствующий проект подготавливается Комитетом, в том числе с учетом поступивших обращений физических и юридических лиц, в срок до 30 апреля, 31 августа и 31 декабря текущего года.

4.4. Проект Схемы и проекты внесения изменений в Схему направляются Комитетом на утверждение мэру города Братска в течение 15 рабочих дней со дня получения по указанным проектам предварительного согласования от службы архитектуры Иркутской области в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Иркутской области.

4.5. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в газете "Братские вести" и на официальном сайте администрации города Братска.";

4) главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Организация и проведение аукциона

6.1. Предметом аукциона является право на заключение договора. Организатором аукциона является Комитет.

6.2. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене лота.

6.3. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования в газете "Братские вести" Схемы принимает решение о проведении аукциона в форме распоряжения председателя Комитета и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении аукциона разрабатывает извещение о проведении аукциона, которое включает в себя следующую информацию:

1) форма аукциона (определяется Комитетом);

2) наименование органа, принявшего решение о проведении аукциона;

3) наименование организатора аукциона;

4) порядковый номер аукциона;

5) место, дата, время проведения аукциона;

6) срок принятия решения об отказе от проведения аукциона;

7) порядок проведения аукциона и определения победителя аукциона;

8) форма заявки на участие в аукционе (приложение 2 к настоящим Правилам) (далее - заявка), срок и место подачи заявок;

9) перечень документов, представляемых с заявкой, определенных пунктом 6.12 настоящих Правил;

10) форма договора, срок заключения договора;

11) реквизиты, в том числе номер расчетного счета для внесения финансового обеспечения заявки (далее - задаток), размер задатка и срок его внесения;

12) наименование предмета аукциона - лота, его характеристика и начальная цена;

13) "шаг" аукциона - величина, на которую повышается каждое последующее предложение по цене лота.

6.4. Основными принципами проведения аукциона являются единство требований для всех участников аукциона, открытость и доступность информации о проведении аукциона.

6.5. Начальная цена лота устанавливается равной размеру годовой платы по договору, определяемому согласно пункту 7.6 настоящих Правил.

6.6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20% от начальной цены лота, "шаг" аукциона - 5 % от начальной цены лота.

6.7. Извещение о проведении аукциона не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона публикуется в газете "Братские вести", а также размещается на официальном сайте администрации города Братска.

6.8. Комитет вправе принять решение об отказе от проведения аукциона в форме распоряжения председателя Комитета в любое время, но не позднее, чем за 3 календарных дня до наступления даты его проведения, о чем он извещает участников аукциона в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона, и возвращает на счет, указанный в заявке, внесенные ими задатки в течение 3 банковских дней со дня принятия указанного решения. Информация о принятии Комитетом решения об отказе от проведения аукциона в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска.

6.9. Владельцы рекламных конструкций подают заявки и документы, определенные пунктом 6.12 настоящих Правил, в место и срок, указанные в извещении о проведении аукциона.

С момента подачи заявки и документов, определенных пунктом 6.12 настоящих Правил, владелец рекламной конструкции приобретает статус претендента на участие в аукционе (далее - претендент).

6.10. Заявка должна быть подписана претендентом либо его уполномоченным представителем.

6.11. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.

6.12. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность претендента и его представителя; документ, подтверждающий полномочия представителя претендента на подачу заявки, если с заявкой обращается представитель претендента;

2) копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка в установленные извещением о проведении аукциона размере и сроке на указанный в извещении расчетный счет для внесения задатка.

6.13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок принимает решение о допуске претендента к участию в аукционе или об отказе претенденту в допуске к участию в аукционе в форме распоряжения председателя Комитета, и обеспечивает публикацию информации об этом в газете "Братские вести" и на официальном сайте администрации города Братска.

Претенденты уведомляются Комитетом о принятом решении не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Со дня принятия Комитетом решения о допуске претендента к участию в аукционе претендент приобретает статус участника аукциона.

6.14. Основания для отказа претенденту в допуске к участию в аукционе:

1) отсутствие какого-либо из документов, определенных пунктом 6.12 настоящих Правил;

2) задолженность претендента по оплате по ранее заключенным договорам перед Комитетом за один квартал и более.

6.15. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку до истечения установленного срока подачи заявок, предоставив соответствующее заявление в Комитет. Внесенный таким претендентом задаток возвращается на счет, указанный претендентом в заявке, в течение 3 банковских дней со дня подачи заявления об отзыве заявки.

6.16. Если на участие в аукционе не было подано ни одной заявки в установленный для подачи заявок срок либо по решению Комитета к участию в аукционе не был допущен ни один из претендентов, решением Комитета в форме распоряжения председателя Комитета данный аукцион признается несостоявшимся. Информация об этом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска.

6.17. Претенденту, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 банковских дней с даты опубликования в газете "Братские вести" информации о принятом Комитетом решении об отказе претенденту в допуске к участию в аукционе, возвращается внесенный им задаток на счет, указанный претендентом в заявке.

6.18. Заявки и документы, определенные пунктом 6.12 настоящих Правил, поданные после окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, не принимаются и возвращаются Комитетом в тот же день владельцу рекламной конструкции, подавшему соответствующие заявку и документы.

6.19. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену лота. Размер платы по договору в таком случае равен наибольшей цене лота, предложенной победителем аукциона.

6.20. В случае отсутствия предложений от участников аукциона по цене лота, аукцион признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе проведения аукциона. Информация об этом в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска.

6.21. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион или конкурс признается не состоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона. Размер платы по договору в таком случае равен начальной цене лота.

6.22. Результаты аукциона оформляются протоколом проведения аукциона, в котором указываются:

1) форма аукциона;

2) место проведения, дата, время и порядковый номер аукциона;

3) наименование органа, принявшего решение о проведении аукциона;

4) наименование организатора аукциона;

5) наименование лота, его характеристика и начальная цена, "шаг" аукциона;

6) фамилия, имя, отчество (наименование) зарегистрированных участников аукциона либо их представителей, их предложения по цене лота;

7) фамилия, имя, отчество (наименование) победителя аукциона;

8) размер платы по договору.

6.23. Протокол проведения аукциона подписывается Комитетом и победителем аукциона либо его представителем в день проведения аукциона и является основанием для заключения договора.

Протокол проведения аукциона публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

В случае, если предметом аукциона является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении муниципального образования города Братска, закрепленном за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, копия протокола проведения аукциона в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется лицу, за которым недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве.

6.24. В случае уклонения от подписания протокола проведения аукциона победителем аукциона либо его представителем Комитет в течение 3 рабочих дней со дня проведения аукциона направляет предложение о заключении договора участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене лота (об этом указывается в протоколе проведения аукциона). Задаток, внесенный победителем аукциона, в таком случае не возвращается.

В случае уклонения Комитета от подписания протокола проведения аукциона Комитет обязан возвратить победителю аукциона задаток в двойном размере в течение 5 банковских дней со дня проведения аукциона, а также возместить победителю аукциона убытки, причиненные участием в аукционе, в части, превышающей сумму задатка.

6.25. Участникам аукциона, не признанным победителем аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, возвращается сумма задатка на счет, указанный ими в заявках, в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола проведения аукциона.

Задаток, внесенный победителем аукциона, засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене лота, возвращается такому участнику аукциона в течение 5 банковских дней с даты подписания договора с победителем аукциона или засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору в случае заключения договора с таким участником аукциона.

6.26. В случае принятия Комитетом решения о признании аукциона несостоявшимся участникам аукциона возвращаются суммы внесенных ими задатков на счета, указанные в соответствующих заявках, в течение 5 банковских дней со дня принятия соответствующего решения.

6.27. В случае признания аукциона несостоявшимся, Комитет вправе объявить о повторном проведении аукциона, за исключением случая, указанного в пункте 6.21 настоящих Правил. При этом Комитет может снизить начальную цену либо уменьшить "шаг" аукциона не более чем на 15 процентов.

Извещение о повторном проведении аукциона публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска в течение 2 месяцев с первоначальной даты проведения аукциона.";

5) в главе 7:

а) в заголовке слова "взимания платы по договору" заменить словами "определения начальной цены аукциона";

б) пункт 7.1. изложить в следующей редакции:

"7.1. Комитет заключает договор с победителем аукциона в срок не позднее 20 календарных дней со дня подписания протокола проведения аукциона.";

в) пункт 7.2. изложить в следующей редакции:

"7.2. В случае уклонения от заключения договора победителем аукциона в срок, указанный в пункте 7.1 настоящих Правил, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня установления факта об уклонении от заключения договора победителем аукциона направляет предложение о заключении договора участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене лота, и договор заключается с таким участником аукциона в течение 10 рабочих дней со дня направления ему предложения о заключении договора. Размер платы по договору в таком случае устанавливается равным размеру предпоследнего предложения о цене лота. Задаток, внесенный победителем аукциона, в таком случае не возвращается.

В случае уклонения от заключения договора участником аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене лота, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня установления факта уклонения от заключения договора, принимает решение в форме распоряжения председателя Комитета о признании такого аукциона несостоявшимся. Информация о признании аукциона не состоявшимся в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании аукциона не состоявшимся публикуется в газете "Братские вести" и размещается на официальном сайте администрации города Братска. Задаток, внесенный участником аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене лота, в таком случае не возвращается";

г) пункт 7.3. изложить в следующей редакции:

"7.3. Под уклонением от заключения договора в настоящих Правилах понимается неподписание договора Комитетом либо победителем аукциона (участником аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене лота) в срок, установленный пунктами 7.1, 7.2 настоящих Правил, либо поступление в тот же срок письменного уведомления об отказе от заключения договора.";

д) пункт 7.6. изложить в следующей редакции:

"7.6. Начальная цена лота определяется как размер годовой платы по договору, рассчитанный по формуле:

,

где:

1) - размер платы по договору за один год (рублей);

2) - базовая ставка за один месяц в зависимости от типа рекламной конструкции и площади информационного поля рекламной конструкции (рублей/квадратный метр);

3) - общая площадь всех информационных полей рекламной конструкции (квадратных метров);

4) - коэффициент, учитывающий территориальную зону размещения рекламной конструкции;

5) - коэффициент, учитывающий использование в рекламных конструкциях инновационных технологий.";

д) пункт 7.10. признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников