Приложение N 2. Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций Ковровского района

Приложение N 2
к постановлению администрации
Ковровского района
от 24 декабря 2018 г. N 890

Положение
об Общественном совете по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций Ковровского района

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций Ковровского района (далее -Общественный Совет) является постоянно действующим коллегиальным, совещательным (консультативным) органом, созданным администрацией Ковровского района с целью проведения независимой оценки качества образовательных услуг, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями Ковровского района (далее -независимая оценка).

1.2. Общественный совет создается администрацией Ковровского района при участии общественных организаций Ковровского района.

1.3. Общественный совет создается в целях:

- повышения качества работы муниципальных образовательных организаций;

- повышения открытости и доступности информации о деятельности муниципальных образовательных организаций;

- обеспечения взаимодействия с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы муниципальных образовательных организаций.

1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" Федеральным законом от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи деятельности Общественного совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- определение перечня муниципальных образовательных организаций, в отношении которых проводится независимая оценка;

- определение организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор)

- формирование предложений для разработки технического задания для оператора, рассмотрение проектов документации о закупках работ, услуг, оказываемых оператором;

- составление графика проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, включенными в перечень (в отношении одних и тех же организаций независимая оценка качества проводится не чаще, чем один раз в год и не реже, чем один раз в три года);

- установление при необходимости критериев оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным статьей 95.2. Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;

- предоставление в управление образования результатов независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложений об улучшении их деятельности.

3 Права Общественного совета

3.1. Общественный совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от управления образования, образовательных организаций документы, материалы и информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- приглашать на заседания Общественного совета представителей управления образования, муниципальных образовательных организаций, общественных и научных организаций, средств массовой информации;

- создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов в установленной сфере деятельности.

4. Основные принципы деятельности Общественного совета

4.1. Соблюдение интересов всех юридических и физических лиц, участвующих в проведении независимой оценки качества работы организаций;

4.2. Коллегиальность и открытость принимаемых решений;

4.3. Отсутствие конфликта интересов;

4.4. Открытость информации о механизмах, процедурах и результатах оценки качества работы организаций;

4.5. Прозрачность процедур и механизмов оценки качества предоставления организациями услуг;

4.6. Исключение дискриминации при принятии управленческих решений по результатам оценки качества работы организаций;

4.7. Компетентность, обеспечиваемая через привлечение квалифицированных экспертов, использование стандартизированного и технологичного инструментария оценки.

5. Состав, порядок формирования и организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

5.2. Общественный совет формируется администрацией Ковровского района.

5.3. Число членов Общественного совета не может быть менее пяти человек.

5.4. Состав Общественного совета формируется из числа руководителей и представителей общественных организаций, руководителей и представителей профессиональных сообществ, действующих в социальной сфере, руководителей и представителей средств массовой информации, руководителей и представителей специализированных рейтинговых агентств, представителей научного сообщества и иных экспертов.

5.5. Кандидатами в члены Общественного совета, могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие высшее образование, стаж работы не менее 5 лет, обладающие знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Общественный совет.

5.6. Членами Общественного совета не могут быть:

- представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, руководите (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда.

5.7. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока полномочий;

- выхода из состава Общественного совета по собственному желанию;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы, выборную должность в органах местного самоуправления, на должность в федеральной, государственной, муниципальной, иной не общественной организации;

- возникновения иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Общественного совета.

5.8. Состав Общественного совета утверждается Постановлением администрации Ковровского района сроком на 3 года. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

5.9. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины лиц, входящих в состав Общественного совета. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.10. На первом заседании Общественного совета Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов лиц, входящих в Состав Общественного совета, избираются председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета.

5.11. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса. В случае несогласия с принятым на заседании Общественного совета решением член Общественного совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета.

5.12. Решения Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета, который подписывается председателем и всеми присутствующими членами Общественного совета.

5.13. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной или иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

На заседаниях Общественного совета могут присутствовать (без права голоса) представители органа местного самоуправления, представители организаций, представители органов местного самоуправления, представители общественных объединений, научных и других организаций, члены Общественной палаты.

5.14. Информация о деятельности Общественного совета подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте администрации Ковровского района (ttp://www.akrvo.ru.

Общественный совет вправе распространять информацию о своей деятельности, в том числе через средства массовой информации.

5.15. Работой Общественного совета руководит председатель, в его отсутствие полномочия временно осуществляет заместитель или один из членов, избранный на заседании Общественного совета.

5.16. Председатель Общественного совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета (определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Общественного совета);

- определяет полномочия заместителя председателя Общественного совета и распределяет полномочия между членами Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и проводит его заседания;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

- взаимодействует с руководством управления образования по вопросам реализации решений Общественного совета;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета по его поручению.

5.17. Члены Общественного совета имеют право:

- вносить предложения в план работы, по формированию повестки заседаний Общественного совета;

- высказывать мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

- вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;

- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5.18. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.