Приложение. Положение об Управлении культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации района
от 21 февраля 2019 г. N 187

Положение
об Управлении культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - администрация Вязниковского района), финансируемым из бюджета района.

1.2. Управление культуры и молодёжной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление) является юридическим лицом, тип Управления - казенное учреждение, имеет самостоятельный баланс, свой расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать, штамп установленного образца, бланки. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечать по своим обязательствам своим имуществом.

1.3. За Управлением закрепляется имущество на правах оперативного управления.

1.4. Сокращенное наименование Управления: УКиМП администрации Вязниковского района.

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законодательством Владимирской области, Уставом Вязниковского района, решениями Совета народных депутатов Вязниковского района, постановлениями, распоряжениями администрации Вязниковского района, иными нормативными актами по вопросам культуры и молодёжной политики, образования, настоящим Положением.

1.6. Управление и подведомственные ему учреждения культуры, образовательные учреждения дополнительного образования сферы культуры, образуют единую муниципальную систему культуры, обеспечивающую предоставление обязательных услуг населению района в области культуры и молодёжной политики, дополнительного образования, которые в соответствии с установленными государством муниципальными социальными стандартами должны предоставляться бесплатно в пределах бюджетных ассигнований.

1.7. Управление является главным распорядителем бюджетных средств для учреждений культуры и молодёжной политики, учреждений дополнительного образования в сфере культуры.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Вязниковского района, внебюджетными фондами, общественными организациями, иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.9. Управление подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Вязниковского района по социальным вопросам, начальнику управления физической культуры и спорта, и функционально - департаменту культуры администрации Владимирской области, отчитывается перед ними о своей деятельности.

1.10. Юридический и фактический адрес Управления: 601443, Владимирская область, город Вязники, ул. Комсомольская, д. 4а.

2. Основные задачи Управления

2.1. В сфере культуры:

2.1.1. Реализация планов и программ в сфере культуры, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства и направленной на сохранение исторического и культурного наследия.

2.1.2. Определение целей и приоритетов в развитии всех видов культурной деятельности, музейного и библиотечного дела, народного творчества и ремесел, дополнительного образования в сфере культуры, кинообслуживания.

2.1.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований: Вязниковский район Владимирской области, "Город Вязники", Сарыевское, Степанцевское, Паустовское, Октябрьское, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.1.4. Осуществляет содержание муниципального имущества, переданного Управлению в оперативное управление.

2.2. В работе с молодежью:

2.2.1. Определение стратегии развития молодежной политики на территории района с учетом региональных особенностей, подготовка и осуществление предложений по ее реализации.

2.2.2. Создание и функционирование системы экономической, юридической, психолого-педагогической и других форм поддержки молодежи.

2.2.3. Обеспечение взаимодействия согласованных действий в работе государственных, муниципальных, общественных и благотворительных организаций, занимающихся проблемами молодёжи.

2.2.4. Содействие социальному становлению, культурному, духовному развитию молодежи, вовлечение ее в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь района.

2.2.5. Управление деятельностью подведомственных организаций, работающих с молодежью.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Реализует выработанную стратегию в области культуры, молодёжной политики и дополнительного образования детей.

3.2. Координирует деятельность подведомственных учреждений культуры, молодежной политики и дополнительного образования сферы культуры.

3.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в области развития культуры, молодёжной политики и дополнительного образования сферы культуры.

3.4. Участвует в разработке и реализации в части своих полномочий программы социально-экономического развития района, а также проектов районного бюджета на очередной финансовый год, участвует в подготовке и реализации областных и федеральных программ.

3.5. Вносит в администрацию района предложения о поддержке молодёжных общественных объединений.

3.6. Оказывает помощь подведомственным учреждениям культуры, учреждениям дополнительного образования детей, обществам, фондам в совершенствовании их деятельности, участвует в сохранении, возрождении и развитии народного творчества и художественных промыслов.

3.7. Контролирует работу подведомственных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей сферы культуры Вязниковского района в соответствии с настоящим Положением.

3.8. Выявляет потребности подведомственных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования сферы культуры в ресурсах, способствует их материально-техническому обеспечению, внедрению в их работу современных технических средств.

3.9. В пределах своей компетенции организует охрану памятников истории и культуры муниципальных образований: Вязниковский район Владимирской области, "Город Вязники", Сарыевское, Степанцевское, Паустовское, Октябрьское, готовит и вносит предложения в администрацию Вязниковского района по реставрации и использованию объектов исторического и культурного наследия, осуществляет деятельность по отнесению объектов, находящихся на территории Вязниковского района и представляющих историческую ценность, к памятникам истории и культуры.

3.10. Включает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции в состав музейного фонда, осуществляет контроль над состоянием муниципальной части музейного фонда Российской Федерации, контролирует порядок и условия доступа к музейным предметам и коллекциям, находящимся в фондах.

3.11. Контролирует учет, сохранность, использование музейных и библиотечных фондов, организует их реставрацию, пополнение, и популяризацию, способствует внедрению современных систем безопасности и информации музеев, библиотек.

3.12. Обеспечивает создание необходимых условий для самореализации творческих коллективов, расширения сферы их востребованности, развития музыкального, театрального, изобразительного искусства, гастрольной деятельности художественных коллективов и отдельных исполнителей. Организует творческие встречи, конкурсы, фестивали, смотры, праздники, выставки профессиональных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства.

3.13. Осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела.

3.14. Осуществляет деятельность по совершенствованию кинообслуживания населения.

3.15. Организует работу по рациональному использованию имущества учреждений культуры, учреждений дополнительного образования сферы культуры, создает необходимые условия для обеспечения доступа к указанным учреждениям инвалидов, малоимущих граждан и лиц преклонного возраста.

3.16. Содействует предоставлению социальных услуг молодежи, решению вопросов ее занятости, поддержке молодой семьи, творческой молодежи.

3.17. Определяет направления подготовки кадров в системе культуры, дополнительного образования детей, осуществляет в установленном порядке аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников Управления и подведомственных учреждений.

3.18. Выполняет функции главного распределителя средств районного бюджета в отношении подведомственных учреждений.

3.19. Определяет объемы и осуществляет финансирование подведомственных учреждений, муниципальных программ по культуре, молодежи и дополнительного образования сферы культуры.

3.20. Способствует развитию спонсорства, меценатства, различных видов благотворительной деятельности.

3.21. Определяет направление экономических преобразований в сфере культуры и молодежи, дополнительного образования, осуществляет их реализацию, вносит предложения по совершенствованию системы финансирования, организации оплаты труда в подведомственных учреждениях.

3.22. Организует проведение совещаний, конференций, выставок и других мероприятий по вопросам развития культуры, молодежной политики и дополнительного образования сферы культуры.

3.23. Обеспечивает предоставление в установленном порядке информации в сфере культуры, молодежной политики и дополнительного образования сферы культуры.

3.24. Разрабатывает предложения для включения в федеральные и областные программы, программы заинтересованных ведомств по направлениям деятельности Управления.

3.25. Осуществляет взаимодействие и координацию деятельности Управления с органами администрации области, специализированными организациями, и объединениями в решении задач Управления.

3.26. Создает банки данных по основным направлениям культурной и молодежной политики, дополнительного образования сферы культуры.

3.27. Формирует и доводит до подведомственных учреждений муниципальные задания, контролирует их исполнение, обеспечивает предоставление подведомственными учреждениями отчетности, анализирует деятельность подведомственных учреждений.

3.28. Контролирует учебно-воспитательный процесс в учреждениях дополнительного образования.

3.29. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры и молодежной политики, дополнительного образования, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в области культуры и молодежной политики, дополнительного образования сферы культуры.

3.30. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультационную работу, обеспечивает развитие информационной системы подведомственных учреждений, организует издание за счет средств районного бюджета и иных источников финансирования справочно-информационной, рекламной и печатной продукции, произведений местных авторов.

3.31. Вносит предложения и представляет в установленном порядке в вышестоящие органы документы для присвоения Почетных званий, иных наград и поощрений работников Управления и подведомственных учреждений.

3.32. Реализует меры по социальной поддержке и оказанию помощи в улучшении условий жизни и труда работников Управления и подведомственных учреждений.

3.33. Сотрудничает со средствами массовой информации, освещающими вопросы культуры, молодежи и дополнительного образования сферы культуры.

3.34. Ведение бухгалтерского учета и отчетности Управления осуществляется муниципальным казенным учреждением культуры "Финансово-организационный центр Вязниковского района Владимирской области" на основании договора на оказание услуг.

3.35. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.36. Готовит проекты постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.37. Выполняет иные полномочия, связанные с исполнением функций Управления, закрепленных настоящим положением, а также переданные нормативными правовыми актами администрации района, поручениями главы администрации Вязниковского района.

4. Обеспечение деятельности и руководство Управлением

4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.

4.2. Штатное расписание Управления утверждается постановлением главы местной администрации Вязниковского района. Структура Управления утверждается в соответствии со штатным расписанием.

4.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности правовым актом администрации Вязниковского района. В периоды отсутствия начальника (отпуск, командировка, болезнь, вакансия и другое) его обязанности временно исполняет заместитель, должностные обязанности которого предусматривают временное исполнение обязанностей начальника в периоды его отсутствия.

4.4. Начальник:

4.4.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.

4.4.2. Координирует деятельность подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры Вязниковского района:

- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств имени Л.И. Ошанина Вязниковского района";

- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Никологорская детская школа искусств;

- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Мстерская сельская детская школа искусств";

- муниципального бюджетного учреждения культуры Вязниковского района Владимирской области "Музей Песни ХХ века";

- муниципального бюджетного учреждения культуры Вязниковского района Владимирской области "Вязниковский историко-художественный музей";

- муниципального бюджетного учреждения культуры Вязниковского района Владимирской области "Мстерский художественный музей";

- муниципального казенного учреждения культуры "Финансово-организационный центр Вязниковского района Владимирской области";

- муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Вязниковского района Владимирской области";

- муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".

4.4.3. Разрабатывает и утверждает должностные обязанности работников Управления, руководителей подведомственных учреждений.

4.4.4. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Управление, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.4.5. Планирует деятельность Управления по согласованию с заместителем главы администрации Вязниковского района по социальным вопросам, начальником управления физической культуры и спорта.

4.4.6. Направляет в необходимых случаях муниципальных служащих Управления для участия в заседаниях коллегий администрации Вязниковского района, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации Вязниковского района по вопросам деятельности Управления.

4.4.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов, а также иные документы администрации Вязниковского района.

4.4.8. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

4.4.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.4.10. Вносит заместителю главы администрации Вязниковского района по социальным вопросам, начальнику управления физической культуры и спорта предложения по совершенствованию штата Управления.

4.4.11. Назначает на должности, переводит и увольняет с данных должностей всех работников Управления, а также директоров подведомственных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры.

4.4.12. Командирует работников Управления и директоров подведомственных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры для осуществления функций вне Управления.

4.4.13. Создает необходимые условия для организации труда работников Управления.

4.4.14. Обеспечивает соблюдение в Управлении правил внутреннего трудового распорядка.

4.4.15. Принимает решения о поощрении работников Управления, директоров подведомственных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования сферы культуры и применяет к ним меры дисциплинарных взысканий.

4.4.16. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностными обязанностями.

4.4.17. Непосредственно выполняет поручения заместителя главы администрации Вязниковского района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.

4.4.18. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных учреждений и изменения в них.

4.4.19. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных прав Управления.

4.4.20. Без доверенности действует от имени Управления, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами Управления.

5. Ответственность

5.1. Управление несет ответственность:

- за выполнение функций, предусмотренных настоящим Положением;

- за сохранность и содержание имущества, находящегося в оперативном управлении.

5.2. Персональная ответственность работников Управления закрепляется в их должностных инструкциях

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Изменение типа Управления не является его реорганизацией.