Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации области
от 28 февраля 2019 г. N 140

Подпрограмма 6
"Благоустройство муниципальных образований - победителей всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

Паспорт
подпрограммы государственной программы Владимирской области

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	"Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области
Участники подпрограммы	Муниципальные образования город Суздаль и город Гороховец
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
Задачи подпрограммы	Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 году составит - 100000 тыс. рублей. Источником финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета - 100000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2019 года позволит достигнуть следующих результатов: Увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В подпрограмму включены два города, включенные в перечень исторических поселений федерального значения: города Гороховца и город Суздаль, которые стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Город Гороховец - административный центр Гороховецкого муниципального района Владимирской области.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 418/339 является историческим поселением федерального значения, границы исторического поселения и предмет охраны утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.03.2015 N 415.

Численность населения муниципального образования город Гороховец на 01.01.2018 составила 12,784 тыс. человек.

Наиболее посещаемым местом в городе является Городской парк культуры и отдыха, расположенный в очень живописном месте - на "Пужаловой горе" возвышающейся над территорией исторического "ядра" г. Гороховца.

Основной проблемой благоустройства парка является непроходимость рельефа: лесной массив и крупные и мелкие овраги в западной части парковой зоны.

Территория памятника природы представляет высокую археологическую ценность, т.к. здесь располагается памятник истории и культуры федерального значения - курганный могильник "Гороховецкий" датируемый XII-XIII вв.

Учитывая данные обстоятельства, работы по благоустройству должны проводиться крайне бережно, максимально сохраняя природное окружение и сложившуюся планировку парка. По этому, проектом предусматривается максимальное сохранение существующих, в том числе заброшенных площадок использовавшихся ранее, пешеходных маршрутов и сложившейся лыжной трассы, имеющихся на территории парка объектов и минимальное воздействие на природную среду и историко-культурное пространство путем разбивки новых площадок и пешеходных маршрутов, восстановление и сохранение историко-градостроительной и природной среды - одно из основных направлений планируемых мероприятий.

Именно по этому, при разработке функционального зонирования территории учитывалась совокупность всех указанных факторов, оказывающих воздействие на проектируемую территорию.

Выполнение работ по благоустройству парка позволит значительно изменить санитарное состояние и эстетическое восприятие данной территории, привлечь на нее жителей и бизнес.

Город Суздаль - административный центр Суздальского муниципального района Владимирской области.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 418/339 является историческим поселением федерального значения.

Численность населения муниципального образования города Суздаля на 01.01.2018 составила 9,749 тыс. человек.

Город Суздаль относится к городам с незначительным развитием промышленного сектора экономики, но в то же время он признан туристическим центром.

В городе множество памятников архитектуры. При всей существующей привлекательности Суздаля, проблемой является отсутствие системы маршрутов, пешеходных связей между объектами, что не позволяет в полной мере реализовать потенциал туристического направления.

Одной из городских площадок, требующих активации, способной решить важную часть городских проблем, является Зарядье, прилегающая к нему территория и Ильинский луг, находящийся на другом, низком берегу реки Каменка. Сегодня коммерческая, социальная и рекреационная активности наблюдаются лишь на нескольких центральных улицах, и полностью игнорируют одни из самых красивых и значимых площадок, не объединённых никаким пешеходным маршрутом, что в столь комфортном для пешего передвижения городе не выглядит разумно.

Благоустройство Зарядья в г. Суздаль усилит эстетические, пространственные, культурные и исторические особенности города, откроет недоступные сегодня виды на исторический город и отдельные памятники архитектуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы; цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства города Владимира определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды".

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Для достижения поставленной цели предполагается решение задачи по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2019 года позволит достигнуть следующих результатов:

Увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Владимирской области

Основным мероприятием подпрограммы является реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды:

- город Гороховец - проект по благоустройству Городского парка культуры и отдыха;

- город Суздаль - проект парка Зарядье.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем распределения дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджетам муниципальных образований победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2018 год (далее - дотации).

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, отражен в приложении N 3 к государственной программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется завершение работ по увеличению количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале согласно приложению N 1 к государственной программе.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования денежных средств в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основным риском в рамках реализации подпрограммы можно выделить недостаточное ресурсное обеспечение полной концепции проектов благоустройства объектов.

В этой связи основной мерой управления риском такого характера является расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Подпрограммой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).