1. Аналитическая часть

1. Аналитическая часть

Настоящая программа разработана в целях организации проведения Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области - органом, уполномоченным на проведение муниципального лесного контроля на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - КУМИ), профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Владимирской области, муниципальных правовых актов ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - обязательные требования), в сфере лесных отношений и лесопользования в отношении городских лесов, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Радужный Владимирской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, Владимирской области предусмотрена административная ответственность.

К субъектам лесных отношений, в соответствии со статьей 4 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Под муниципальным лесным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований лесного законодательства.

Подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, использующие объекты лесных отношений на территории городских лесов, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Обязательные требования - требования к деятельности субъектов лесных отношений, по использованию и охране городских лесов, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля

1. Недопущение самовольного занятия лесного участка или части лесного участка, в том числе недопущение использования лесного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный лесной участок;

2. Предоставление достоверных сведений о состоянии лесных участков;

3. Обеспечение охраны и защиты лесных участков;

4. Использование лесных участков в соответствии с их целевым назначением способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

5. Осуществление мероприятий по пожарной безопасности на лесных участках.

6. Выполнение в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами в рамках компетенции, по вопросам соблюдения требований лесного законодательства и устранения нарушений в области лесных отношений.

Проведенные в 2018 году мероприятия по контролю, мероприятия по профилактике нарушений, и их результат

Лесные участки в составе городских лесов, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Радужный, подконтрольным субъектам - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в 2018 году не предоставлялись.

Использование городских лесов, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Радужный, по видам деятельности, установленным статьей 25 Лесного кодекса РФ, не осуществляется.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Мониторинг типовых нарушений в сфере лесного законодательства, допускаемых подконтрольными субъектами, выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками является неисполнение подконтрольными субъектами статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации, связанные с самовольным занятием лесных участков или их частей, в том числе использование лесных участков лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные лесные участки.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований лесного законодательства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, должно способствовать улучшению в целом ситуации, снижению количества выявленных нарушений обязательных требований в указанной сфере.

Цели программы профилактики

1. Предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

2. Мотивация к добросовестному исполнению обязательных требований подконтрольными субъектами и, как следствие, сокращение количества нарушений обязательных требований.

3. Повышение прозрачности системы муниципального лесного контроля.

Задачи программы профилактики

1. Формирование единого понимания подконтрольными субъектами обязательных требований лесного законодательства.

2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

3. Выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике.