Приложение. Порядок осуществления контроля за исполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок

Приложение
к постановлению администрации
города Коврова
от 11 марта 2019 г. N 573

Порядок
осуществления контроля за исполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок осуществления контроля за исполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и устанавливает процедуру осуществления управлением городского хозяйства администрации города Коврова мероприятий по контролю за исполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ условий муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее соответственно - Порядок, Управление, контроль, муниципальный контракт, свидетельство).

1.2. Под контролем понимается деятельность Управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также участниками договора простого товарищества (далее - Перевозчики) требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Организация и содержание контроля

2.1. Контроль осуществляется в отношении Перевозчиков, выполняющих регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Коврова Владимирской области.

2.2. Должностные лица Управления имеют право осуществлять контроль за соблюдением:

2.2.1. Условий муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.2.2. Требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам, установленных постановлением администрации города Коврова от 23.11.2018 N 2898 "Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам".

2.2.3. Установленной регулярности движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.2.4. Соответствия сведений, содержащихся в свидетельстве, указанных в пунктах 7, 8 и 10 части 4 статьи 27 Федерального закона N 220-ФЗ.

2.2.5. Установленного расписания, в части времени отправления транспортных средств от остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2.2.6. Соответствие количества транспортных средств на линии (маршруте), установленному реестром муниципальных маршрутов.

2.2.7. Установленной схемы движения на маршрутах.

3. Порядок осуществления контроля.

На проведение контроля должностные лица Управления уполномочиваются приказом Управления городского хозяйства администрации города Коврова.

3.1. Контроль за соблюдением Перевозчиками условий и требований, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляется должностными лицами Управления в форме непосредственного контроля на линии (маршруте).

3.2. Контроль осуществляется должностными лицами Управления в следующих случаях:

- получения обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Перевозчиков, связанными с невыполнением ими обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2" следует читать "в разделе 2"

- получения обращений должностных лиц государственных органов, Перевозчиков на действия (бездействие) других Перевозчиков, связанные с невыполнением ими обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

- получения иной информации, подтвержденной документально или иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

3.3. Основанием для проведения проверки является получение сведений, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

3.4. Продолжительность каждого мероприятия по контролю в отношении Перевозчика не может превышать двадцати рабочих дней.

3.5. По результатам проведения мероприятия по контролю должностными лицами Управления в течение пяти рабочих дней со дня завершения мероприятия по контролю составляется акт по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Акт составляется в двух экземплярах для Управления и Перевозчика. Акт направляется не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания по юридическому адресу или непосредственно вручается Перевозчику.

3.6. В случае выявления нарушения требований и условий, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Управлением одновременно с актом Перевозчику выдается предписание об устранении выявленных нарушений, с указанием срока их устранения.

3.7. В установленный предписанием срок Перевозчик направляет в Управление отчет об исполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания.

3.8. Управление обращается в суд с заявлением о расторжении муниципального контракта или о прекращении действия свидетельства в порядке, установленном законодательством.

3.9. При осуществлении контроля должностные лица Управления взаимодействуют с органами государственного транспортного контроля, органами внутренних дел, другими органами государственной власти и местного самоуправления, экспертами, экспертными организациями, Перевозчиками.

4. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль

4.1. Должностные лица Управления, осуществляющие контроль, имеют право:

4.1.1. Беспрепятственного доступа при предъявлении служебного удостоверения в транспортные средства Перевозчика.

4.1.2. Запрашивать и получать у Перевозчика необходимые документы, материалы и сведения, необходимые в ходе проведения мероприятия по контролю.

4.1.3. Получать от Перевозчика объяснения по факту нарушения требований и условий свидетельства и государственного контракта.

4.1.4. По результатам проведения мероприятия по контролю составлять акт, предписание.

4.1.5. Контролировать исполнение предписания.

4.2. Должностные лица Управления при осуществлении контроля обязаны:

4.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с настоящим Порядком полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований и условий свидетельства и государственного контракта.

4.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы Перевозчика.

4.2.3. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Перевозчика присутствовать при проведении мероприятия по контролю и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля, определенному пунктом 1.2 настоящего Порядка.

4.2.4. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя Перевозчика с результатами мероприятия по контролю.

4.3. Должностные лица Управления, осуществляющие контроль, не вправе:

4.3.1. Осуществлять контроль в отношении требований и условий свидетельства и муниципального контракта, если контроль за их выполнением не относится к полномочиям Управления.

4.3.2. Требовать от Перевозчика представления документов, информации, если они не относятся к предмету контроля, а также изымать оригиналы таких документов.

4.3.3. Превышать установленные сроки проведения мероприятия по контролю.