Приложение. Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения

Приложение
к постановлению
администрации города
от 13 марта 2019 г. N 169

Положение
об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", Законами Владимирской области от 09.04.2002 N 31-ОЗ "О культуре" и от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области".

1.2. Предметом регулирования настоящего Положения являются особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящимися в собственности поселения, как особым видом недвижимого имущества, сохранения названных объектов.

1.3. Объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) местного (муниципального) значения находящегося в собственности поселения (далее - объект культурного наследия) является объект недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

1.4. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).

2. Компетенция администрации города Собинки в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

2.1. К компетенции администрации города Собинки в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия:

- осуществление взаимодействия с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области по вопросам выявления, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

- представление объектов недвижимости муниципальной собственности в государственный орган охраны объектов культурного наследия Владимирской области для включения в государственный реестр как выявленных объектов культурного наследия;

- обеспечение сохранения объектов культурного наследия;

- содержание и использование объектов культурного наследия;

- подготовка предложений в Совет народных депутатов города Собинки об установлении льготной арендной платы и ее размерах в отношении объектов культурного наследия, установленных действующим законодательством;

- установление порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

- обращение в суд в случаях нарушения требований к сохранению объекта культурного наследия;

- осуществление учета объектов культурного наследия;

- контроль за осуществлением работ по сохранению объектов культурного наследия.

3. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия

3.1. На объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об их предмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников указанных объектов.

3.2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.

3.3. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия определен Законом Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области".

4. Зоны охраны объектов культурного наследия

4.1. На территории, сопряженной с объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в его исторической среде может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

4.2. В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия).

4.3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия может также осуществляться по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

4.4. Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия организует администрация муниципального образования город Собинка Собинского района.

4.5. Границами зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде.

4.6. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.

4.7. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации".

5. Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия выявленными объектами

5.1. Право владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия и выявленными объектами осуществляется в соответствии с федеральным законом, гражданским, градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации.

5.2. Собственник объекта культурного наследия несет бремя его содержания с учетом требований федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия.

5.3. Требования по использованию объектов культурного наследия определяются органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и подлежат отражению в охранных обязательствах.

5.4. В случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, орган местного самоуправления обращается в региональный орган охраны для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия

6.1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия могут осуществляться за счет средств:

- городского бюджета в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год;

- внебюджетных поступлений;

- собственников объектов культурного наследия.

6.2. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.