Приложение N 1. Положение о порядке аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений сферы культуры, искусства, кинематографии и молодежной политики города Коврова

Приложение N 1
к Постановлению администрации
города Коврова Владимирской области
от "4" апреля 2019 г. N 755

Положение
о порядке аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений сферы культуры, искусства, кинематографии и молодежной политики города Коврова

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений сферы культуры, искусства и кинематографии, учреждений дополнительного образования сферы культуры, искусства и молодежной политики (далее - учреждения).

1.2. Целью проведения аттестации является определение соответствия уровня профессиональной компетентности руководящих работников занимаемой должности.

1.3. Основными задачами аттестации являются:

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности руководящих работников;

- обеспечение руководящим работникам учреждений возможности повышения уровня оплаты труда;

- повышение эффективности управленческой деятельности и качества результатов учреждений.

1.4. Основными принципами аттестации являются:

- обязательность аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность с целью установления соответствия занимаемой должности;

- добровольность аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации аттестуемого, в том числе на первую и высшую категорию руководителям учреждений дополнительного образования сферы культуры, искусства и молодежной политики.

- открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к аттестуемым руководящим работникам.

1.5. Нормативной основой для аттестации являются:

- Законодательство Российской Федерации и Владимирской области об образовании;

- Законодательство Российской Федерации и Владимирской области о культуре;

- Постановление администрации города Коврова Владимирской области N 3910 от 27.12.2017 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры, искусства и кинематографии г. Коврова в новой редакции", постановление администрации города Коврова Владимирской области N 2307 от 21.09.2018 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников бюджетных, казенных, автономных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства г. Коврова в новой редакции", постановление администрации города Коврова Владимирской области N 2571 от 23.10.2018 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников бюджетных, казенных, автономных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования сферы молодежной политики, семьи и детства города Коврова в новой редакции".

1.6. Аттестация руководящих работников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в пять лет;

1.7. В соответствии с разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. N 761н (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2011 г. N 448н) и разделом "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.03.2011 г. N 251н Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, аттестации подлежат: руководитель учреждения, заместители руководителя учреждения, главный бухгалтер учреждения;

1.8. Аттестации не подлежат руководящие работники:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- достигшие возраста 60 лет;

- замещающие руководящую должность по совместительству.

1.9. При переходе руководящего работника в другое муниципальное учреждение выше обозначенных направлений или при переходе руководящего работника с одной руководящей должности на другую, установленная квалификационная категория сохраняется в течение срока ее действия.

1.10. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации осуществляет Муниципальное казенное учреждение города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики".

II. Организация и сроки проведения аттестации

2.1. Аттестация руководящих работников проводится в соответствии с утвержденным Положением об аттестации.

2.2. Основанием для проведения аттестации является заявление работника. Представление иных документов не требуется.

Заявление по установленной форме (приложение N 1) подается работником в соответствующую аттестационную комиссию в срок с 15 апреля по 30 июня.

2.3. Аттестация работников осуществляется в период с 1 октября по 30 апреля.

Сроки прохождения аттестации для каждого руководящего работника (далее - аттестуемый) устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чем работник извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации.

Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения.

2.4. Аттестуемый вправе избрать конкретные формы и процедуры аттестации из числа вариативных форм и процедур.

2.5. На каждого руководящего работника для проведения аттестации готовится представление в соответствующую аттестационную комиссию:

- Директора муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление культуры и молодежной политики" - на руководителей учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей;

- руководителей учреждений - на заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров;

Представление должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника требованиям по должности; его возможностей управления данным учреждением, структурным подразделением; опыта работы, знаний основ управленческой деятельности.

2.6. Аттестуемый имеет право предоставить в аттестационную комиссию авторские программы, методические разработки, фото, видео и другие наглядные материалы, копии документов о наградах и поощрениях, ученых степенях, почетных званиях.

2.7. Аттестуемый должен быть ознакомлен с указанным представлением не позднее, чем за две недели до аттестации, срок проведения которой определяется соответствующим органом управления.

2.8. Руководящие работники, выполняющие педагогическую работу в муниципальных учреждениях на условиях совместительства, проходят соответствующую аттестацию.

III. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

3.1. Аттестация проводится:

- муниципальной аттестационной комиссией, создаваемой администрацией г. Коврова, - для аттестации руководящих работников муниципальных учреждений;

- аттестационной комиссией, создаваемой учреждением, - для аттестации работников учреждения.

3.2. Состав муниципальной аттестационной комиссии определяется постановлением администрации города Коврова.

3.3. Председателем аттестационной комиссии является заместитель Главы администрации города по социальным вопросам.

3.4. Аттестационная комиссия формируется из числа специалистов администрации г. Коврова, МКУ "Управление культуры и молодежной политики" , представителей общественных объединений, а также руководителей учреждений культуры, искусства, молодежной политики, семьи и детства, имеющих заслуги в области профессиональной деятельности, высшую квалификационную категорию.

3.5. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит следующие решения:

а) соответствует занимаемой должности;

б) соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по виду деятельности;

в) не соответствует занимаемой должности;

3.6. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого.

Решение аттестационной комиссии сообщается ему сразу после голосования.

При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

3.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

3.8. В аттестационный лист руководящего работника в случае необходимости аттестационная комиссия вносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности о необходимости повышения его квалификации с указаниями специализации и другие рекомендации.

3.9. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (приложение N 2), подписывается председателем аттестационной комиссии, заверяется печатью. Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, другой выдается ему на руки.

3.10. При обсуждении деятельности руководящего работника учитываются опыт работы, поощрения и взыскания, повышение квалификации и переподготовка;

3.11. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

IV. Аттестация руководящих работников с целью установления квалификационной категории (первая, высшая).

4.1. Аттестации с целью установления квалификационной категории (первая, высшая) подлежат руководящие работники учреждений дополнительного образования сферы культуры, искусства и молодежной политики.

4.2. Аттестация руководящего работника для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории, проводится на основании заявления руководящего работника.

4.3. Заявление для установления первой квалификационной категории руководящий работник может подать в аттестационную комиссию не ранее, чем через один год после прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности, или не позднее последнего дня срока действия ранее установленной ему первой квалификационной категории по занимаемой должности.

4.4. Руководящие работники могут обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления высшей квалификационной категории не ранее, чем через два года после установления первой квалификационной категории.

4.5. Первая квалификационная категория может быть установлена руководящим работникам, которые:

4.5.1. Владеют современными технологиями управления, в том числе информационно-коммуникационными, и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

4.5.2. Вносят личный вклад в развитие культуры, искусства, образования и молодежной политики на территории г. Коврова;

4.5.3. Обеспечивают высокие результаты деятельности учреждения;

4.6. Высшая квалификационная категория может быть установлена руководящим работникам, которые:

4.6.1. Имеют установленную первую квалификационную категорию;

4.6.2. Владеют современными технологиями управления, в том числе информационно-коммуникационными, и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

4.6.3. Вносят личный вклад в развитие культуры, искусства, образования и молодежной политики на территории г. Коврова;

4.6.4. Обеспечивают высокие результаты деятельности учреждения;

4.6.5. Имеют обобщение опыта работы учреждения на уровне города и (или) региона;

4.6.6. Создают условия для повышения квалификации работников учреждения, реализации их творческого потенциала.

4.7. Руководящие работники при аттестации на установление первой или высшей квалификационной категории проходят квалификационные испытания по двум направлениям:

4.7.1. профессиональной компетенции;

4.7.2. результатов профессиональной деятельности.

4.8. Испытание по профессиональной компетенции проводится в форме устного собеседования или тестирования по вопросам государственной и региональной политики в сфере культуры, искусства, образования и молодежной политики, нормативной базы и основ управления деятельностью учреждения.

4.9. Испытание по результатам профессиональной деятельности проводится на основании изучения нормативно-правовых, аналитических, информационных, методических материалов и статистических данных, характеризующих качество профессиональной деятельности руководящего работника;

4.10. По результатам аттестации руководящего работника аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории;

- уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории;

4.11. При принятии решения аттестационной комиссией о несоответствии уровня квалификации руководящего работника требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия.

V. Реализация решений аттестационной комиссии

5.1. На основании решения аттестационной комиссии в месячный срок издается распоряжение о соответствии занимаемой должности.

5.2. В аттестационный лист руководящих работников вносится соответствующая запись, указывается дата и номер распоряжения.

5.3. В аттестационный лист руководителей учреждений дополнительного образования сферы культуры, искусства и молодежной политики вносится запись о присвоенной квалификационной категории (первая или высшая), указывается дата и номер распоряжения.

5.4. В случае признания руководящего работника не соответствующим занимаемой должности аттестация по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

5.5. Трудовые споры по вопросам аттестации руководящих работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.