Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 10 апреля 2019 г. N 265

Паспорт
регионального проекта Владимирской области в сфере жилищного строительства "Жилье"
(утв. Президиумом Наблюдательного Совета по проектному управлению во Владимирской области (протокол от 02.04.2019 N 2)

1. Основные положения

Наименование национального проекта	Жильё и городская среда
Краткое наименование проекта	Жильё	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор проекта	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области
Руководитель проекта	С.В. Дмитриев и.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области
Администратор проекта	И.А. Васильева начальник отдела реализации строительных программ и проектов департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области
Связь с государственными программами	Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710; Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328; Государственная программа Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденная постановлением Губернатора области от 17.12.2013 N 1390; Государственная программа Владимирской области "Развитие промышленности Владимирской области, повышение ее конкурентоспособности и обеспечение импортозамещения", утвержденная постановлением администрации Владимирской области от 16.06.2015 N 562.

2. Цель и показатели проекта

N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
	Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год
1.	Объем ввода жилья в год, млн. кв. метров 1	основной	0,695	01.01.2018	0,772	0,860	0,825	0,913	0,983	1,053
2.	Объем ввода жилья в многоквартирных жилых домах в год, млн. кв. метров 1	дополнительный	0,282	01.01.2018	0,347	0,387	0,371	0,410	0,442	0,473
3.	Объем ввода жилья, построенного населением, млн. кв. метров	дополнительный	0,413	01.01.2018	0,425	0,473	0,454	0,503	0,541	0,580
4.	Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства 2	дополнительный	-	01.01.2018	-	*	*	*	*	*
5.	Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот единым институтом развития в жилищной сфере, га	дополнительный	4,9	01.01.2018	0,15	0,2	0,3	0,35	0,4	0,5
6.	Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам отдельных категорий, тыс. семей 3	дополнительный	0,365	01.01.2018	0,373	0,235	0,233	0,225	0,234	0,243

1 Значения показателя на 2019 - 2024 годы будут пересматриваться с учетом части 16 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", предполагающей переход всех действующих проектов строительства на работу по счетам эскроу с 1 июля 2019 г.

2 Значения показателя устанавливаются по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на основании представленных заявок о поддержке жилищного строительства после заключения соответствующих соглашений о предоставлении субсидии.

3 Значение показателя подлежит ежегодному уточнению по результатам рассмотрения Минстроем России заявок субъектов РФ на выделение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

3. Задачи и результаты проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Характеристика результата
1.	Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья
1.1.	Направлена заявка на выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	Выделены средства федерального бюджета на финансирование проектов жилищного строительства
1.2.	Утвержден перечень муниципальных образований Владимирской области для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства	Распределение средств между муниципальными образованиями области утверждено законом об областном бюджете на очередной год и на плановый период распределения средств
1.3.	Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства	Созданы стимулы для застройщиков для реализации проектов жилищного строительства
1.4.	Обеспечено применение новых и актуализированных нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве	Применение передовых технологий в проектировании и строительстве и установление ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве
2.	Снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства
2.1.	Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"	Сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство
2.2.	Обеспечено исполнение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в области долевого строительства без взаимодействия с застройщиками	Проведены мероприятия в целях недопущения нарушения обязательных требований законодательства в области долевого строительства
2.3.	Проведена профилактика нарушений обязательных требований законодательства в области долевого строительства	Устранены причины способствующие нарушениям обязательных требований законодательства в области долевого строительства
3.	Обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение
3.1.	Актуализированы документы территориального планирования и градостроительного зонирования	Приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования, соответствующие установленным требованиям
3.2.	Подготовка и реализация плана мероприятий по вовлечению в оборот неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков, в том числе в целях жилищного строительства	Вовлечение в оборот неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков, в том числе в целях жилищного строительства
4.	Реализация мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования
4.1.	Реализованы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей	Предоставлена государственная поддержка в обеспечении жильем молодым семьям
4.2.	Реализованы мероприятия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством	Предоставлена государственная поддержка в обеспечении жильем категориям граждан, установленным законодательством
4.3.	Реализованы мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей	Предоставлена государственная поддержка в обеспечении жильем многодетным семьям
4.4.	Реализованы мероприятия льготных программ ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан	Предоставлена государственная поддержка в получении льготных ипотечных кредитов гражданам

4. Финансовое обеспечение реализации проекта

1.	Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья
1.1.	Реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по проекту, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель		Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		20%
2.	Администратор проекта	И.А. Васильева	Начальник отдела реализации строительных программ и проектов департамента строительства и архитектуры администрации области	Д.М. Золин директор департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		40%
Общие организационные мероприятия по проекту
Мониторинг динамики достижения показателей, подготовка предложений по корректировке/актуализации мероприятий федерального проекта
3.	Руководитель проекта	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		20%
Направлена заявка на выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
4.	Ответственный за достижение результата проекта	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		20%
5.	Участник проекта		Руководители исполнительных органов местного самоуправления (направившие заявки на выделение федеральных ассигнований)			10%
Утвержден перечень муниципальных образований Владимирской области для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства
6.	Ответственный за достижение результата проекта	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		10%
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства
7.	Ответственный за достижение результата проекта	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		10%
8.	Участник проекта	В.А. Тимофеев	Начальник государственного строительного надзора	врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		20%
Обеспечено применение новых и актуализированных нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве
9.	Ответственный за достижение результата проекта	Н.В. Балеева С.В. Дмитриев	Заместители директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области	директор департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		20%
Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"
10.	Ответственный за достижение результата проекта	Н.В. Балеева	Заместитель директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, главный архитектор области	С.В. Дмитриев и.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		20%
11.	Участник проекта		Руководители исполнительных органов местного самоуправления			20%
Актуализированы документы территориального планирования и градостроительного зонирования
12.	Ответственный за достижение результата проекта	Н.В. Балеева	Заместитель директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, главный архитектор области		С.В. Дмитриев и.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		10%
13.	Участники проекта		Руководители исполнительных органов местного самоуправления				20%
Подготовка и реализация плана мероприятий по вовлечению в оборот неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков, в том числе в целях жилищного строительства
14.	Ответственный за достижение результата проекта	А.В. Сердюков	Директор департамента имущественных и земельных отношений		В.П. Кузин первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики		10%
15.	Участник проекта	Н.В. Балеева	Заместитель директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, главный архитектор области		С.В. Дмитриев и.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		10%
16.	Участники проекта		Руководители исполнительных органов местного самоуправления				20%
Реализация мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования
17.	Ответственный за достижение результата проекта	С.В. Дмитриев	И.о. директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области		М.С. Брусенцов врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		10%
18.	Участники проекта		Руководители исполнительных органов местного самоуправления				20%
19.	Участник проекта	А.В. Кожевников	Председатель комитета по молодежной политике		М.А. Чекунова врио первого заместителя Губернатора Владимирской области		10%

6. Дополнительная информация

Характеристика имеющихся проблем, причины сложившейся ситуации, риски Финансовое обеспечение мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жильё" со стороны федерального бюджета Российской Федерации будет устанавливаться по результатам ежегодного отбора, на основании представленных субъектами Российской Федерации заявок о поддержке проектов жилищного строительства. Приоритет комплексной застройки территории индустриальным жильем. 60% от общего объема ввода жилья составляет индивидуальное жилищное строительство. Риск ограничений федерального софинансирования инфраструктурного строительства. Риски достижения установленных показателей по вводу в эксплуатацию в 2020 - 2024 годах индустриального (многоквартирного) жилья связаны в изменением законодательства о долевом строительстве и переходом к системе проектного финансирования жилищного строительства финансово-кредитными учреждениями. Это может привести к уходу с рынка части застройщиков, снижению количества предложений на рынке жилья и увеличению стоимости квадратного метра жилых помещений, что может негативно повлиять на спрос граждан на жилье в целях улучшения жилищных условий и как результат, в целом на объемы жилищного строительства на территории Владимирской области. Кроме того, большое влияние на снижение динамики строительства жилья может оказать снижение покупательской способности граждан, увеличение процентной ставки по ипотечным кредитам для приобретения жилых помещений и макроэкономические показатели. Риск невыполнения показателя площади земельных участков федеральной собственности, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства зависит от принятия решений единым институтом развития в жилищной сфере. Оказание государственной поддержки гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, в том числе молодым семьям, станет основой стабильных условий жизни для этой категории граждан, будет способствовать стимулированию потребительского спроса на рынке жилья, привлечению в инвестиционно-строительную сферу собственных и заемных средств граждан. Имеются риски сокращения финансирования мероприятий за счет средств федерального и (или) местных бюджетов.

Приложение N 1
к паспорту
регионального проекта "Жильё"

План
мероприятий по реализации регионального проекта "Жильё"

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
		Начало	Окончание
1.	Направлена заявка на выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
1.1.	Обобщена информация органов местного самоуправления о потребности строительства объектов инфраструктуры в микрорайонах массовой жилой застройки с учетом утвержденной проектно-сметной документации	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	05.07.2019 05.07.2020 05.07.2021	С.В. Дмитриев Руководители исполнительных органов ОМСУ	Подготовлен пакет документов для представления заявки на финансовую поддержку реализации проектов жилой застройки	РП
1.2.	Контрольная точка Направлена заявка на выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации		05.07.2019 05.07.2020 05.07.2021	С.В. Дмитриев	Участие в федеральном отборе по участию в программных мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	ПК
2.	Утвержден перечень муниципальных образований Владимирской области для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства
2.1.	Проведен отбор заявок органов местного самоуправления на участие в реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства	01.06.2019 01.06.2020 01.06.2021	20.06.2019 20.06.2020 20.06.2021	С.В. Дмитриев	Приказ ДСА	РП
2.2.	Сформированы предложения по распределению средств бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства	20.06.2019 20.06.2020 20.06.2021	25.06.2019 25.06.2020 25.06.2021	С.В. Дмитриев	Принято решение комиссией по отбору заявок муниципальных образований	РП
2.3.	Контрольная точка Утвержден перечень муниципальных образований Владимирской области для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства		31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев	Распределение средств по муниципальным образованиям законом об областном бюджете на очередной год и на плановый период	ПК
3.	Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства
3.1.	Заключено соглашение с Минстроем России на предоставление субсидий Владимирской области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации		28.02.2020 28.02.2021	С.В. Дмитриев	Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	РП
3.2.	Контрольная точка Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации		01.02.2021	С.В. Дмитриев	Отчет представлен в Минстрой России	ПК
4.	Обеспечено применение новых и актуализированных нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве
4.1.	Проведен семинар с проектными и строительными организациями, органами местного самоуправления, учреждениями образования по вопросам применения новых нормативно-технических документов в проектировании и строительстве		01.06.2022	С.В. Дмитриев Н.В. Балеева	Применение передовых технологий в проектировании и строительстве и установление ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве	РП
4.2.	Презентация продукции Владимирских производителей на областных и межрегиональных выставках, проведены конкурсы профессионального мастерства, организовано межрегиональное сотрудничество	01.02.2019 01.02.2020 01.02.2021 01.02.2022 01.02.2023 01.02.2024	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024	С.В. Дмитриев	Отчет одобрен Проектным комитетом
4.3.	Контрольная точка Обеспечено применение новых технологий в проектировании и строительстве		01.01.2024	С.В. Дмитриев Н.В. Балеева	Отчет одобрен Проектным комитетом	ПК
5.	Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"
5.1	Внесены изменения в распоряжение администрации Владимирской области от 01.03.2017 N 119-р "Об утверждении "дорожной карты" по внедрению целевой модели по направлению "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в соответствии с федеральным законодательством	01.01.2020	31.12.2021	Н.В. Балеева	Показатели, предусмотренные целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", приведены в соответствие с федеральными актами	РП
5.2	Контрольная точка Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"		31.12.2021	Н.В. Балеева ОМСУ	Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг	ПК
6.	Актуализированы документы территориального планирования и градостроительного зонирования
6.1.	Проведен отбор заявок органов местного самоуправления на участие в реализации программных мероприятий по разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования		01.07.2019 01.07.2020 01.07.2021	Н.В. Балеева Руководители исполнительных ОМСУ	Принято решение комиссией по отбору муниципальных образований для участия в реализации программных мероприятий	РП
6.2.	Утвержден перечень муниципальных образований Владимирской области для участия в мероприятиях по разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования		01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	Н.В. Балеева	Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределение средств бюджетам муниципальных образований	РП
6.3.	Разработка Программы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области долевого строительства	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022	Н.С. Долинская	Распоряжение департамента строительства и архитектуры администрации области	РП
6.4.	Проведение рейдовых осмотров земельных участков, наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации, анализ ежеквартальной отчетности застройщика	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022	31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023	Н.С. Долинская	Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства в области долевого строительства	РП
6.5.	Контрольная точка Актуализированы документы территориального планирования		30.07.2022	Н.В. Балеева Руководители исполнительных ОМСУ	Отчет одобрен Проектным комитетом	ПК
6.6.	Контрольная точка Достижение показателей результативности и эффективности в области соблюдения обязательных требований законодательства о долевом строительстве		01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022	Н.С. Долинская	Отчет одобрен Проектным комитетом	ПК
7.	Подготовка и реализация плана мероприятий по вовлечению их в оборот неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков, в том числе в целях жилищного строительства
7.1.	Сформирован перечень земельных участков с целью вовлечения их в оборот, в том числе в целях жилищного строительства	01.01.2019	01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022	А.В. Сердюков Руководители исполнительных ОМСУ	Перечень неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков	РП
7.2.	Разработан план мероприятий по вовлечению неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков с целью вовлечения их в оборот, в том числе в целях жилищного строительства	10.01.2019	01.03.2019	А.В. Сердюков Н.В. Балеева ОМСУ	Проект решения	РП
7.3.	Контрольная точка Составлен реестр земельных участков вовлеченных в оборот, в том числе в целях жилищного строительства		01.06.2019	А.В. Сердюков Н.В. Балеева ОМСУ	Обеспечение земельными участками установленного плана по вводу жилья	ПК
8.	Реализация мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования
8.1.	Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей
8.1.1	Сформирована и направлена в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявка на выделение субсидий на обеспечение жильем молодых семей	01.01.2019 01.10.2020 01.10.2021	10.07.2019 10.07.2020 10.07.2021	С.В. Дмитриев	Заявка на выделение бюджетных средств	ПК
8.1.2	Сформированы и утверждены списки участников мероприятия	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	10.07.2019 10.07.2020 10.07.2021	А.В. Кожевников	Списки молодых семей	РП
8.1.3	Распределены средства бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья молодым семьям	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев	Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	ПК
8.1.4	Предоставлены свидетельства о праве на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев ОМСУ	Свидетельство о праве на социальную выплату	РП
8.2.	Мероприятия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством
8.2.1	Сформированы и направлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявки на выделение средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	20.07.2019 20.07.2020 20.07.2021	С.В. Дмитриев	Заявка на выделение бюджетных средств	РП
8.2.2	Распределены средства бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	01.10.2018 01.10.2019 01.10.2020 01.10.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	Д.М. Золин	Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	РП
8.2.3	Предоставлены свидетельства о праве на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев, ОМСУ	Свидетельство о праве на социальную выплату	РП
8.3	Мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей
8.3.1	Сформированы и утверждены списки участников мероприятия	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	01.09.2019 01.09.2020 01.09.2021	ОМСУ	Списки многодетных семей	РП
8.3.2	Распределены средства бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья молодым семьям	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	Д.М. Золин	Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	РП
8.3.3	Предоставлены свидетельства о праве на социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев, ОМСУ	Свидетельство о праве на социальную выплату	РП
8.4.	Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования
8.4.1	Проведен конкурсный отбор юридических лиц на право участия в подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	01.03.2019 01.03.2020 01.03.2021	С.В. Дмитриев	Протокол комиссии	РП
8.4.2	Распределены средства юридическим лицам на мероприятия по льготному ипотечному кредитованию отдельных категорий граждан	01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021	01.04.2019 01.04.2020 01.04.2021	С.В. Дмитриев	Постановление администрации области	РП
	Контрольная точка Реализованы мероприятия по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования		31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021	С.В. Дмитриев	Отчет представлен в Минстрой России и Проектный комитет	РП

Сокращения:

РП - Руководитель проекта

ПК - проектный комитет

ОМСУ - органы местного самоуправления

Приложение N 2
к паспорту
регионального проекта "Жильё"

Показатели
Регионального проекта по муниципальным образованиям области

Наименование муниципального образования	Базовое значение		Период реализации регионального проекта, год
	Значение	Дата	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год
г. Владимир Владимирская область	205,7	1 января 2019 г.	243,8	271,5	261,0	290,0	311,0	331,2
г. Гусь-Хрустальный Владимирская область	19,7	1 января 2019 г.	23,3	26,0	25,0	27,8	29,7	31,9
г. Ковров Владимирская область	53,9	1 января 2019 г.	63,9	71,1	68,0	75,0	81,4	87,3
Округ Муром Владимирская область	32	1 января 2019 г.	37,9	42,2	40,5	45,0	48,3	51,8
ЗАТО Радужный Владимирская область	0,7	1 января 2019 г.	0,8	0,9	0,9	1,0	1,1	1,1
Александровский район	65,1	1 января 2019 г.	77,1	85,9	81,0	91,8	98,3	105,5
Вязниковский район	11	1 января 2019 г.	13,0	14,5	14,0	15,4	16,5	17,6
Гороховецкий район	6	1 января 2019 г.	7,1	7,9	7,6	8,4	9,0	9,7
Гусь-Хрустальный район	10,2	1 января 2019 г.	12,1	13,5	13,0	14,3	15,3	16,5
Камешковский район	14,7	1 января 2019 г.	17,4	19,4	18,7	20,6	22,1	23,8
Киржачский район	26,4	1 января 2019 г.	31,3	34,8	33,5	37,0	39,6	42,8
Ковровский район	14	1 января 2019 г.	16,6	18,5	17,8	19,6	21,2	22,7
Кольчугинский район	22,2	1 января 2019 г.	26,3	29,3	28,2	31,1	33,5	36,0
Меленковский район	11,3	1 января 2019 г.	13,4	14,9	14,4	15,8	17,0	18,3
Муромский район	10,2	1 января 2019 г.	12,1	13,5	13,0	14,3	15,3	16,5
Петушинский район	37	1 января 2019 г.	43,8	48,8	47,0	51,8	55,9	59,6
Селивановский район	3	1 января 2019 г.	3,4	3,9	3,8	4,2	4,5	4,9
Собинский район	16,6	1 января 2019 г.	19,7	21,9	21,1	23,2	24,9	26,9
Судогодский район	14,6	1 января 2019 г.	17,3	19,2	18,5	20,4	21,9	23,7
Суздальский район	66,3	1 января 2019 г.	78,6	87,5	84,2	91,0	100,1	107,4
Юрьев-Польский район	11	1 января 2019 г.	13,0	14,5	14,0	15,4	16,5	17,8
ВСЕГО	651,6		772,0	860,0	825,0	913,0	983,1	1053,0

Приложение N 3
к паспорту
регионального проекта "Жильё"

Дополнительные и обосновывающие материалы

1. Модель функционирования результатов и достижения показателей регионального проекта

Целью регионального проекта является увеличение объема жилищного строительства по Владимирской области не менее чем до 1,053 млн. квадратных метров в год, в том числе за счет:

- модернизации строительной отрасли и повышения качества индустриального жилищного строительства, совершенствования механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;

- снижения административной нагрузки на застройщиков, совершенствования нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства;

- обеспечения эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства;

- реализации мероприятий, осуществляемых федеральными органами власти и органами исполнительной власти Владимирской области, по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования.

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
1. Объем ввода жилья в год, млн. кв. метров
1.1	Общая площадь введенных жилых домов определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах	Ввод общей площади жилых помещений	Росстат	Росстат	Органы местного самоуправления Владимирской области	Ежемесячно	Приказ Росстата от 12.01.2018 N 5 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения NС-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
2.	Объем ввода жилья в многоквартирных жилых домах в год, млн. кв. метров
2.1	Разница между показателями Росстата "Ввод общей площади жилых помещений" и "Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением"	Ввод общей площади жилых помещений Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением	Росстат	Росстат	Органы местного самоуправления Владимирской области	Ежемесячно	Приказ Росстата от 30.08.2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (формы С-1 и ИЖС)
3	Объем ввода жилья, построенного населением, млн. кв. метров
3.1	Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением, а также подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах	Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением, а также подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах	Росстат	Росстат	Органы местного самоуправления Владимирской области	Ежемесячно	Приказ Росстата от 30.08.2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (формы С-1 и ИЖС)
4.	Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства, млн. кв. метров
4.1	Общий объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства	Общий объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области	Органы местного самоуправления Владимирской области, вошедшие в состав участников программы	Ежемесячно	Информация о выданных разрешениях на строительство и ввод
5	Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот единым институтом развития в жилищной сфере, га
5.1	Общая площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности на территории региона, вовлеченных в целях жилищного строительства	Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в рамках Закона N 161-ФЗ, га	ООО "Дом. РФ"	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области	ООО "Дом. РФ" Застройщики	Ежеквартально
6	Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам отдельных категорий, тыс. семей
6.1	Количество граждан, получивших государственную поддержку в улучшении жилищных условий рассчитывается как сумма количества граждан, получивших государственную поддержку в улучшении жилищных условий в рамках отдельных мероприятий национального проекта	Количество граждан, получивших государственную поддержку в улучшении жилищных условий	Органы местного самоуправления Владимирской области	Департамент строительства и архитектуры администрации области	Органы местного самоуправления Владимирской области	Ежеквартально	Постановление Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450 "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" Постановление Губернатора Владимирской обл. от 18.07.2007 N 524 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" Постановление Губернатора Владимирской обл. от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

3. Ресурсное обеспечение проекта

Источниками финансирования регионального проекта являются два направления расходных обязательств:

1. Финансирование мероприятий по проекту:

Включает в себя мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства. Данный источник декомпозируется с федеральным проектом "Жильё" в системе "Электронный бюджет" и заполняется в разделе 4. паспорта регионального проекта при выделении федерального финансирования.

2. Финансирование мероприятий в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора области от 17.12.2013 N 1390.

Включает в себя мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства (без федерального софинансирования), увеличению муниципального жилищного фонда, обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности, реализацию мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования.

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья
1.1.	Реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства	124	124	124	156,1	158,4	161,8
	Областной бюджет	111,6	111,6	111,6	134,8	136,1	138,5
	Местные бюджеты	12,4	12,4	12,4	21,3	22,3	23,3
1.2.	Реализация мероприятий по увеличению муниципального жилищного фонда	332,2	332,2	332,2	335,6	339,5	346,5
	Областной бюджет	283,6	283,6	283,6	287	290	295
	Местные бюджеты	48,6	48,6	48,6	48,6	49,5	51,5
2.	Обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение
2.1.	Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности	73,8	70,5	30,2	16,7	16,7	16,7
	Областной бюджет	48,1	48,1	18,1	10	10	10
	Местные бюджеты	25,7	22,4	12,1	6,7	6,7	6,7
3.	Реализация мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования
3.1.	Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области	495,1	232,7	232,4	269,3	285,3	302,3
	Областной бюджет	61,7	61,7	61,7	66,1	71,4	77,1
	Федеральный бюджет	89,6	0	0	0	0	0
	Местные бюджеты	40,8	36,7	35,1	40,0	41,0	42,0
	Внебюджетные источники	303	134,3	135,6	163,2	172,9	183,2
3.2.	Создание условий обеспечения жильем отдельных категорий граждан	96,1	83,5	83,5	76,3	83,1	90,8
	Областной бюджет	21,00	21,00	21,00	22,90	24,90	27,20
	Федеральный бюджет	26,10	13,50	13,50	0	0	0
	Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Внебюджетные источники	49,00	49,00	49,00	53,40	58,20	63,60
3.3.	Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области	176,10	176,10	176,10	180,4	184,9	190,0
	Областной бюджет	47,10	47,10	47,10	51,40	55,90	61,00
	Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Местные бюджеты	5,70	5,70	5,70	5,7	5,70	5,70
	Внебюджетные источники	123,30	123,30	123,30	123,3	123,3	123,3
3.4.	Развитие ипотечного жилищного кредитования	200,00	245,00	245,00	250,00	250,00	250,00
	Областной бюджет	20,00	20,00	20,00	25,00	25,00	25,00
	Местные бюджеты	0	0	0	0	0	0
	Внебюджетные источники	180,00	225,00	225,00	225,00	225,00	225,00
Всего по проекту, в том числе:		1497,3	1264,00	1223,40	1284,4	1317,9	1358,1
Областной бюджет		593,10	593,10	563,10	597,20	613,30	633,80
Федеральный бюджет		115,70	13,50	13,50	0	0	0
Местные бюджеты		133,2	125,8	113,90	122,3	125,2	129,2
Внебюджетные источники		655,30	531,60	532,90	564,9	579,4	595,1