Приложение. Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 18 марта 2019 г. N 4/20

Положение
о порядке переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Положение) принято в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан, соблюдения действующего законодательства, регулирующего порядок переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах, и определяет условия и порядок переустройства и перепланировки эксплуатируемых помещений в многоквартирных домах независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

1.2. Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.3. Не допускаются и не регулируются настоящим Положением мероприятия, влияющие на архитектурный облик многоквартирных домов (устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий и балконов, устройство мансардных помещений и т.п.) и подлежащие оформлению и реализации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;

- назначение помещения - функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке;

- переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности, установка кондиционеров, спутниковых антенн, устройство каминов и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения;

- перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров;

- смежное помещение - помещение, соседнее с помещением, в котором проводится переустройство и (или) перепланировка, и имеющее с ним общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) и инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение);

- общая долевая собственность - общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;

- заявители - собственник (наниматель) помещения (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо, выступающее инициатором проведения мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирных жилом доме.

1.5. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления - администрацией города ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

1.6. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме могут выполняться для раздела или объединения помещений, повышения комфортности проживания граждан с согласия нанимателя (собственника) помещения и совершеннолетних членов его семьи, а также наймодателя.

1.7. Заявители вправе проводить переустройство и (или) перепланировку занимаемых ими помещений, если при этом улучшаются условия их использования и предварительно оформлены в соответствии с настоящим Положением разрешения и согласования, подтверждающие, что при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и законные интересы других лиц, обеспечивается сохранность жилых домов.

1.8. При переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий.

1.9. Никто не вправе препятствовать или каким-либо образом ограничивать проведение переустройства и перепланировки помещений, если соблюдены все требования действующего законодательства.

1.10. Изменения в количественных и качественных характеристиках помещений в многоквартирном доме, полученные в результате их переустройства и (или) перепланировки, подлежат в соответствии с действующим законодательством регистрации в органе государственной регистрации.

1.11. В случае изменения действующего законодательства нормы настоящего Положения применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

2. Порядок получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме

2.1. Разрешение на переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме оформляется решением (постановлением) главы администрации города о согласовании переустройства и (или) перепланировки на основании заключения комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Комиссия).

2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр представляет:

1) заявление на имя главы администрации города о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по форме согласно приложению 1 к данному Положению;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.3. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4 и 6 пункта 2.2, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.2 Положения.

Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.4. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представления других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 Положения.

2.5. При подаче заявления заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

2.6. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.3 Положения направляют в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

2.7. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию города.

2.8. Заявление и представленные документы рассматриваются Комиссией.

2.9. По результатам рассмотрения соответствующего заявления Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня предоставления заявителем необходимых документов или со дня передачи многофункциональным центром соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование, оформляет протокол и подписывает заключение о возможности или невозможности проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, который направляется главе администрации города на утверждение.

2.10. Глава администрации города не позднее чем через 15 дней со дня подписания Комиссией заключения принимает решение (постановление) о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома по форме, согласно приложению N 2 к Положению, один экземпляр которого не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо в случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Второй экземпляр решения направляется в отдел архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области". Третий экземпляр остается в отделе организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства администрации города.

Общий срок принятия решения органом, осуществляющим согласование, о согласовании или об отказе в согласовании не должен превышать сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, или со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

2.11. Разрешение действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи заявителю.

2.12. Если заинтересованным лицом в течение 12 месяцев со дня получения разрешения не выполнено разрешенное переустройство и (или) перепланировка, для проведения работ необходимо получение нового разрешения в порядке, установленном настоящим Положением.

2.13. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения.

2.14. В случае отказа в переустройстве и (или) перепланировке помещения администрация города направляет заинтересованному лицу письменное уведомление, содержащее основания отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения.

2.15. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае:

1) непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представления документов в ненадлежащий орган;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

2.16. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.15 Положения.

2.17. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3. Порядок работы комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

3.1. Комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Комиссия) создается постановлением главы администрации города.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение заявлений граждан, юридических лиц о переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме;

- рассмотрение и проверка прилагаемых к заявлениям документов, проектов на предмет наличия и правильности оформления;

- организация контроля за соблюдением законодательства, строительных норм и правил, прав и интересов граждан при осуществлении переоборудования и (или) перепланировки помещений;

- приемка завершенного переустройства и (или) перепланировки помещений;

- согласование сроков и порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

3.3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

- запрашивать в установленном законодательством порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- вносить на рассмотрение главы администрации города предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- при выявлении случаев самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, нарушений требований законодательства, санитарных и технических норм и правил, проектной документации направлять соответствующую информацию главе администрации города для обращения в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области с целью принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее двух недель со дня поступления заявления заинтересованного физического или юридического лица для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещения.

3.5. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

3.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

3.7. Комиссия рассматривает предоставленные заявителем документы, в случае необходимости (в частности, если при проведении работ по перепланировке и (или) переустройству затрагиваются несущие конструкции, происходит замена или установка приборов центрального отопления, водоснабжения новой конфигурации и модификации, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений) обследует помещение на месте.

3.8. Комиссия при принятии заключения о возможности переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме определяет сроки выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке.

3.9. Заключения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии.

3.10. Заключения Комиссии оформляются в виде протокола с заключением (п. 2.9), в котором указывается на соблюдение (несоблюдение) требований настоящего Положения, требований законодательства, СНиПов и СанПиНов.

3.11. Протокол заседания Комиссии с заключением подписывают председатель Комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании, секретарь и все члены Комиссии, затем направляется главе администрации города на утверждение.

3.12. На основании заключения Комиссии глава администрации города принимает решение (постановление) о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или об отказе в согласовании, которое может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме

4.1. Заявитель приступает к выполнению работ по переустройству и (или) перепланировке помещения только после получения и оформления следующих документов:

- решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

- договора со специализированной организацией, имеющей право на проведение данных видов работ (в случае переустройства и (или) перепланировки, затрагивающей несущие конструкции, инженерное оборудование и коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном доме), для которых требуется разработка проектной документации.

4.2. Заявители или привлеченные ими исполнители приступают к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений при соблюдении ими следующих мероприятий, установленных действующим законодательством:

- информирования об этом управляющей организации в целях согласования порядка и условий временного отключения коммуникаций (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение) помещения в многоквартирном доме и вывоза строительного мусора;

- привлечении разработчиков проектной документации для ведения авторского надзора над производством работ (в случае разработки проектной документации);

- выполнении работы в строгом соответствии с проектной документацией;

- согласовании с Комиссией вопросов осуществления контроля за соблюдением законодательства, строительных норм и правил, прав и интересов граждан;

- переоформлении разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещений при необходимости внесения изменений в проектную документацию.

4.2.1. В многоквартирных домах в период проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, а также любых ремонтно-строительных работ запрещается:

- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 19.00 часов;

- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативов допустимого уровня шума и вибрации;

- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;

- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

4.3. В случае нарушения вышеуказанных мероприятий при переустройстве и (или) перепланировке помещений нарушители несут административную ответственность в установленном законодательством порядке.

4.4. По завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заинтересованное лицо подает в администрацию города на имя главы администрации города уведомление об окончании работ по переустройству и (или) перепланировке помещения и информацию специализированной организации по техническому учету (инвентаризации) объектов недвижимости, отражающую измененные технические показатели переустроенного и (или) перепланированного помещения для внесения их в акт приемки завершенных работ.

4.5. Глава администрации города направляет уведомление в Комиссию для приемки завершенных работ.

4.6. В соответствии с резолюцией главы города Комиссия проверяет соответствие выполненных работ представленному проекту переустройства и (или) перепланировки помещения и оформляет акт приемки.

4.7. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки помещения (приложение N 3 к Положению), который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается постановлением главы администрации города.

4.8. Акт приемочной Комиссии, утвержденный постановлением главы администрации города, направляется органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

4.9. В случае выявления Комиссией нарушений требований законодательства, санитарных и технических норм и правил, проектной документации при проведении заявителем переустройства и (или) перепланировки помещений, то данное переустройство и (или) перепланировка признается самовольным. Ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку предусмотрена разделом 5 настоящего Положения.

5. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

5.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или с нарушением требований действующего законодательства, санитарных и технических норм и правил.

5.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

5.3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

5.4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5.5. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в пункте 5.3 Положения срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, орган, осуществляющий согласование, обращается в Жилищную инспекцию администрации Владимирской области (п. 3.3) либо в суд с соответствующим исковым заявлением для решения вопроса в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 5.4 Положения, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

5.6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов.