Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
Селивановского района
от 22 октября 2018 г. N 935

Приложение N 2
к постановлению администрации
Селивановского района
от 28 сентября 2011 г. N 653

Порядок
проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальных услуг, проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных структурными подразделениями администрации района (далее - экспертиза).

2. Проекты административных регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой юридическим отделом администрации района.

3. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

4. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

5. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, и не может быть менее пятнадцати дней со дня его размещения.

6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение администрации района, являющееся разработчиком административного регламента. Структурное подразделение администрации района, ответственное за разработку административного регламента, обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

7. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение администрации района, ответственное за разработку административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, и последующего утверждения административного регламента.

8. Предметом экспертизы, проводимой юридическим отделом администрации района, является оценка соответствия проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги или осуществления муниципального контроля (надзора), а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам настоящим Порядком, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующей муниципальной услуге или осуществлении соответствующего муниципального контроля (надзора) в реестре муниципальных услуг, предоставляемых на территории Селивановского района (далее - реестр).

9. В отношении проекта административного регламента осуществления муниципального контроля (надзора), проекта изменений в административный регламент осуществления муниципального контроля (надзора), а также проекта акта об отмене административного регламента осуществления муниципального контроля (надзора) проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления муниципального контроля (надзора).

10. В отношении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента предоставления муниципальной услуги проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. В том числе проверяется:

а) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) полнота описания в проекте административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекте изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги порядка и условий предоставления муниципальной услуги, которые установлены законодательством Российской Федерации;

в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий);

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в электронной форме;

- получение документов и информации, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

11. К проектам административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проектам изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проектам акта об отмене административного регламента предоставления муниципальной услуги, разработанным структурными подразделениями администрации района, направляемым на экспертизу в юридический отдел администрации района, прилагаются:

- проект постановления об утверждении административного регламента;

- справка о размещении проекта регламента на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области: www.selivanovo.ru;

- информация о наличии/отсутствии предложений и замечаний от заинтересованных организаций и граждан о результатах независимой экспертизы, сведения об их учете при разработке (доработке);

- пояснительная записка, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги.

12. Заключение на проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проекты изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекты актов об отмене административного регламента предоставления муниципальной услуги, разработанные структурными подразделениями администрации района, изготавливается юридическим отделом администрации района в срок не более 15 рабочих дней со дня его получения.

13. Проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект акта об отмене административного регламента возвращаются без экспертизы разработчику в двухдневный срок со дня поступления в юридический отдел в случае, если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу, предусмотренный настоящим Порядком, а также в случае отсутствия сведений о соответствующей муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг, предоставляемых на территории Селивановского района.

14. В случае возвращения проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента без экспертизы, проводимой юридическим отделом, нарушения должны быть устранены в срок не более пятнадцати дней и повторно представлены в юридический отдел в срок не более двух рабочих дней со дня устранения нарушений.

15. По результатам проведения экспертизы юридическим отделом составляется соответствующее экспертное заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение направляется разработчику проекта в день составления заключения.

16. В случае несоответствия проекта административного регламента требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, юридический отдел администрации района в срок не более двух рабочих дней возвращает его разработчику для доработки. Разработчик проекта административного регламента обязан устранить замечания в срок, не более 3 рабочих дней и в этот же день вновь направить проект административного регламента в юридический отдел для проведения экспертизы. В этом случае экспертиза проводится юридическим отделом администрации района в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта.

17. После проведения экспертизы юридическим отделом администрации района разработчик проекта административного регламента не позднее 2 рабочих дней направляет на согласование проект постановления администрации района об утверждении административного регламента в установленном порядке.

18. Постановление администрации района об утверждении административного регламента принимается в течение 5 рабочих дней после проведения экспертизы юридическим отделом администрации района.

Приложение
к порядку
проведения экспертизы
проектов административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг

                       Экспертное заключение

    на проект административного регламента предоставления

                      муниципальной услуги

     1. Настоящее экспертное заключение дано на проект  административного

регламента предоставления муниципальной услуги

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование проекта административного регламента)

     2. Проект административного регламента разработан

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование разработчика административного регламента)

     3. Дата поступления на экспертизу __________________________________

     4. Оценка  соответствия    проекта    административного   регламента

требованиям  порядка   проведения   экспертизы  проектов административных

регламентов предоставления муниципальных услуг

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с

                                 указанием оснований несоответствия))

     5. Оценка   учета    результатов   независимой экспертизы  в проекте

административного регламента

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием

                  замечаний независимой экспертизы, которые не учтены))

     6. Заключение по результатам проведения экспертизы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (проект административного регламента соответствует порядку проведения

     экспертизы проектов административных регламентов предоставления

     муниципальных услуг или требует доработки с учетом вышеуказанных

                                                             замечаний)