Приложение. Порядок взаимодействия уполномоченного органа ЗАТО г. Радужный Владимирской области, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с заказчиками муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
от 27 мая 2019 г. N 710

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа ЗАТО г. Радужный Владимирской области, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с заказчиками муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), постановлением администрации ЗАТО г. Радужный от 03.12.2013 г. N 1740 "Об организации контрактной системы в сфере закупок для муниципальных нужд ЗАТО г. Радужный" и регулирует отношения по взаимодействию заказчиков муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия) (далее - заказчики), с уполномоченным органом ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - уполномоченный орган) - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1.2. Настоящий порядок применяется для всех способов закупок, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, за исключением закупок, осуществляемых у единственного поставщика.

1.3. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и настоящим Порядком.

1.4. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков осуществляются в пределах лимитов соответствующих бюджетных обязательств (планов финансово-хозяйственной деятельности) заказчиков на очередной финансовый год и плановый период. Заказчики, за исключением муниципальных унитарных предприятий ЗАТО г. Радужный, согласовывают закупки товаров, работ, услуг с финансовым управлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, бюджетные учреждения дополнительно согласовывают закупки с органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, до направления документации о закупках в уполномоченный орган.

Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчиков ЗАТО г. Радужный Владимирской области осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, являющимся уполномоченным органом Владимирской области, в случаях:

- если условием предоставления из бюджета Владимирской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;

- проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса на основании соглашений между уполномоченным органом Владимирской области и муниципальным образованием ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2. Взаимодействие по подготовке и организации закупок товаров, работ, услуг

2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Обеспечивает организацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2.1.2. Осуществляет общее методологическое сопровождение деятельности заказчиков.

2.1.3. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

2.1.4. Организует семинары-совещания для специалистов заказчиков, ответственных за реализацию контрактной системы в сфере закупок.

2.1.5. Принимает решение о создании Единой комиссии по закупкам ЗАТО г. Радужный Владимирской области, производит замену членов комиссии в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.1.6. Регистрирует полученную от заказчиков документацию о закупках.

2.1.7. Рассматривает утвержденную заказчиками ЗАТО г. Радужный Владимирской области документацию о закупках в части установления требований к участникам закупок, условий исполнения контракта на соответствие Федеральному закону в течение десяти рабочих дней со дня ее поступления.

2.1.8. Возвращает заказчикам документацию о закупках с мотивированным обоснованием для соответствующей доработки и устранения выявленных нарушений в случае несоответствия требованиям Федерального закона N 44-ФЗ.

2.1.9. Осуществляет подготовку извещения о проведении закупок и размещает соответствующую требованиям Федерального закона N 44-ФЗ информацию о закупках в единой информационной системе в течение десяти рабочих дней после ее получения от заказчиков.

2.1.10. Определяет:

- место, порядок, дату и время начала и окончания подачи заявок на участие в закупках;

- место, дату и время проведения заседаний Единой комиссии по закупкам ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2.1.11. Осуществляет размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещений об осуществлении закупок, документаций о закупках, изменений в извещения об осуществлении закупок, изменений в документацию о закупках, извещений об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), разъяснений положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в сроки, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.1.12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, осуществляет прием и регистрацию заявок участников закупок.

2.1.13. Представляет по запросам заинтересованных лиц конкурсную документацию в форме электронного документа.

2.1.14. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, предоставляет разъяснения результатов конкурентных процедур определения поставщика по запросам участников закупок.

2.1.15. Организует и проводит совместные конкурсы и аукционы на основании соглашения двух и более заказчиков, в том числе, не являясь участником такого соглашения в качестве заказчика.

2.1.16. Осуществляет в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ хранение протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками в течение трех лет.

2.1.17. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с законодательством о контрактной системе.

2.2. Заказчики ЗАТО г. Радужный Владимирской области:

2.2.1. Размещают в установленном порядке в единой информационной системе планы закупок, планы-графики закупок товаров, работ, услуг и внесенные в них изменения, осуществляют закупки в соответствии с планом-графиком.

2.2.2. Направляют в уполномоченный орган предложения по кандидатурам для включения в состав Единой комиссии по закупкам ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2.2.3. Принимают решение о способе закупок.

2.2.4. Принимают решение о проведении совместных конкурсов, аукционов при наличии у двух и более заказчиков ЗАТО г. Радужный Владимирской области потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах. Выступают организатором совместных конкурсов или аукционов.

2.2.5. Определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.6. Разрабатывают и утверждают документацию о закупках, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, извещение о проведении запроса предложений, извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, в том числе их изменения и проект контракта. Несут ответственность за соответствие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ утвержденной документации о закупках, в том числе технического задания и условий контракта.

2.2.7. Направляют в уполномоченный орган приказ (решение, распоряжение) об утверждении документации или извещения о закупках с сопроводительным письмом на бумажном носителе, а также документацию или извещение о закупках и проект контракта в форме электронного документа не позднее чем за десять рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о проведении закупок.

2.2.8. Направляют в уполномоченный орган приказ (решение, распоряжение) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или внесении изменений в документацию или извещение о закупках не позднее 15.00 по московскому времени в день принятия этого решения.

2.2.9. Разъясняют положения документации о закупках по запросу участника закупки и направляют такие разъяснения в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.10. Получают в уполномоченном органе протоколы, составленные в ходе осуществления закупок, на следующий день после их размещения в единой информационной системе.

2.2.11. Передают победителю закупки соответствующий протокол и проект контракта в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.12. Принимают решение о проведении соответствующих процедур согласно Федеральному закону N 44-ФЗ в случае признания процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшейся.

2.2.13. Обеспечивают заблаговременное получение (обновление) сертификатов ключей проверки электронных подписей для работы в единой информационной системе для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг.

2.2.14. Наделяют должностных лиц правом электронной подписи контрактов, заключаемых по результатам проведения электронных процедур.

2.2.15. Осуществляют действия по заключению, изменению, расторжению контракта по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.16. Устанавливают обеспечение исполнения контрактов.

2.2.17. Обеспечивают взыскание неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом.

2.2.18. Обеспечивают размещение в единой информационной системе сведений о заключении контрактов, их изменении, расторжении, исполнении в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.19. Составляют протокол об отказе от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, размещают его в единой информационной системе и направляют указанный протокол данному победителю в течение двух рабочих дней с даты его подписания.

2.2.20. Осуществляют прием и возврат денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.21. Направляют в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти информацию о включении в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.22. Осуществляют хранение документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, и разъяснений документации о закупках в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.23. Осуществляют закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.2.24. Предоставляют учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям преимущества при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом.

2.2.25. Проводят в установленном порядке в случаях, предусмотренных законодательством, обязательное общественное обсуждение закупок.

2.2.26. Осуществляют иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.