Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление собственностью муниципального образования город Собинка Собинского района (далее - МО город Собинка) является неотъемлемой частью деятельности администрации МО город Собинка по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения МО город Собинка. Имущество МО город Собинка создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.

Управление собственностью МО город Собинка представляет собой совокупность экономических отношений в сфере использования имущества МО город Собинка, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями города Собинки, муниципальными учреждениями города Собинки и имущества, входящего в состав имущества казны МО город Собинка.

В соответствии с решением Совета народных депутатов города Собинки от 25.11.2009 N 108/11 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Собинки", Комитет по управлению имуществом г. Собинки (далее - Комитет) является структурным (функциональным) отделом администрации МО город Собинка, образованным для осуществления единой политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

1.1. Состав и учет имущества МО город Собинка.

По состоянию на 01.01.2019 г. в реестре муниципальной собственности МО город Собинка числится 4 муниципальных предприятия и 8 муниципальных учреждений, балансовой стоимостью имущества 232,2 млн. руб. В казне муниципального образования числиться имущество на сумму - 458,6 млн. руб. Всего в реестре муниципальной собственности числиться имущества на сумму 690,8 млн. руб.. Средний износ имущества составил 29%.

По состоянию на 01.01.2019 г. действует 64 договора недвижимого имущества, арендуемая площадь составляет - 3 920,09 кв. м.

В соответствии с действующим законодательством на 01.01.2019 зарегистрировано право собственности МО город Собинка на 93 земельных участка общей площадью 17,37 га, заключено 1865 договоров аренды, на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 72,53 га.

Для учета объектов муниципальной собственности МО г. Собинка ведется Реестр муниципального имущества МО город Собинка. Порядок ведения Реестра муниципального имущества утвержден решением Совета народных депутатов г. Собинки 24.12.2012 N 96/11 "Об утверждении положения об организации учета муниципального имущества и порядке ведения реестра муниципальной собственности города Собинки".

1.2. Управление имуществом МО город Собинка и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории МО город Собинка.

Сфера управления имуществом МО город Собинка охватывает широкий круг вопросов, таких как: создание новых объектов собственности; безвозмездные прием и передача объектов собственности на иные уровни собственности; приватизация и отчуждение имущества по иным основаниям, установленным законодательством; передача имущества во владение и пользование; создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Собинки; разграничение муниципального имущества; деятельность по повышению эффективности использования имущества МО город Собинка и вовлечению его в хозяйственный оборот; обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества МО город Собинка.

В сфере управления земельными ресурсами чрезвычайно важными направлениями деятельности являются:

повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории МО город Собинка;

вовлечение в хозяйственный оборот не используемых земель и земельных участков, расположенных на территории МО город Собинка;

осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Собинки Собинского района в области охраны и использования земель.

1.3. Обеспечение открытости сведений об имуществе МО город Собинка.

В целях обеспечения доступности информации о деятельности Комитета в сфере управления имуществом МО город Собинка действует официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка Собинского района - на котором размещается:

информация о собственности МО город Собинка;

информация о продаже имущества МО город Собинка;

нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения;

административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.

1.4. Доходы от использования имущества.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Комитета по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения города.

Основной составляющей неналоговых поступлений в бюджет города являются доходы от распоряжения и использования имущества и земельных участков.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.

Динамика поступлений за последние годы выглядит следующим образом:

Информация
о начисленной и поступившей в бюджет муниципального образования город Собинки арендной плате за недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности (в тыс. руб.)

Nпп	Показатель	на 01.01.2019	на 01.01.2018
1.	Всего договоров аренды муниципального имущества	64	79
2.	Всего начислено за аренду имущества за год, тыс. руб.	5456,7	8590,3
3.	Всего поступило в доход бюджета МО г. Собинка от аренды имущества за год, тыс. руб.	6356,8	7917,6
4.	Задолженность за аренду имущества в бюджет МО г. Собинка, тыс. руб.	6143,8	7043,9

Информация
о начисленной и поступившей в бюджет муниципального образования город Собинки арендной плате за земельные участки (в тыс. руб.)

Nпп	Показатель	на 01.01.2019	на 01.01.2018
1.	Всего начислено за аренду земельных участков за год, тыс. руб., в том числе от аренды земельных участков:	10111,7	16107,95
1.1.	находящихся в муниципальной собственности, тыс. руб.	4471,8	7 095,5
1.2.	государственная собственность на которые не разграничена (50%), тыс. руб.	5639,9	9012,45
2.	Всего поступило в доход бюджета МО г. Собинка от аренды земельных участков за год, тыс. руб., в том числе от аренды земельных участков:	11414,6	9974,2
2.1.	находящихся в муниципальной собственности, тыс. руб.	6165,4	4069,1
2.2.	государственная собственность на которые не разграничена (50%), тыс. руб.	5249,2	5905,1
3.	Задолженность за аренду земельных участков в бюджет МО г. Собинка, тыс. руб. в том числе от аренды земельных участков:	14342,6	15645,35
3.1.	находящихся в муниципальной собственности, тыс. руб.	5650,8	7 344,3
3.2.	государственная собственность на которые не разграничена (50%), тыс. руб.	8691,8	8301,05

За 2018 год в бюджет МО город Собинка от продажи муниципального имущества поступило 8 886,4 тыс. руб., в том числе по результатам торгов на общую сумму 2 327,8 тыс. руб., в счет выкупа нежилых помещений субъектами малого предпринимательства, в соответствии с Федеральным Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - 6558,6 тыс. руб.

За 12 месяцев 2018 года выкуплено в собственность земельных участков на сумму - 1 058,7 тыс. руб.

Учитывая сокращение объема муниципальной собственности вследствие приватизации, уменьшение объектов недвижимости (нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности), вовлеченных в хозяйственный оборот в результате признания многоквартирных домов, в которых они расположены, аварийными и подлежащими реконструкции, оспаривание кадастровой стоимости земельных участков их арендаторами, поступление доходов от имущества и земли имеют тенденцию к уменьшению.

Программа представляет собой комплексный план действий по организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории МО город Собинка.