Приложение

Приложение
к постановлению
от 29 марта 2019 г. N 599

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Александрова"

Паспорт
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Александрова"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Александрова" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Цель Программы	обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий
Задачи Программы	- проведение организационно-правовых мероприятий по энергосбережению; - сбор и анализ данных об энергоемкости экономики города Александрова; - снижение объемов потребления ТЭР на территории города Александрова; - снижение затрат местного бюджета за период реализации программы на оплату коммунальных услуг;
Сроки реализации Программы	2018 - 2021 годы
Ответственный исполнитель Программы	МКУ "УЖКХ Александровского района"
Соисполнители Программы	Отдел ЖКХ администрации Александровского района; МКУ "УЖКХ Администрации района"
Участники Программы	ООО "Световые технологии ЭСКО"; ООО "Александров Водоканал"; МУП "Александровэлектросеть"; ОАО "Александровские коммунальные системы"; МУП "Александровские тепловые системы"
Целевые индикаторы и показатели Программы	Перечень целевых показателей определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225: 1. Экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении. 2. Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, на реализацию мероприятий Программы составляет 237 235,631 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 104 668,682 тыс. рублей; 2019 год - 92 366,949 тыс. рублей; 2020 год - 15 500,00 тыс. рублей; 2021 год - 15 500,00 тыс. рублей. из них по источникам: - средства бюджета города Александрова - 83 409,28 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 23 909,28 тыс. рублей; 2019 год - 28 500,00 тыс. рублей; 2020 год - 15 500,00 тыс. рублей; 2021 год - 15 500,00 тыс. рублей. - средства областного бюджета: 2018 год - 12 273,15 тыс. руб. - внебюджетные средства - 141 553,201 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 68 486,252 тыс. рублей; 2019 год - 73 066,949 тыс. рублей
Планируемые результаты Программы	- экономия электрической энергии - 6 364 004,61 кВт*ч; - уменьшение потребления природного газа на 1857,15 тыс. м3 или на 3,6%; - увеличение КПД котельных установок на 0,05%; - экономия топливно-энергетических ресурсов за счет сокращения потребления на собственные нужды котельных на 5 - 10%; - снижение удельного расхода электрической энергии потребляемой в процессе подготовки питьевой воды (в сфере холодного водоснабжения), на единицу объема воды, отпускаемой в сеть; - улучшение качества и обеспечение надежности и бесперебойности системы теплоснабжения г. Александрова; - создание условий для повышения энергетической и экономической эффективности.

Раздел 1. Описание текущей ситуации (проблем) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.

Программа разработана в соответствии с:

- Федеральным Законом РФ от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Указом Президента РФ от 13.05.2010 г. N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Указом Президента от 04.06.2008 г. РФ N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

- Энергетической стратегией России на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 г. N 1715-р);

- Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 г. N 67 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановлением Правительства от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 г. N 94 "Об утверждении Государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года".

Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики на территории муниципального образования город Александров Александровского района Владимирской области.

При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории города Александрова.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных программ энергосбережения.

В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведение энергетических обследований; - учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- ведение топливно-энергетических балансов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Александрова.

Жилищный фонд города Александрова составляет 1491,8 тыс. кв. м общей площади. Всего 872 ед. многоквартирных домов, в т.ч. 23 009 жилых помещений: квартир, комнат. Жилые дома (индивидуально-определенные здания) - 4 254 ед. Социальная норма площади на одного гражданина 18 кв. м.

В структуре площади жилищного фонда г. Александрова преобладают дома 3 - 5 этажей, остальные группы домов по этажности в среднем составляют сопоставимые доли.

Муниципальное унитарное предприятие "Александровэлектросеть" является территориальной сетевой организацией, основной деятельностью которой - оказание услуг по передаче электрической энергии для промышленных предприятий, предприятий общественного назначения, торговли и населения города. Источниками электроснабжения г. Александрова является подстанция "Александров" (220/110/35/6,0 кВ), обслуживаемая филиалом "Магистральные электрические сети Центра" (МЭС Центра) - Волго-Окское Предприятие магистральных электрических сетей (далее также Волго-Окское ПМЭС).

МУП "Александровэлектросеть" осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Основные функциональные задачи предприятия - прием, переработка - трансформация (6/0,4 кВ), передача по своим сетям электроэнергии, эксплуатация электрических сетей (воздушных и кабельных линий ЛЭП6/0,4 кВ) и оборудования распределительных пунктов и трансформаторных подстанций.".

Объем потребления электрической энергии муниципальным образованием г. Александров приведен в таблице:

Год	Ед. Изм.	Потребление электрической энергии муниципальным образованием г. Александров
2015	тыс. кВт*ч	142 490
2016	тыс. кВт*ч	121 780

Реализация электрической энергии всем потребителям полностью осуществляется по приборам учета.

Электроснабжение потребителей муниципального образования город Александров требует проведения следующих мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой МУП "Александровэлектросеть" на 2015 - 2019 гг.:

- Обеспечение надежности электроснабжения потребителей по высокому уровню напряжения в соответствии с нормативными требованиями;

- Полная замена старых фидеров N 616, 618 от подстанции Александров до ЦРП и фидера N 624 от подстанции Александров до РП-4.;

- Снижение уровня потерь электрической энергии при ее транспортировке на 0,1% ежегодно;

- Замена выработавшего ресурс электротехнического оборудования (индекс замены 20%);

- Уменьшение показателя износа оборудования до 59% (по состоянию на 2013 г. износ сетей составляет 60%);

- Снижение удельного веса электрических сетей, нуждающихся в замене, до 51% (по состоянию на 2013 г износ составляет 67%);

- Увеличение уровня загрузки силовых трансформаторов до 55%;

- Увеличение доли доступности населения к централизованному электроснабжению до 100%;

- Уменьшение протяженности воздушных линий 0,4 кВ в связи с вводом в эксплуатацию новых трансформаторных подстанций.

- Восстановление и развитие инфраструктуры электроснабжения г. Александров Владимирской области.

Основными задачами развития системы электроснабжения г. Александрова являются: подключение объектов нового строительства и обеспечение надежности системы электроснабжения.

Теплоснабжение г. Александрова как от централизованных источников тепла, так и от автономных источников. Централизованное теплоснабжение осуществляется МУП "Александровские тепловые системы Александровского района" в районах многоэтажной застройки, а также в местах расположения промышленных потребителей тепловой энергии. Индивидуальные источники тепловой энергии используются в районах усадебной застройки.

В городе Александрове централизованное теплоснабжение всех групп потребителей (жилищный фонд, объекты социально-бытового и культурного назначения, а также промышленные объекты) производится от 23 котельных. На территории города Александров регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения занимаются четыре организации:

- ОАО "Александровские коммунальные системы" (20 котельных);

- МУП "Александровские тепловые системы" (теплосетевое хозяйство присоединенное к 19 котельным ОАО "АКС");

- ООО "Минерал" (1 котельная и присоединенные к ней тепловые сети);

- ООО "Сантех-Тепло" (1 котельная и присоединенные к ней тепловые сети); Все котельные города Александрова работают на газе.

Годовое поступление тепловой энергии муниципальным образованием г. Александров приведен в таблице:

Год	Ед. Изм.	Потребление тепловой энергии муниципальным образованием г. Александров
2015	тыс. Гкал	269,267
2016	тыс. Гкал	288,496

Протяженность сетей в двухтрубном исчислении составляет около 104,2 км, из них 39 км сети горячего водоснабжения. Средний диаметр тепловых сетей 135 мм.

Замена магистральных и внутриквартальных трубопроводов выполняется ежегодно, в пределах средств, предусмотренных в тарифе на тепловую энергию.

Исходя из срока службы теплосетей (большинство около 30 лет), в настоящее время тепловые сети г. Александрова характеризуются высокой степенью износа.

Реализация тепловой энергии большей части населения в многоквартирных и жилых домах осуществляется на основании установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно решению народных депутатов г. Александрова от 04.05.2010 г. N 23 нормативы потребления тепловой энергии на отопление составляют:

N п/п	Группы жилых домов по материалам стен	Норматив тепловой энергии на 1 кв. м. площади жилья в месяц/Гкал (на 12 месяцев)
1.	Многоквартирные и жилые дома с кирпичными стенами	0,0167
2.	Многоквартирные и жилые дома со смешанным типом стен, в т.ч. кирпичные-деревянные, деревянные, шлакоблочные, панельные стены.	0,0168

Фактически сложившийся баланс тепловой мощности и тепловой нагрузки показывает, что существующие в г. Александрове мощности большинства теплоисточников обеспечивают существующих потребителей в необходимом объеме. Однако, имеется ряд факторов риска негативно влияющих на бесперебойность системы теплоснабжения:

- ветхость существующих сетей (значительная часть тепловых сетей г. Александрова отработала свой ресурс), это приводит к значительному количеству потери тепла. Часть колодцев, камер и опор находятся в аварийном состоянии;

- высокий износ теплоисточников в целом, требующий их модернизации (оборудование большинства котельных изношено и морально устарело);

- дефицит тепловой мощности, который может проявляться только при температурах наружного воздуха в отопительный период значительно ниже средней.

- технологические зоны действия некоторых котельных граничат и могут быть объединены (с выводом из эксплуатации неэффективных котельных).

Значение показателей по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования город Александров приведены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Год
			2015	2016
1	доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории МО	%	56,8	58
2	доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории МО	%	64,5	79,5

Холодное водоснабжение потребителей г. Александрова осуществляет ООО "Александров водоканал".

Источником централизованного питьевого водоснабжения г. Александрова являются воды клязьминско-ассельского водоносного горизонта.

Для забора воды используются артезианские скважины в количестве 29 шт. (из них: 22 - эксплуатационные, 3 - резервные и 4 - затампонированы). Система водоснабжения г. Александрова закольцована. ООО "Александров водоканал" обслуживает: 3 водозабора, расположенных на территории города ("Южный" водозабор, "Северный" водозабор и "Новинский" водозабор), и 8 одиночных скважин, 21 водопроводную насосную станцию и 9 резервуаров чистой воды.

Контроль качества питьевой воды осуществляет санитарно-промышленная лаборатория ООО "Александров водоканал" и ЦГСЭН г. Александрова. На основании требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПин 2.1.4.1074-01) предприятием ежегодно разрабатывается и согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора и утверждается в установленном порядке рабочая программа производственного контроля качества воды.

Сети водоснабжения г. Александрова представлены стальными, чугунными, полиэтиленовыми и асбестоцементными трубопроводами.

Отмечается высокий физический износ большинства скважин и систем коммунальной инфраструктуры (оборудование водозаборов, системы транспортировки воды). Фактический срок службы оборудования более 20 лет.

Годовое поступление тепловой энергии муниципальным образованием г. Александров приведен в таблице:

Год	Ед. изм.	Объем потребления холодной воды муниципальным образованием г. Александров
2015	тыс. куб. м	4674,9
2016	тыс. куб. м	4140,2

Анализ текущего состояния системы водоснабжения в г. Александрове

- несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям; - высокий моральный и физический износ объектов водоснабжения;

- высокую энергоемкость производства и транспортировки воды; - отсутствие полного охвата жилищного фонда приборами учета.

Плановые показатели надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованной системы водоснабжения, согласно Производственной программе на 2015 - 2017 годы приведены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	Данные, используемые для установления показателя	Ед. изм.	Значение показателя в течение срока действия концессионного соглашения
1	показатели качества воды	Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в разделительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам произведенного контроля качества питьевой воды	%	2015	2016	2017
				0	0	0
		Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды.	%	2017	2018	2019
				3,35	3,35	3,35
2	показатели надежности и бесперебойности водоснабжения	количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год	ед./к м	2017	2018	2019
				2,81	2,05	2,05
3	показатели энергетической эффективности	доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть	%	2017	2018	2019
				14,3	14,3	14,3
		удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт* ч/куб. м	2017	2018	2019
				1,01	1,01	1,01
		удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды	кВт* ч/куб. м	2017	2018	2019
				-	-	-

Город Александров характеризуется разветвленной сетью газоснабжения высокого давления.

Газоснабжение муниципального образования г. Александров осуществляется природным газом, отбираемым из газопровода Починки - Ярославль ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ НИЖНИЙ НОВГОРОД" через ГРС "Александров".

Газ потребителям поступает от существующих ГРП и ШРП.

Значение показателя по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования город Александров приведены в таблице:

Наименование показателя	Ед. изм.	Год
		2015	2016
доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа потребляемого на территории МО	%	59,25	62,43

Объемы потребления энергетических ресурсов населением и бюджетно-финансируемыми организациями в натуральном выражении, согласно форме N 22-ЖКХ приведены в таблице:

	Отпущено холодной воды, м3	Отпущено горячей воды, м3	Пропущено сточных вод, м3	Отпущено тепловой энергии, Гкал
				на отопление	на горячее водоснабжение
2015 год
Всего	4 300 497	1 028 596	3 602 573	195 385	57 859
в том числе: населению	2 070 925	963 550	2 490 367	134 772	54 200
бюджет финансируемым организациям	94 025	46 820	133 888	26 411	2 634
2016 год
Всего	4 140 241	957 231	3 413 406	196 843	53 901
в том числе: населению	2 109 669	901 741	2 410 517	144 170	50 780
бюджет финансируемым организациям	93 936	42 565	133 484	27 454	2 394

Проведенный анализ текущей ситуации (проблем) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования город Александров показал:

- по централизованной системе электроснабжения показатели энергосбережения и энергетической эффективности:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Сезон	Год реализации
				2015	2016
Жилищный фонд
1	удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах	кВт*ч/кв. м	зима	35,42	25,32
			лето	28,35	29,70

- по централизованной системе теплоснабжения показатели энергосбережения и энергетической эффективности:

N п/п	Наименование показателя	Ед. Изм.	Год реализации
			2015	2016
1	удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	Гкал/м2	0,022	0,022
2	удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	м3/чел	0,423	0,424
Жилищный фонд
3	удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах	Гкал/кв. м	0,14	0,143
4	удельный расход горячей воды в многоквартирных домах	куб. м/чел	21,69	20,30
Системы коммунальной инфраструктуры
5	удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных	Гкал/кв. м	181,2	175,8
6	доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	19,9	18,9

- по централизованной системе холодного водоснабжения показатели энергосбережения и энергетической эффективности:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Год реализации
			2015	2016
1	доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	17,81	14,45
2	удельный расход электрической энергии, использованной для передачи воды в системах водоснабжения	кВт*ч/куб. м	0,83	0,81

Для решения существующих проблем в коммунальной инфраструктуре муниципального образования г. Александров необходимо комплексное выполнение и реализация всех разработанных программ направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе инвестиционных программ и производственных программ.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Александров за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработать и принять системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- разработать, утвердить и внедрить примерные формы договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

- создать системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

2.2. Запрет на применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению.

2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утвержденными Правительством РФ требованиями);

2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органа местного самоуправления, муниципальными учреждениями, а так же организациями, получающими поддержку из бюджета.

Сроки реализации Программы - 2018 - 2019 годы.

Раздел 3. Система программных мероприятий

В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, помещений находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения и наниматели, а так же уличное освещение и линии электропередач, и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Процесс энергосбережения можно обеспечить только программно-целевым методом. Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании город Александров является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов. Использование системы лимитирования потребления электроэнергии, воды, тепла и газа.

Основным из направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

- проведение обязательных энергетических обследований с разработкой комплекса мероприятий по энергосбережению;

- завершение оснащения приборами учета электроэнергии;

- внедрение автоматизированных систем учета;

- разработка обоснованных лимитов на потребление электроэнергии;

- замена энергоемкого оборудования на современное энергоэффективное; - сокращение потребления электрической мощности за счет внедрения альтернативных источников энергии;

- прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;

- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

- установка датчиков движения и освещенности на осветительных приборах в местах общего пользования внутри зданий и наружном освещении;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Основными направлениями повышения энергоэффективности являются меры, обеспечивающие снижение потерь воды в процессе ее передачи. Мероприятиями по реализации данного направления являются:

- энергетические обследования и завершение оснащения приборами учета воды;

- разработка обоснованных лимитов потребления воды;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения; - внедрение автоматизированных систем учета воды;

Перечень мероприятий планируемых в рамках муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлен в Приложении N 1.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в муниципальном образовании город Александров обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.

Приоритетным направлением совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении является совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Руководителем Программы является администрация Александровского района, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 21.07.2005 N 44-ФЗ" следует читать "от 21.07.2005 N 94-ФЗ"

Программа разрабатывается в соответствии с требованиями постановления Правительства от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

- информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы; - оценку эффективности результатов реализации Программы.

Раздел 6. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе следующих показателей:

1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле:

, где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) программы;

- плановое значение индикатора (показателя) программы.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы из всех источников ресурсного обеспечения в целом, по формуле:

, где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Программы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на