Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Пермского края
от 22 марта 2019 г. N 195-п

"Положение
о Министерстве физической культуры и спорта Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2011 г. N 65-п)

I. Общие положения

1.1. Министерство физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, а также правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Министерства осуществляет председатель Правительства Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.

1.8. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

1.9. Местонахождение Министерства: 614068, г. Пермь, ул. Луначарского, 100.

II. Цели деятельности Министерства

Целями деятельности Министерства являются реализация государственной политики, государственное управление в области физической культуры и спорта на территории Пермского края.

III. Функции Министерства

3.1. Министерство для достижения своих целей осуществляет следующие функции общего значения:

3.1.1. разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, разрабатывает и участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в области физической культуры и спорта;

3.1.2. разрабатывает и организует реализацию государственных региональных программ в сфере физической культуры и спорта;

3.1.3. разрабатывает механизмы реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;

3.1.4. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физической культуры и спорта в Пермском крае, информирует в установленном порядке Правительство Пермского края о состоянии дел в указанной сфере;

3.1.5. выполняет функции главного распорядителя средств бюджета Пермского края по направлениям деятельности Министерства, а также осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Пермского края с присвоением соответствующих кодов;

3.1.6. издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

3.1.7. осуществляет функции и полномочия учредителя (отраслевого органа) государственных учреждений Пермского края, подведомственных Министерству (далее - подведомственные государственные учреждения), в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, в том числе осуществляет подготовку и направление Правительству Пермского края предложений о создании государственных учреждений, принимает решения о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений по согласованию с Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края;

3.1.8. организует в установленной сфере деятельности проведение выставок, семинаров, конференций и других мероприятий и участвует в них;

3.1.9. организует и осуществляет прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

3.1.10. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.1.11. готовит предложения (проекты правовых актов) об учреждении почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения Пермского края в области физической культуры и спорта;

3.1.12. участвует в осуществлении международных связей Пермского края, а также в координации международного сотрудничества иных исполнительных органов государственной власти Пермского края и организаций в установленной сфере деятельности;

3.1.13. участвует в подготовке международных договоров и соглашений Пермского края в установленной сфере деятельности;

3.1.14. осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством в целях исполнения полномочий Министерства;

3.1.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;

3.1.16. в пределах своей компетенции осуществляет планирование и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленной сфере деятельности;

3.1.17. в пределах своей компетенции взаимодействует с краевыми отраслевыми организациями профсоюзов;

3.1.18. координирует проведение подведомственными учреждениями мероприятий по соблюдению требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

3.2. Министерство осуществляет следующие функции в сфере физической культуры и спорта:

3.2.1. разрабатывает и осуществляет меры по созданию научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности;

3.2.2. принимает участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Пермском крае в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

3.2.3. разрабатывает и утверждает календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пермского края, в том числе включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО), организует их выполнение;

3.2.4. наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

3.2.5. устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пермского края;

3.2.6. организует информационное обеспечение и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, массовых соревнований, спортивных игр, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, слетов, других мероприятий физкультурно-оздоровительного и спортивного характера;

3.2.7. утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Пермского края по видам спорта;

3.2.8. участвует в установленном порядке в материально-техническом обеспечении, в том числе обеспечении спортивной экипировкой, финансовом, научно-методическом, медико-биологическом и антидопинговом обеспечении спортивных сборных команд Пермского края;

3.2.9. обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Пермского края;

3.2.10. участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

3.2.11. реализует меры по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Пермского края и спортивного резерва для спортивных сборных команд Пермского края;

3.2.12. содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений;

3.2.13. оказывает содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

3.2.14. содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Пермского края к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Пермского края;

3.2.15. реализует меры по организации подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

3.2.16. обеспечивает деятельность регионального центра спортивной подготовки;

3.2.17. проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди муниципальных образований Пермского края, образовательных организаций, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;

3.2.18. реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Пермском крае, созданию условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) спортивных сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

3.2.19. готовит в установленном порядке документы на присвоение спортивных званий, государственных и ведомственных наград в области физической культуры и спорта, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных мероприятий;

3.2.20. осуществляет инвентаризацию и паспортизацию физкультурно-спортивных сооружений на территории Пермского края в установленном порядке;

3.2.21. ежегодно формирует и представляет на утверждение в установленном порядке списки кандидатов на получение стипендий губернатора Пермского края ведущим и юным спортсменам Прикамья;

3.2.22. содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пермского края при организации и проведении региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

3.2.23. участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры и спорта;

3.2.24. участвует в установленном порядке в разработке краевых нормативов финансирования физической культуры и спорта;

3.2.25. разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке распределение средств бюджета Пермского края на финансирование части расходов на содержание спортивных организаций игровых видов спорта, в том числе детских, юношеских, молодежных спортивных команд (клубов), составляющих резерв основной команды;

3.2.26. участвует в осуществлении пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, в обеспечении издания литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по этой тематике;

3.2.27. оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;

3.2.28. осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики, дает по ним заключения и рекомендации;

3.2.29. осуществляет мониторинг физического развития и физической подготовленности детей, подростков в Пермском крае;

3.2.30. образует единую региональную систему информационного обеспечения в сфере физической культуры и спорта и организует ее работу;

3.2.31. присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

3.2.32. осуществляет в установленном порядке полномочия по государственной аккредитации краевых спортивных федераций по видам спорта;

3.2.33. представляет в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования Пермского края как кредитора по денежным обязательствам, возникшим из договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств, заключенных с профессиональными спортивными командами Пермского края;

3.2.34. разрабатывает систему мер по вовлечению граждан в активные занятия физической культурой и спортом, формы и методы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

3.2.35. формирует и рассматривает предложения строительства и реконструкции объектов спорта, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней;

3.2.36. принимает меры для организации подготовки спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным спортивным соревнованиям и направления их на такие соревнования;

3.2.37. принимает меры по обеспечению безопасности и медицинскому сопровождению при проведении всероссийских и международных соревнований в соответствии с правилами, порядками и регламентами российских и международных федераций по видам спорта;

3.2.38. осуществляет полномочия отраслевого органа общества с ограниченной ответственностью "Спорткомплекс "Олимпия-Пермь" в пределах и порядке, установленных действующим законодательством;

3.2.39. организует проведение аттестации педагогических работников организаций, находящихся в ведении Пермского края, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере физической культуры и спорта, в целях установления квалификационной категории;

3.2.40. осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Пермским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Пермского края, созданными без участия Российской Федерации, без участия Пермского края, муниципальных образований Пермского края и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.41. осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

3.2.42. осуществляет координацию деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Пермского края и участию спортивных сборных команд Пермского края в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

3.2.43. создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Пермском крае и внедрения достигнутых результатов в практику;

3.2.44. оказывает содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта, участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди студентов (в том числе среди студенческих спортивных лиг), проводимых на территории Пермского края;

3.2.45. определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;

3.2.46. осуществляет в пределах установленной компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями, подготавливает и выдает заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг в сферах, отнесенных к ведению Министерства.

3.3. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.4. Министерство осуществляет иные функции по вопросам компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права Министерства

4.1. Министерство в целях реализации функций в установленных сферах деятельности имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.1.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.1.4. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4.1.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

4.1.6. учреждать в целях поощрения организаций и граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта Пермского края, Почетную грамоту и другие формы поощрения, награждать ими в установленном порядке;

4.1.7. создавать совещательные, экспертные и другие органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности;

4.1.8. участвовать через своих представителей в работе координационных и консультативных органов (коллегий, межведомственных комиссий и рабочих групп);

4.1.9. утверждать списки организаций, имеющих право присваивать спортивные разряды: кандидат в мастера спорта, первый спортивный разряд, второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд;

4.1.10. принимать в установленном порядке официальные иностранные делегации, прибывающие в Пермский край для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта;

4.1.11. представлять в установленном порядке интересы Пермского края в международных физкультурно-спортивных организациях;

4.1.12. вносить предложения Правительству Пермского края о создании государственных учреждений Пермского края, необходимых для решения задач в сфере физической культуры и спорта.

4.2. Министерство имеет также иные права, необходимые для решения установленных задач.

V. Руководство и организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

5.2. Министр:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

5.2.2. имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края;

5.2.3. организует деятельность Министерства;

5.2.4. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;

5.2.5. утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края;

5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и должностные инструкции работников Министерства, не занимающих должности государственной гражданской службы Пермского края (далее - работники Министерства);

5.2.7. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;

5.2.8. издает приказы, дает поручения и указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве и работниками Министерства, проверяет их исполнение;

5.2.9. в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового резерва, проведению аттестации государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства;

5.2.10. поощряет либо привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, устанавливает размеры стимулирующих выплат, проводит квалификационные экзамены, присваивает классные чины;

5.2.11. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.2.12. распоряжается средствами Министерства в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований;

5.2.13. вносит на рассмотрение Правительства Пермского края проекты правовых актов;

5.2.14. в соответствии со своей компетенцией утверждает методические рекомендации, инструкции, положения, порядки и иные акты;

5.2.15. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

5.2.16. награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства;

5.2.17. подписывает документы от имени Министерства, представляет интересы Министерства без доверенности, заключает договоры и соглашения от имени Министерства, выдает доверенности;

5.2.18. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;

5.2.19. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.

5.3. Министр имеет право передавать своим заместителям право подписи по отдельным полномочиям.

5.4. На время отсутствия министра исполнение его должностных обязанностей осуществляется в соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края.

5.5. Структурными подразделениями Министерства являются отделы.

5.6. В Министерстве могут быть созданы коллегиальные органы по предметам ведения Министерства. Цели, задачи, функции, порядок деятельности, персональный состав и организация обеспечения коллегиальных органов определяются министром.

5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерства организуется самостоятельно Министерством либо иными органами (организациями) посредством заключения соглашений (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации."