Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 220-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 220-п
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства - министра строительства и архитектуры Пермского края.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 220-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на реализацию мероприятия по приведению в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, Мероприятие), а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, отчетность и контроль за их использованием.

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство строительства и архитектуры Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

II. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и направляются на финансирование Мероприятия.

Под приведением в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, подразумеваются работы по их текущему ремонту.

2.2. Иные межбюджетные трансферты расходуются муниципальными районами (городскими округами) Пермского края на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, и не могут быть направлены на другие цели.

III. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

3.1. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Пермского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

3.1.1. наличие на территории муниципального района (городского округа) Пермского края жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, требующие приведения в нормативное состояние;

3.1.2. наличие утвержденных локально-сметных расчетов на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на каждое жилое помещение, требующее восстановления, или локально-сметных расчетов на приведение в нормативное состояние общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

3.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

3.2.1. предоставление оригинала заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление ИМТ) и прилагаемых к ней документов, установленных пунктами 3.5.1 - 3.5.3 настоящего Порядка, на бумажном носителе;

3.2.2. комплектность документов, установленных пунктами 3.5.1 - 3.5.3 настоящего Порядка;

3.2.3. соответствие критериям отбора, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка;

3.2.4. наличие заключенного между муниципальным районом (городским округом) Пермского края и Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения (далее - Соглашение), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края;

3.2.5. наличие обязательства по возврату муниципальным районом (городским округом) Пермского края иных межбюджетных трансфертов в бюджет Пермского края в соответствии с пунктами 7-11 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п.

3.3. Показателями результативности использования межбюджетных трансфертов являются:

3.3.1. площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, приведенных в нормативное состояние, и (или) общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения;

3.3.2. количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, приведенных в нормативное состояние.

3.4. Министерство размещает сведения о проведении отбора муниципальных районов (городских округов) Пермского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов в срок не позднее 1 апреля текущего года в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.msa.permkrai.ru.

При отборе муниципальных районов (городских округов) Пермского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов в приоритетном порядке рассматривается потребность, заявленная в предыдущем финансовом году.

3.5. Для получения иных межбюджетных трансфертов в целях реализации Мероприятия муниципальные районы (городские округа) Пермского края предоставляют в Министерство заявку на предоставление ИМТ в срок до 5 апреля текущего финансового года с приложением следующих документов:

3.5.1. пояснительной записки о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах с указанием причин ее образования;

3.5.2. копий локально-сметных расчетов на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на каждое жилое помещение, требующее восстановления;

3.5.3. копий локально-сметных расчетов на приведение в нормативное состояние общего имущества домов, в которых расположены жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

3.6. Документы, представленные в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены главой муниципального района (городского округа) Пермского края (главой администрации муниципального района (городского округа) Пермского края) или иным уполномоченным лицом, пронумерованы постранично, прошнурованы и скреплены печатью администрации муниципального района (городского округа) Пермского края.

3.7. Заявка на предоставление ИМТ заполняется в отношении каждого многоквартирного дома.

3.8. Министерство рассматривает заявки на предоставление ИМТ в течение 5 календарных дней со дня их поступления в Министерство посредством модифицированной системы электронного документооборота Пермского края (далее - МСЭД).

Очередность рассмотрения заявок на предоставление ИМТ зависит от даты их поступления и объемов указанной суммы, которая не должна превышать пределы утвержденных Министерству бюджетных ассигнований на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3.9. Заявки на предоставление ИМТ и прилагаемые к ним документы рассматриваются Министерством на предмет полноты и качества составления, достоверности содержащихся в них сведений, соответствия критериям отбора, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка, перечню документов, установленному пунктами 3.5.1 - 3.5.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 3.2.1, 3.6, 3.7 настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявки на предоставление ИМТ и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Порядка Министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заявки на предоставление ИМТ посредством МСЭД направляет в адрес муниципального района (городского округа) Пермского края уведомление об отклонении заявки с указанием причины отказа.

3.10. В случае соответствия заявки на предоставление ИМТ и прилагаемых к ней документов критериям отбора, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка, перечню документов, установленному пунктами 3.5.1 - 3.5.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 3.2.1, 3.6, 3.7 настоящего Порядка, достоверности содержащихся в них сведений Министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заявки на предоставление ИМТ утверждает распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на реализацию Мероприятия приказом Министерства и направляет посредствам# МСЭД проект Соглашения муниципальным районам (городским округам) Пермского края, указанным в приказе Министерства (далее - муниципальные образования, прошедшие отбор).

3.11. Муниципальное образование, прошедшее отбор, представляет в Министерство подписанное Соглашение. Срок рассмотрения, подписания и представления муниципальным образованием, прошедшим отбор, в Министерство Соглашения не может превышать 5 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка.

3.12. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

3.12.1. несоответствие целям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

3.12.2. недостоверность представленных муниципальным образованием, прошедшим отбор, сведений;

3.12.3. несоответствие критериям отбора, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Порядка;

3.12.4. представление неполного пакета документов, установленного пунктами 3.5.1-3.5.3 настоящего Порядка;

3.12.5. несоответствие требованиям, установленным пунктами 3.2.1, 3.6, 3.7 настоящего Порядка;

3.12.6. недостаточность бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, для реализации Мероприятия.

3.13. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования, прошедшие отбор, направляют в Министерство заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка на перечисление ИМТ) с приложением надлежащим образом заверенных копий заключенных муниципальных контрактов на реализацию Мероприятия, соответствующих целям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка (далее - Муниципальный контракт), на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня заключения указанных контрактов.

3.14. Основаниями для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию, прошедшему отбор, являются:

3.14.1. непредставление надлежащим образом заверенных копий заключенных Муниципальных контрактов;

3.14.2. несоответствие заявки на перечисление ИМТ установленной форме;

3.14.3. недостоверность данных, отраженных в заявке на перечисление ИМТ.

3.15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием, прошедшим отбор, заявки на перечисление ИМТ и документов, установленных пунктом 3.13 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 3.14.1 - 3.14.3 настоящего Порядка.

3.16. В случае наличия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.15 настоящего Порядка, возвращает муниципальному образованию, прошедшему отбор, представленные заявку на перечисление ИМТ и документы, установленные пунктом 3.13 настоящего Порядка, с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов.

3.17. В случае отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов, Министерство в срок, установленный пунктом 3.15 настоящего Порядка, осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета муниципальных образований, прошедших отбор (далее - получатели иных межбюджетных трансфертов), открытые в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, в объеме, не превышающем стоимость Муниципальных контрактов.

3.18. Муниципальные образования, прошедшие отбор, вправе повторно подать заявку на перечисление ИМТ при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.

Повторно поданные заявки на перечисление ИМТ и прилагаемые к ним документы рассматриваются в порядке, аналогичном порядку рассмотрения заявок на перечисление ИМТ, поданных впервые.

IV. Отчетность и контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Получатели иных межбюджетных трансфертов раз в полгода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в Министерство:

4.1.1. отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4.1.2. отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением.

4.2. Оценка достижения получателем иных межбюджетных трансфертов значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов производится путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, на основании отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

4.3. Министерство раз в полгода, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в Министерство финансов Пермского края сводный отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на приведение в нормативное состояние жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые помещения, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.4. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством.

4.5. Получатели иных межбюджетных трансфертов при недостижении плановых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, обеспечивают возврат иных межбюджетных трансфертов в бюджет Пермского края в порядке и сроки, предусмотренные бюджетным законодательством.

4.6. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, соблюдением условий их предоставления и расходования, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

4.7. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушение условий их предоставления и расходования, установленных настоящим Порядком и Соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Пермского края
на приведение в нормативное состояние
жилых помещений специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из их числа, общего имущества
многоквартирных домов, в которых
расположены данные жилые помещения

                                                                    Форма

                           Заявка

       на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам

    муниципальных районов (городских округов) Пермского края

    на приведение в нормативное состояние жилых помещений

   специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,

     оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего

    имущества многоквартирных домов, в которых расположены

                   данные жилые помещения

1	Наименование муниципального района (городского округа) Пермского края
2	Адрес объекта
3	Потребность в иных межбюджетных трансфертах (в рублях, с точностью до двух знаков после запятой)
4	Причины образования потребности

 Глава (глава администрации)

  муниципального района

  (городского округа)

(иное уполномоченное лицо)      ________________/ _______________/

                                  (подпись)        (расшифровка)

"__" _______ 20 ____г.

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Пермского края
на приведение в нормативное состояние
жилых помещений специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из их числа, общего имущества
многоквартирных домов, в которых
расположены данные жилые помещения

                                                                    Форма

                            Заявка

   на перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам

  муниципальных районов (городских округов) Пермского края

   на приведение в нормативное состояние жилых помещений

  специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,

     оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,

    общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены

                    данные жилые помещения

 ______________________________________________________________

      (наименование муниципального района (городского округа)

N п/п	Адрес объекта	Реквизиты муниципального контракта	Стоимость муниципального контракта, рублей
1	2	3	4
		ВСЕГО

   Приложение: 1.

               2.

 Глава (глава администрации)

  муниципального района

  (городского округа)

(иное уполномоченное лицо)      ________________/ _______________/

                                  (подпись)        (расшифровка)

"__" _______ 20 ____г.

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Пермского края
на приведение в нормативное состояние
жилых помещений специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из их числа, общего имущества
многоквартирных домов, в которых
расположены данные жилые помещения

                                                                    Форма

                                 Отчет

              о расходовании иных межбюджетных трансфертов,

          предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам

           муниципальных районов (городских округов) Пермского

      края на приведение в нормативное состояние жилых помещений

      специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,

      оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего

    имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные жилые

                   помещения, по состоянию на _____ 20 ______ г.

   _____________________________________________________________________

              (наименование муниципального района,

                 городского округа Пермского края)

                                                                          (рублей)

N п/п	Адрес объекта	Утверждено сводной бюджетной росписью	Фактически перечислено из бюджета Пермского края за отчетный период	Стоимость работ		Объем выполненных работ, кв. м	Кассовый расход муниципального района (городского округа) за отчетный период, всего	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода
				По муниципальному контракту	Согласно локальному сметному расчету
1	2	3	4	5	6	7	8	9 = 4-8

Глава муниципального района,

  городского округа

(глава администрации муниципального

района, городского округа)               _________________/ ___________________/

                                            (подпись)              (ФИО)

Руководитель финансового органа муниципального

района, городского округа Пермского края _________________/ ___________________/

                                            (подпись)              (ФИО)

М.П. "__" _______ 20 ____г.

Приложение 4
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов (городских округов) Пермского края
на приведение в нормативное состояние
жилых помещений специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из их числа, общего имущества
многоквартирных домов, в которых
расположены данные жилые помещения

                                                                    Форма

                           Сводный отчет

            о расходовании иных межбюджетных трансфертов,

       предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам

     муниципальных районов (городских округов) Пермского края

     на приведение в нормативное состояние жилых помещений

     специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,

    оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, общего

     имущества многоквартирных домов, в которых расположены данные

                           жилые помещения

по состоянию на __________ 20 ____________ г.

                                                                (рублей)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Утверждено сводной бюджетной росписью	Фактически перечислено из бюджета Пермского края за отчетный период	Стоимость работ		Объем выполненных работ, кв. м	Кассовый расход муниципального района (городского округа) за отчетный период, всего	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода
				По муниципальному контракту	Согласно локальному сметному расчету
1	2	3	4	5	6	7	8	9 = 4-8

_______________________/ __________________________/ __________________/

     (должность)                   (подпись)                 (ФИО)

М.П. "__" _______ 20 ____г.