Решение Совета депутатов Еловского сельского поселения Еловского муниципального района Пермского края от 11 апреля 2018 г. N 9
"О Правилах благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения"
О правилах благоустройства в муниципальных образованиях Пермского края см. справку
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 апреля 2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", Уставом муниципального образования "Еловское сельское поселение", Совет депутатов решает:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения.
2. Признать утратившими силу:
решение Совета депутатов Еловского сельского поселения от 21.02.2014 N 2 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения";
решение Совета депутатов Еловского сельского поселения от 21.11.2014 N 50 "О внесении дополнения в Правила благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Еловского сельского поселения от 21.02.2014 N 2";
решение Совета депутатов Еловского сельского поселения от 05.08.2015 N 23 "О рассмотрении протеста прокурора и о внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения".
3. Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Еловское сельское поселение", и разместить на официальном сайте Администрации Еловского сельского поселения по адресу elovosp.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава сельского поселения - |
А.В. Пахтинова |
Председатель Совета депутатов |
Е.Л. Крылосова |
Правила
благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения
(утв. решением Совета депутатов Еловского сельского поселения от 11 апреля 2018 г. N 9)
Глава I
Статья 1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, обеспечению доступности городской среды, в том числе для маломобильных групп населения, определяют общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к объектам благоустройства и их отдельным элементам, к содержанию и эксплуатации объектов благоустройства, порядок контроля за соблюдением Правил благоустройства, порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства на территории Еловского сельского поселения, порядок составления дендрологических планов.
2. Правила устанавливают требования к содержанию домашних животных, домашних животных сельскохозяйственного назначения, домашней птицы и пчел на территории Еловского сельского поселения, определяют права и обязанности их владельцев, условия, исключающие возможность причинения вреда жизни и здоровью людей, и разработаны в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического и психологического воздействия животных.
3. Настоящие Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
4. Правила действуют на всей территории Еловского сельского поселения (далее - поселение).
Статья 2. Объекты и элементы благоустройства
1. К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
- площадки для выгула и дрессировки собак;
- площадки автостоянок;
- улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
- парки, скверы, иные зеленые зоны;
- площади и другие территории;
- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- контейнерные площадки и (или) площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
2. К элементам благоустройства относят, в том числе:
- элементы озеленения;
- покрытия;
- ограждения (заборы);
- водные устройства;
- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
- игровое и спортивное оборудование;
- элементы освещения;
- средства размещения информации и рекламные конструкции;
- малые архитектурные формы и городская мебель;
- некапитальные нестационарные сооружения;
- элементы объектов капитального строительства.
Статья 3. Основные термины и понятия
1. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
Автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специализированная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.
Бесхозяйное животное - животное, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо животное, от права собственности, на которое собственник отказался.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Владелец - физическое или юридическое лицо, владеющее вещами, имуществом, ценностями, благами.
Владельцы домашних животных, домашних животных сельскохозяйственного назначения, домашней птицы и пчел - юридические или физические лица, имеющие животных на праве собственности, лица, содержащие безнадзорных домашних животных, а также лица, которым переданы на содержание и иное владение домашние животные, домашние животные сельскохозяйственного назначения, домашняя птица и пчелы.
Внутриквартальный проезд - улица, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала.
Внутриквартальная территория - часть территории населенных пунктов, ограниченная пересекающимися улицами.
Выгул (выпас) домашнего животного - временное нахождение домашнего животного в присутствии его владельца либо лица, его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этого домашнего животного в целях удовлетворения его физиологических потребностей и гармоничного развития.
Газон - искусственный или естественный дерновый покров, создаваемый путем выращивания различных трав, преимущественно многолетних видов семейства Злаки.
Городские леса - естественные или искусственно созданные лесные насаждения (за исключением древесно-кустарниковой растительности), расположенные на землях в границах населенных пунктов поселения, за исключением лесов, входящих в лесной фонд.
Городская среда - совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания и определяющих комфортность проживания на территории поселения.
Детская спортивная площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для сохранения и укрепления здоровья, развития психофизических способностей детей в процессе их осознанной двигательной активности, включающая оборудование и покрытие детской спортивной площадки.
Детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования с целью организации содержательного досуга.
Домашние животные - животные, которые были одомашнены человеком и которых он содержит, предоставляя им кров и пищу, в жилых и специальных помещениях, как-то: собаки, кошки и иные домашние животные, кроме животных сельскохозяйственного назначения.
Домашние животные сельскохозяйственного назначения - животные приусадебного хозяйства сельских жителей, содержащиеся человеком для получения продуктов их жизнедеятельности: продуктов питания (мясо, молоко, жир, яйца, мед), сырья производства (шерсть, щетина, кожа, кости, пух, перья), а также выполняющие транспортные и рабочие функции; выведены при помощи селекции - отбора желаемых качеств и характеристик представителей дикой природы.
Домашняя птица - птица сельскохозяйственного назначения, находящаяся на содержании владельца при доме (курица, утка, гусь, индейка и другие), используемая для получения яиц и мяса.
Жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или длительные страдания (увечье, травму, истощение от длительного голодания) животного.
Заинтересованные лица - активные жители, представители управляющих компаний, предприятий, сообществ и различных объединений и организаций.
Заказчики - юридические и физические лица, заключившие договор на выполнение работ, а также организующие их выполнение своими силами (в качестве подрядчика) или с привлечением третьих лиц - подрядчиков.
Застройщик - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения.
Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, садах, скверах, на газонах, цветниках, на улицах.
Земляные работы - все виды работ, связанных со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории (за исключением посадки растений и кустарников, устройства газонов и клумб, установки скамеек, лавочек, урн для мусора на земельных участках, находящихся в пользовании и (или) владении физических лиц, юридических лиц).
Игровое оборудование - набор конструктивных сооружений, способствующих физическому и умственному развитию, оказывающих при этом благоприятное воздействие на социальную адаптацию ребенка.
Индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа.
Контейнерные площадки и (или) площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов.
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, хозяйственной деятельности и потребления, утратившие свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, строительный мусор ремонта или реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме).
Маломобильные группы населения люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками т.п.).
Малые архитектурные формы (далее - МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая и парковая мебель, вазоны для цветов, скульптуры), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств, элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, игровое, спортивное оборудование, коммунально-бытовое, техническое и осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации.
Место временного хранения отходов - контейнерная площадка с контейнерами, предназначенная для сбора твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора у населения.
Некапитальные нестационарные объекты - временные легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения, не предусматривающие устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения (постройки, голубятни, киоски, навесы, павильоны, небольшие склады, открытые автостоянки, теплицы, парники, беседки, объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины (биотуалеты), боксовые гаражи и другие объекты некапитального характера).
Несанкционированная свалка отходов - самовольное размещение отходов производства и потребления вне специально оборудованных мест, предназначенных для размещения отходов.
Общественные пространства - это территории общего пользования соответствующего функционального назначения (в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары и др.), которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды поселения с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории поселения.
Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Остановочный пункт общественного пассажирского транспорта - сооружение, предназначенное для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств, оборудованное на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.
Объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, сады, скверы.
Объект озеленения - земельный участок с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами.
Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном праве.
Пасека - пчелиные семьи с необходимым имуществом для занятия пчеловодством.
Пешеходная зона - городская территория исключительно для пешеходного движения, где запрещено передвижение на автотранспортных средствах, за исключением автомобилей спецслужб, коммунальной техники; пешеходные коммуникации - тротуары, аллеи, дорожки, тропинки, обеспечивающие пешеходные связи и передвижения на территории поселения;
Подрядчики - юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), производящие работы по договорам подряда, заключаемым заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом.
Посадочная площадка - благоустроенный участок территории, примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров, остановки пассажирского транспорта;
Придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под один жилой дом, многоквартирный жилой дом и связанные с ними хозяйственные и технические здания и сооружения для коллективного или индивидуального пользования.
Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым домом, территорию под многоквартирным жилым домом, проезды и тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки автомобилей, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома
Прилегающая территория - часть территории поселения, примыкающая к отведенной территории организаций, частных домовладений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, строительных площадок, объектов торговли, рекламы и иных объектов, находящихся в собственности (владении, пользовании) у юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, и закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Границы прилегающей территории определяются в соответствии с настоящими Правилами.
Содержание животных - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями и Правилами.
Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с содержанием земельного участка, со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, а также мероприятий по содержанию строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке.
Соответствующие службы - органы государственной власти, местного самоуправления, организации и их должностные лица, с которыми необходимо производить согласование производства земляных работ на территории поселения в соответствии с настоящими Правилами.
Спортивная площадка - площадка, предназначенная для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения.
Средства наружной информации - вывески, таблички, указатели местонахождения, информационные знаки, штендеры (выносные щитовые конструкции) и др. средства информации, предназначенные для доведения до потребителей необходимой информации, в том числе о наименовании организации, месте ее нахождения, адресе и режиме работы.
Строительная площадка - территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию.
Строительный мусор - отходы, образующиеся в результате строительства, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений.
Твердые и жидкие бытовые отходы (ТБО, ЖБО) - отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (пищевые отходы, тара и упаковка, строительный мусор ремонта жилых помещений, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Уборка территории - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: регулярное скашивание травы и очистка территории от грязи, мусора, снега, льда, листвы и другого мусора с вывозом их в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления.
Улично-дорожная сеть - часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Установленные требования - требования в сфере благоустройства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края и администрации поселения, строительными нормами и правилами (СНиП), государственными стандартами (ГОСТ) и др.
Фасады здания (строения, сооружения) - совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов, поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (сооружения).
Глава II. Развитие городской среды. Подготовка и реализация проектов по благоустройству территории поселения
Статья 4. Документация по благоустройству территории поселения
1. К деятельности по благоустройству территорий относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
2. Под проектной документацией по благоустройству территории поселения понимается пакет документации, основанной на стратегии развития поселения и концепции, отражающей потребности жителей поселения, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории.
3. Состав проектной документации по благоустройству территории поселения может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения подготавливаются по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
4. Развитие городской среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами. При этом осуществляется реализация комплексных проектов по благоустройству, предусматривающая одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.
5. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями.
6. Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) население поселения, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители поселения участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
б) Администрация поселения, которая формирует техническое задание, выбирает исполнителей и обеспечивает финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории поселения, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
7. В подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства, принимают участие жители.
8. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.
9. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий может достигаться путем реализации следующих принципов:
9.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.
9.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в поселении условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
9.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей поселения сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).
9.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в населенном пункте территории поселения, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство).
9.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
10. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
11. Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
12. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
13. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в муниципальной программе по благоустройству территории поселения.
14. В рамках разработки муниципальной программы по благоустройству территории поселения проводится инвентаризация объектов благоустройства на территории поселения, и разрабатываются паспорта объектов благоустройства.
15. В паспорте отображается следующая информация:
а) общие сведения о территории благоустройства:
- адрес многоквартирного жилого дома;
- кадастровый номер земельного участка (дворовой территории);
- численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.;
- общая площадь территории, кв. м;
- оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная);
б) схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства;
в) элементы благоустройства;
г) сведения о текущем состоянии;
д) сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.
16. Правила благоустройства территории поселения, а также концепции и проекты благоустройства обеспечиваются с соблюдение норм, указанных в сводах правил и национальных стандартах, в том числе в следующих:
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий";
СП 45.13330.2012 "СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты";
СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства";
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения";
СП 104.13330.2016 "СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления";
СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения";
СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения";
СП 138.13330.2012 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования";
СП 137.13330.2012 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования";
СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения";
СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети";
СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги";
СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение";
СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий";
СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума";
СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения";
СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения";
СП 54.13330.2012 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные";
СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования";
СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования";
СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей";
СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования";
СП 257.1325800.2016 "Здания гостиниц. Правила проектирования";
СП 35.13330.2011 "СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы";
СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения";
СП 102.13330.2012 "СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические";
СП 58.13330.2012 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения";
СП 38.13330.2012 "СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)";
СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов";
СП 40.13330.2012 "СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные";
СП 41.13330.2012 "СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений";
СП 101.13330.2012 "СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения";
СП 102.13330.2012 "СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические";
СП 122.13330.2012 "СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные";
СП 259.1325800.2016 "Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования";
СП 132.13330.2011 "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования";
СП 254.1325800.2016 "Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума";
СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий";
СП 19.13330.2011 "СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий";
СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология";
ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;
ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей;
ГОСТ Р 53102-2015 "Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения";
ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования;
ГОСТ Р 52167-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования";
ГОСТ Р 52168-2012 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования";
ГОСТ Р 52299-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования";
ГОСТ Р 52300-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования";
ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования";
ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования";
ГОСТ Р EH 1177-2013 "Ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний";
ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания. Общие требования";
ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания спортивно-развивающего оборудования";
ГОСТ Р 55679-2013 Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации;
ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства";
ГОСТ Р 52289-2004. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
ГОСТ 33127-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация";
ГОСТ Р 52607-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования";
ГОСТ 26213-91 Почвы. Методы определения органического вещества;
ГОСТ Р 53381-2009. Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия";
ГОСТ 17.4.3.04-85 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения";
ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ;
ГОСТ 32110-2013 "Шум машин. Испытания на шум бытовых и профессиональных газонокосилок с двигателем, газонных и садовых тракторов с устройствами для кошения";
ГОСТ Р 17.4.3.07-2001 "Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрения";
ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения;
ГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия;
ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия;
ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия;
ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая";
ГОСТ 17.1.3.03-77 "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения";
ГОСТ Р 55935-2013 "Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства";
ГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия;
ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";
Иные своды правил и стандарты, принятые и вступившие в действие в установленном порядке.
Статья 5. Формы и механизмы общественного участия в процессе благоустройства
1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми понимаются части территории поселения, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
2. При реализации проектов общественность информируется о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
2.1. Информирование может осуществляться путем:
а) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения, вкладки) который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы со средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
г) информирования жителей поселения через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
е) использование социальных сетей и Интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
ж) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
3. Механизмы общественного участия.
3.1. Обсуждение проектов следует проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3.2. Используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование.
3.3. На каждом этапе проектирования необходимо выбирать наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
3.4. Для обеспечения квалифицированного участия целесообразно заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
Глава III. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
Статья 6. Особые требования к доступности городской среды
1. Проектные решения по обеспечению доступности маломобильных групп населения городской среды, реконструкции сложившейся застройки должны учитывать физические возможности всех категорий маломобильных групп населения, включая инвалидов и быть, направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности.
2. Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции городской застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной и информационной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, производственных, рекреационных, транспортно-коммуникационных и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.
3. При создании доступной для маломобильных групп населения, включая инвалидов, среды жизнедеятельности на территории поселения необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения:
- для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения с помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также с использованием транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);
- для инвалидов с нарушениями зрения и слуха с использованием информационных сигнальных устройств, и средств связи, доступных для инвалидов.
4. Основу доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности должен составлять безбарьерный каркас территории реконструируемой застройки, обеспечивающий создание инвалидам условий для самостоятельного осуществления основных жизненных процессов: культурно-бытовых потребностей, передвижения с трудовыми и культурно-бытовыми целями, отдыха, занятия спортом и т.д.
5. Принципы формирования безбарьерного каркаса территории поселения должны основываться на принципах универсального дизайна и обеспечивать:
- равенство в использовании городской среды всеми категориями населения;
- гибкость в использовании и возможность выбора всеми категориями населения способов передвижения;
- простоту, легкость и интуитивность понимания предоставляемой о городских объектах и территориях информации, выделение главной информации;
- возможность восприятия информации и минимальность возникновения опасностей и ошибок восприятия информации.
6. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания следует предусматривать доступность среды населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.
7. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, следует осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией. В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
8. В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
В жилых многоквартирных зданиях в подъездах, где проживают инвалиды, необходимо организовать работу с гражданами по оборудованию съездов и ремонту ступенек.
9. Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. При расчетном перепаде высоты в 3,0 м и более на пути движения вместо пандуса следует применять подъемные устройства - подъемные платформы или лифты, доступные для инвалидов на кресле-коляске и других маломобильных групп населения.
10. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В качестве поверхности пандуса допускается использовать рифленую поверхность или металлические решетки.
11. Жилые микрорайоны населенных пунктов поселения и их улично-дорожная сеть следует проектировать с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.
12. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
13. При планировочной организации пешеходных тротуаров предусматривается беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих), а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
14. Покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему.
15. На стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью.
16. Места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м.
Глава IV. Общие требования к состоянию общественных пространств
Статья 7. Требования по благоустройству территорий общественного назначения
1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий поселения: центры локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны поселения.
2. На территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству обеспечиваются:
- открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград);
- условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы);
- приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки;
- достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта.
3. Проекты благоустройства территорий общественных пространств разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории. Для реализации используются проекты, обеспечивающие высокий уровень комфорта пребывания, визуальную привлекательность среды, экологическую обоснованность рассматривающие общественные пространства как места коммуникации и общения, способные привлекать посетителей, и обеспечивающие наличие возможностей для развития предпринимательства.
4. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств поселения включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
5. При благоустройстве на территории общественных пространств допускается размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
Статья 8. Требования по благоустройству на территориях жилого назначения
1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
2. Общественные пространства на территориях жилого назначения включают в себя систему пешеходных коммуникаций, участки учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененные территории общего пользования.
3. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации. Возможно размещение средств наружной рекламы.
4. Территория общественных пространств на территории жилого назначения, при наличии возможности, разделяется на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т. д. При ограничении по площади общественных пространств на территориях жилого назначения допускается учитывать расположенные в зоне пешеходной доступности функциональные зоны и площади.
5. При невозможности одновременного размещения в общественных пространствах на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории отдается рекреационной функции. При этом для решения транспортной функции применяются специальные инженерно-технические сооружения (подземные/надземные паркинги).
6. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения обеспечивается освещенностью.
7. Проектирование благоустройства участков жилой застройки следует производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
8. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) предусматривается: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
9. В перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включаются твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
10. Покрытие дорог, площадок и дорожек должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, строительным и бытовым мусором и другими отходами.
11. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
12. Не допускается огораживание дворовых территорий многоквартирных домов с нарушением действующего законодательства.
13. Придомовая территория должна содержаться в чистоте. На придомовой территории в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, регулярной очистке водостоков и дренажей.
14. Собственники домов индивидуальной застройки, собственники квартир в многоквартирных домах должны производить расчистку съездов с автодороги к своим домам за счет собственных средств.
15. Не допускается складирование юридическими и физическими лицами, владельцами жилых помещений многоквартирных домов материальных ценностей, в том числе строительных материалов (песка, опила, досок и т.п.), деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных и расходуемых материалов, тары, твердого топлива и т.д., вне специально отведенных для этого мест свыше 7 (семи) суток.
16. При озеленении территории детских садов и школ запрещается использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
17. В перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения транспортных средств включаются твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
Статья 9. Требования по благоустройству территорий рекреационного назначения
1. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.
2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства проектируется в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
3. При реконструкции объектов рекреации рекомендуется предусматривать:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных потерявших декоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
4. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5. При проектировании озеленения территории объектов:
- производится оценка существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;
- производится выявление сухих поврежденных вредителями древесных растений, разрабатываются мероприятия по их удалению с объектов,
- обеспечивается сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- обеспечивается озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- обеспечивается недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое"), некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
7. На территории поселения организуются следующие виды парков: многофункциональные (предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей), специализированные (предназначены для организации специализированных видов отдыха), парки жилых районов (предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района).
8. На территории многофункционального парка предусматриваются: система аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Применяются различные виды и приемы озеленения: вертикальное (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильное (контейнеры, вазоны), декоративные композиции из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
9. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства в специализированных парках зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
10. На территории парка жилого района предусматриваются: система аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе могут быть расположены детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
11. При разработке проектных мероприятий по озеленению в парке жилого района учитываются формируемые типы пространственной структуры и типы насаждений; в зависимости от функционально-планировочной организации территории предусматривается цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
12. На территории населенных пунктов поселения формируются следующие виды садов: сады отдыха (предназначен для организации кратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка).
13. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
14. Предусматривается колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
15. Предусматривается размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
16. Планировочная организация сада-выставки направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
17. Бульвары и скверы важнейшие объекты пространственной городской среды и структурные элементы системы озеленения поселения. Перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
Статья 10. Требования по содержанию водоемов
1. В целях сохранения благоустройства и санитарного состояния водоемов запрещается:
- сбрасывать мусор и прочие нечистоты, в том числе при уборке улиц и площадей, в реки, пруды и другие водоемы, на откосы берегов и спуски к ним;
- производить в прибрежной полосе распашку земель, складирование навоза, удобрений, применение химических средств борьбы с насекомыми и сорняками;
- мыть автотранспорт в реках и других водоемах;
- стирать и полоскать белье в реках и в других водоемах;
- самовольно производить постройки в водоохранной зоне рек и других водоемов.
Глава V. Общие требования к состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в Еловском сельском поселении объектам благоустройства и их отдельным элементам
Статья 11. Общие требования по благоустройству и содержанию территории поселения
1. Витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть оборудованы надлежащим образом и эксплуатироваться в соответствии с установленными требованиями.
1.2. Расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производиться только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах и т.д.). Категорически запрещается расклеивать различного рода объявления: на опорах освещения электропередач, на остановках общественного транспорта, на заборах и ограждениях, деревьях, на жилых зданиях и иных объектах, не предназначенных для этих целей.
1.3. При осуществлении содержания тротуаров, пешеходных дорожек, остановок общественного транспорта должны быть выполнены следующие требования:
- эксплуатационное состояние должно быть не ниже допустимого уровня по условиям обеспечения безопасности дорожного движения по ГОСТ Р 50597-93;
- обеспечена чистота, наличие урн, периодически очищаемых от мусора;
- в зимнее время должна производиться периодическая уборка выпавшего снега, обработка экологически безопасным противогололедным материалом;
- в периоды между снегопадами покрытие тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должно своевременно очищаться от снежно-ледовых образований;
- при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог (допускается временное складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения, саженцы).
1.4. В местах массового посещения людей (на территориях, непосредственно прилегающих к рынкам, магазинам, предприятиям, учреждениям и т.п.) владельцами земельных участков, находящихся под данными объектами, должны быть оборудованы стоянки автотранспорта с твердым покрытием в установленном порядке.
1.5. Искусственные сооружения (путепроводы, мосты, дамбы, водопропускные объекты, в том числе объекты канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе требованиям по состоянию ограждений, освещения и санитарному обустройству.
2. На территории поселения запрещается:
- самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к канализации, выводить канализационные стоки в придорожные канавы и на прилегающие земельные участки;
- складывать тару вне торговых объектов;
- оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;
- повреждать, переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);
- оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства и механизмы на территории улиц, дорог, придомовой территории вне специально отведенных для этого мест;
- самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы, препятствующие движению пешеходов, транспортных средств и нарушающие архитектурный облик зданий;
- загрязнять территории населенных пунктов поселения мусором, промышленными, бытовыми, пищевыми и иными отходами;
- вывозить и складывать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест;
- сжигать мусор, отходы производства, траву, листья, ветки;
- разливать факельные и технические жидкости, загрязнять водные объекты и их прибрежные защитные полосы;
- производить мойку транспортных средств, а также стирку вне назначенных для этого мест;
- производить длительные работы по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, сопряженные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и прочие) вне специально отведенных для этого мест;
- купаться вне установленных мест;
- препятствовать проходу пешеходов по тротуарам, пешеходным мостикам;
- складировать материальные ценности, в том числе строительные материалы, детали и конструкции, временные строения, упаковочные материалы, сено, дрова вне специально отведенных для этого мест свыше 7 суток;
- производить строительные, ремонтные, земляные работы без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
- занимать самовольно территории поселения под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, голубятни, огороды, площадки складирования мусора и т.д.
3. Администрация поселения организует путем заключения договоров (контрактов):
- акарицидную и дератизационную обработку на территории кладбищ, парков, скверов;
- содержание пешеходных мостиков, пешеходных переходов, тротуаров и мест общего пользования.
4. Юридические и физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории поселения деятельность и имеющие объекты, которые посещаются населением (строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, объекты общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища и иные объекты), обязаны обеспечить наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов, как для сотрудников, так и для посетителей.
5. Владельцы остановочных комплексов обеспечивают содержание посадочной площадки по всей ее площади.
6. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
- несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
- обеспечивают ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
- осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах, своевременно производят их замену;
- в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
- обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков;
- обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей на проезжую часть дорог и улиц населенных пунктов, осуществляемых без согласования с Администрацией поселения;
- до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
7. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водопроводных колонок в соответствии с установленными нормативами.
8. Установка, очистка и содержание уличных урн или контейнеров:
- на землях общего пользования - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров) Администрацией поселения;
- на придомовых территориях - собственники помещений индивидуальных и многоквартирных домов;
- около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной (киосков, ларьков, павильонов), иных объектов - владельцы объектов;
- на остановочных пунктах - организации, определенные (в том числе путем заключения договоров) Администрацией поселения;
- очистку и содержание уличных урн обеспечивают их владельцы.
9. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
- советы общественности, советы многоквартирных домов и старосты оказывают содействие Администрации поселения и ее должностным лицам по благоустройству территории поселения, наведению порядка на придомовых территориях;
- УУП ПДН ОП (дислокация с. Елово) МО МВД России "Осинский" оказывает содействие в пределах своей компетенции.
10. Участие собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий Еловского сельского поселения осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета депутатов Еловского сельского поселения.
Статья 12. Общие требования к состоянию и облику зданий
1. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик сложившейся застройки поселения, относятся все расположенные на территории поселения (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):
- здания административного и общественно-культурного назначения;
- жилые здания и дома (в том числе частные домовладения);
- здания и сооружения производственного и иного назначения;
- сооружения облегченного типа (торговые павильоны, киоски, гаражи и прочие аналогичные объекты);
- ограждения и другие стационарные архитектурные формы, размещенные на прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям земельных участках.
2. Архитектурное решение фасадов объектов формируется с учетом:
- функционального назначения объекта (жилое, промышленное, административное, культурно-просветительное, физкультурно-спортивное и т.д.);
- местоположения объекта в структуре поселения;
- зон визуального восприятия (участие в формировании силуэта и/или панорамы, визуальный акцент, визуальная доминанта);
- типа (архетип и стилистика), архитектурной колористики окружающей застройки;
- тектоники объекта (пластически разработанная, художественно осмысленная, в том числе цветом, конструкция объекта);
- материал существующих ограждающих конструкций.
3. Формирование архитектурного решения фасадов зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляются в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Оформление колористических решений фасадов зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, производится в составе соответствующей проектной документации.
4. Проектирование оформления и оборудования зданий, строений, сооружений включает в себя колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, оборудование конструктивных элементов объекта (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков.
5. Под изменением внешнего вида фасада понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных арочных и оконных проемов;
- замена облицовочного материала
- покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели).
6. при проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
1) закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасадов элементами входной группы, новой отделкой и рекламой;
2) устройство опорных элементов (в том числе колонн, стоек), препятствующих движению пешеходов;
3) прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания, выходящему на улицу;
4) устройство входов, расположенных выше первого этажа, на фасадах объектов культурного назначения.
7. На фасадах всех жилых, административных, производственных и общественных зданий должны быть размещены указатели наименования улицы, переулка, площади и т.д., номера домов в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости поселения.
На фасадах многоквартирных домов устанавливаются таблички с указанием номеров подъезда и квартир, расположенных в данном подъезде, которые должны вывешиваться у входа в подъезд. Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне, и содержаться в чистоте и исправном состоянии.
8. Дополнительно на фасадах зданий могут размещаться:
- памятная доска;
- указатель пожарного гидранта;
- указатель геодезических знаков;
- указатель прохождения инженерных коммуникаций.
9. Номера объектов адресации размещаются:
- на лицевом фасаде (в простенке с правой стороны фасада);
- на улицах с односторонним движением транспорта (на стороне фасада, ближнего по направлению движения транспорта);
- на домах, расположенных внутри квартала (на фасаде в простенке со стороны внутриквартального проезда);
- при длине фасада более 100 м указатели устанавливаются с двух сторон главного фасада;
- на оградах и корпусах промышленных предприятий (справа от главного входа, въезда);
- на объектах адресации, расположенных на перекрестке улиц, указатели устанавливаются на фасаде, со стороны перекрестка.
Указатели устанавливаются на расстоянии не более 1 м от угла объекта адресации и на высоте от 2,5 м до 3,5 м от уровня земли и должны иметь единую отметку размещения с соседними зданиями.
10. Кровли:
- кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях;
- запрещается складирование на кровле зданий предметов, предназначенных для эксплуатации кровли (лопаты, скребки, ломы), строительных материалов, отходов ремонта, неиспользуемых механизмов и прочих предметов;
- в зимний период должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке;
- при сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, декоративной отделки и инженерных элементов зданий. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществляющего очистку кровли и допустившего повреждения;
- крыши домов должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. Водостоки, выходящие на стороны зданий с пешеходными зонами, должны отводиться за пределы пешеходных дорожек.
11. Требования настоящего раздела распространяются на все здания, расположенные на территории поселения, независимо от назначения здания, вида собственности, этажности, материалов и года постройки.
12. Собственники зданий, арендаторы в установленном законом порядке должны обеспечить содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечить надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущего и капитального ремонта.
13. Владельцы зданий, строений, сооружений обязаны проводить реконструкцию, ремонт и окраску фасадов, подъездов и входов, кровли, водосточных труб, балконов, лоджий, отмосток, замену и обновление вывесок, а также производить иные работы по поддержанию надлежащего состояния зданий и сооружений.
14. Запрещается осуществление мероприятий по реконструкции, переоборудованию зданий и их конструктивных элементов без получения разрешений, выдаваемых в установленном порядке Администрацией поселения;
15. Повреждения конструктивных элементов зданий, не влияющих на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение 6 месяцев с момента повреждения. Повреждения водоотводящей системы, внешнего освещения, прочих внешних элементов (номерных знаков, вывесок, реклам) должны устраняться в течение 10 дней с момента повреждения.
16. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости владельцы обязаны в течение одного года организовать разборку и вывоз разрушенного здания, строения, сооружения.
Статья 13. Создание и благоустройство покрытий
1. При создании и благоустройстве покрытий учитывается принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.
2. Покрытия поверхности обеспечивают на территории поселения условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.
3. Применяемый в проекте вид покрытия следует устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.
4. Для деревьев, расположенных в мощении применяются различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки и пр.).
Статья 14. Создание и благоустройство ограждений
1. При создании и благоустройстве ограждений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
2. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения применяются декоративные ажурные металлические ограждения, не следует применять сплошные, глухие и железобетонные ограждения, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.
3. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты предусматриваются защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
4. При создании и благоустройстве ограждений учитывается необходимость, в том числе:
разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
использования бордюрного камня;
замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений.
5. Ограждение строительных площадок (передвижное и стационарное) является защитно-охранным ограждением. Такие ограждения устанавливаются согласно требованиям безопасности высотой 2 метра (ГОСТ 23407-78) в целях защиты пешеходных зон от попадания строительного мусора, производственных мощностей от несанкционированного проникновения посторонних лиц.
6. Ограждения должны быть сплошными, надежными и устойчивыми, удовлетворять современным эстетическим требованиям. Цветовое решение ограждения должно соответствовать общему цветовому решению застройки улицы, другой территории сельского поселения с учетом рекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).
7. Не допускается:
1) установка ограждения, шлагбаума, затрудняющая проезд спецтехники (технических средств ГО и ЧС, скорой помощи, аварийных служб) к объектам;
2) установка ограждения, препятствующая передвижению по существующим пешеходным дорожкам;
3) установка ограждения, шлагбаума в местах размещения инженерных сетей и коммуникаций.
Статья 15. Уличное коммунально-бытовое оборудование
1. Состав улично-коммунального оборудования включает в себя: различные виды мусоросборников - контейнеров и урн.
При выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования следует исходить из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.
2. Для складирования коммунальных отходов на территории поселения (улицах, площадях, объектах рекреации) применяются контейнеры и (или) урны. На территории объектов рекреации расстановку контейнеров и урн предусматривается у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны устанавливаются на остановках общественного транспорта. Во всех случаях необходимо предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
3. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
Статья 16. Водные устройства
1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы и прочие. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.
2. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту.
3. Водные устройства всех видов должны быть снабжены водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
Статья 17. Уличное техническое оборудование
1. К уличному техническому оборудованию относятся укрытия, почтовые ящики, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
2. Установка уличного технического оборудования производится собственником (пользователем, владельцем) земельного участка, здания, сооружения либо иным лицом - с ведома и заранее полученного разрешения собственника (пользователя, владельца) земельного участка, здания, сооружения на котором предполагается размещение технического оборудования. Установка технического оборудования, используемого для коммерческих целей, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами поселения.
3. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать установленными строительными нормами и правилами требованиям к доступности для маломобильных групп населения (СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения).
4. Установку уличного технического оборудования следует выполнять, не нарушая условий передвижения, в соответствии с техническими нормами, в том числе:
крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), должны быть на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок не должен превышать 20 миллиметров, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 миллиметров;
вентиляционные шахты должны быть оборудованы решетками.
5. Запрещается повреждать, загрязнять уличное инженерное оборудование, делать надписи на укрытиях таксофонов, снимать и передвигать крышки люков смотровых колодцев, решетки вентиляционных шахт.
6. Обязанность по содержанию, ремонту, замене пришедшего в негодность уличного инженерного оборудования возлагается на его владельцев, осуществивших его установку.
Статья 18. Игровое и спортивное оборудование
1. Игровое и спортивное оборудование на территории поселения представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами.
2. Игровое оборудование размещается на детских игровых площадках. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов и на территории поселения организуются в виде отдельных площадок для различных возрастных групп и (или) как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.
3. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.
4. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков обеспечивается соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
5. Подходы к детским игровым и спортивным площадкам изолируются от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установок контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, участков постоянного и временного хранения транспортных средств.
6. Игровое и спортивное оборудование должно быть изготовлено из нерасщепляющейся древесины, не должно иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, задиров, отщепов, шероховатостей, сколов и т.п.). Поверхности оборудования из других материалов (например, из стекловолокна) не должны иметь сколов.
В пределах любой досягаемости части оборудования не допускается наличие выступающих элементов (проволока, концы тросов или детали с острыми концами и кромками). Подвижные и (или) неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка.
Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть, как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).
Статья 19. МАФ, городская мебель и характерные требования к ним
1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве малых архитектурных форм учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.
2. Размещение малых архитектурных форм при новом строительстве осуществляется в границах застраиваемого земельного участка в соответствии с проектной документацией. При проектировании и выборе малых архитектурных форм следует пользоваться каталогами сертифицированных изделий.
Малые архитектурные формы должны проектироваться на основании индивидуальных проектных разработок в зависимости от мест их размещения.
3. При проектировании, выборе МАФ необходимо учитывать:
а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
б) антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;
г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, не диссонирующую с окружением;
з) безопасность для потенциальных пользователей;
и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон и дворов.
4. При установке МАФ учитывается:
а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивость конструкции;
г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
5. При установке урн учитывается:
- достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем;
- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
6. На территории поселения при установке уличной мебели, в том числе различных видов скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др. следует устанавливать с учетом следующих требований:
а) скамьи (стационарные, переносные, встроенные) должны устанавливаться в основном на твердые виды покрытия или фундамент, который не должен выступать над поверхностью земли. На детских игровых площадках и площадках для отдыха допускается установка скамей на мягкие виды покрытий.
Поверхности скамьи выполняются из дерева с различными видами водоустойчивой обработки;
б) наличие спинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;
в) на территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов;
г) высота цветочниц (вазонов), в том числе навесных, должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
д) дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений.
7. При установке ограждений учитывается следующее:
- прочность, обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность, позволяющая создавать конструкции любой формы;
- наличие светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля;
- расположение ограды не далее 10 см от края газона;
- использование нейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.
8. На тротуарах автомобильных дорог используются следующие МАФ:
- скамейки без спинки с местом для сумок;
- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;
- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесные кашпо навесные цветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны) и урны.
9. Городская мебель выбирается в зависимости от архитектурного окружения, специальные требования к дизайну МАФ и городской мебели предъявляются в зонах поселения привлекающих посетителей. Типовая городская мебель современного дизайна при условии высокого качества исполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Использование стилизованной в историческом стиле мебели в районах с современной застройкой нежелательно.
10. Для пешеходных зон на территории поселения используются следующие МАФ:
- уличные фонари, высота которых соотносима с ростом человека;
- скамейки, предполагающие длительное сидение;
- цветочницы и кашпо (вазоны);
- информационные стенды;
- защитные ограждения;
- столы для игр.
11. При проектировании и размещении оборудования необходимо предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы;
- использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
- выполнять большинство объектов в максимально нейтральном к среде виде;
- учитывать все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.
Статья 20. Некапитальные нестационарные сооружения
1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве некапитальных нестационарных сооружений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразными сервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.
2. Архитектурные проекты некапитальных нестационарных сооружений разрабатываются по индивидуальным проектам с согласованиями в соответствующем порядке.
3. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территории поселения не должно мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта поселения и благоустройство территории и застройки. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещаются на территориях пешеходных зон, в парках, садах населенных пунктов поселения. Сооружения должны быть установлены на твердые виды покрытия, оборудованы осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).
4. При создании некапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера) следует применять отделочные материалы сооружений, отвечающие архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенных пунктов поселения и условиям долговременной эксплуатации.
5. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях населенных пунктов поселения при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки автозаправочных станций, на автостоянках, а также - при некапитальных нестационарных сооружениях питания.
Статья 21. Площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов
1. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО). Наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО.
2. Площадки должны быть удалены от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее, чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда. Территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м).
3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТКО. Рекомендуется проектировать озеленение площадки.
4. Покрытие площадки должно быть аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки должен составлять 5-10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
Статья 22. Площадки для выгула собак
1. Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.
2. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший дренаж, не травмирующая конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, проектируется с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.
3. На территории площадки следует предусмотреть информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Статья 23. Площадки автостоянок
1. Перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование.
2. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных зданий устанавливается в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
3. Не допускается проектировать размещение автостоянок в зоне остановок пассажирского транспорта. Заезды на автостоянки должны быть расположены не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
4. При планировке общественных пространств и дворовых территорий предусматриваются специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах, территориях с зелеными насаждениями.
Статья 24. Пешеходные коммуникации
1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории поселения обеспечивается:
- минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями;
- непрерывность системы пешеходных коммуникаций;
- возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения;
- высокий уровень благоустройства и озеленения.
2. На территории поселения, исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам, выделяются участки по следующим типам:
- образованные при проектировании микрорайона и созданные в том числе застройщиком;
- стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и используемые постоянно.
3. В составе комплекса работ по благоустройству проводится осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, после чего осуществляется комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.
4. При планировочной организации пешеходных тротуаров учитывается интенсивность пешеходных потоков в различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.
5. В случае выявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах возможно организовывать перенос пешеходных переходов и создавать искусственные препятствия для использования пешеходами опасных маршрутов.
6. При создании пешеходных тротуаров необходимо учитывать следующее:
- пешеходные тротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;
- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям следует осуществлять проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.
7. На территории поселения пешеходные маршруты должны быть обеспечены освещением и озеленением.
8. При планировании пешеходных маршрутов количество элементов благоустройства (скамейки, урны, малые архитектурные формы) определяются с учетом интенсивности пешеходного движения.
9. В системе пешеходных коммуникаций выделяются основные и второстепенные пешеходные связи.
10. Основные пешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
11. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них.
12. Перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
13. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, парк).
14. Перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия. На дорожках скверов, парков предусмотрены твердые виды покрытия с элементами сопряжения.
15. При организации объектов велосипедной инфраструктуры на территории поселения создаются условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
16. Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
17. Для эффективного использования велосипедного передвижения применяются следующие меры:
- маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивными автомобильными перекрестками);
- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте.
Статья 25. Объекты благоустройства на территориях транспортной и инженерной инфраструктуры
1. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций населенного пункта является улично-дорожная сеть (УДС) населенного пункта в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов.
2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
Статья 26. Организация уличного освещения
1. Организация уличного освещения в населенных пунктах поселения осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" (Требования к эксплуатационному состоянию, допускаемому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения).
2. К организации уличного освещения предъявляются следующие требования:
2.1. В зависимости от интенсивности движения по улицам населенных пунктов и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц, в соответствии с ГОСТ.
2.2. Проектом развития и реконструкции электрических сетей производится расчет и выбор светильников, опор, их шага, расстановки и конструктивного использования.
2.3. Управление сетью наружного освещения выполняется по каскадной схеме. Оно предусматривается с помощью фотовыключателей и реле времени.
2.4. Включение наружных осветительных установок проводится в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
2.5. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
2.6. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.
2.7. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
2.8. Светильники уличного освещения, установленные на стенах зданий, не должны засвечивать окна жилых домов. Данное уличное освещение должно управляться независимо от внутреннего освещения зданий.
2.9. Содержание и ремонт уличного освещения Администрация поселения осуществляет через предприятие, организующее обслуживание сетей уличного освещения, и специализированные организации, определяемые по итогам конкурса, либо прямыми договорами.
3. Расчеты с организациями, осуществляющими обслуживание уличного освещения, производятся на основании муниципальных контрактов и актов комиссионных проверок состояния уличного освещения, выполненных работ.
4. Финансовое обеспечение организации уличного освещения осуществляется из средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций.
Статья 27. Установка осветительного оборудования
1. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) следует обеспечивать:
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
2. Функциональное освещение.
2.1. Функциональное освещение (далее - ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2.2. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны). Их применяют в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
2.3. Высокомачтовые установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
2.4. В парапетных установках светильники встраивают линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение обосновывается технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
2.5. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они предусматриваются на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
2.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, рекомендуется использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
3. Архитектурное освещение.
3.1. Архитектурное освещение (далее - АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
3.2. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
4. Источники света.
4.1. В стационарных установках ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
4.2. Источники света в установках ФО следует выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
4.3. В установках АО используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
5. Освещение транспортных и пешеходных зон.
5.1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.
6. Режимы работы осветительных установок.
6.1. При проектировании осветительных установок (ФО, АО) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО и АО, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО и АО может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями Администрации поселения;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией поселения;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
Статья 28. Организация уличного искусства (стрит-арт, граффити, мурали)
1. Для оформления рисунками уличного искусства используются глухие заборы и брандмауэры.
В центральной части поселения и других значимых территориях подобное оформление рекомендуется согласовывать с Администрацией поселения.
Статья 29. Праздничное оформление населенных пунктов поселения
1. Праздничное оформление населенных пунктов поселения выполняется на период проведения государственных, районных и поселенческих празднований и мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Размещение и демонтаж праздничного оформления населенных пунктов поселения должны производиться в сроки, установленные Администрацией поселения.
2. В период подготовки и проведения праздничных мероприятий собственники или пользователи объектов должны производить праздничное оформление интерьера, вывесок, витрин фасадов, входных зон зданий и сооружений и прилегающих территорий с использованием праздничной символики в следующие сроки:
- за 1 месяц до Новогодних и Рождественских праздников;
- за 10 дней до Дня Победы - 9 Мая, Дня России - 12 июня, Дня Еловского сельского поселения.
Глава VI. Озеленение
Статья 30. Требования по содержанию зеленых насаждений
1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории населенных пунктов Еловского сельского поселения, независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют зеленый фонд поселения.
2. Обязанности по содержанию, охране и воспроизводству зеленых насаждений несут:
- в скверах, парках, улицах - Администрация поселения и другие собственники территорий;
- на территории предприятий, учреждений, школ, больниц и других организаций, а также на закрепленных за ними объектах озеленения - администрация соответствующей организации;
- на территориях, закрепленных за организациями коммунального комплекса, управляющими компаниями, организациями - руководители указанных организаций;
- на территориях, находящихся в собственности собственников помещений многоквартирных домов - собственники данной территории или управляющая организация по договору управления;
- на территории жилищно-строительных кооперативов, ТСЖ и коллективных садов - товариществ - правления кооперативов и товариществ.
3. Все вопросы по использованию общего имущества собственников помещений в жилом доме (в т.ч. зеленых насаждений) находятся в компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
4. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных и подземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.
5. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения должен осуществляться владельцами зеленых насаждений по необходимости.
6. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- следить за сохранностью деревьев, кустарников, газонов, цветников;
- не допускать их вытаптывания, складирования на них песка, грязи, мусора, снега, льда;
- производить текущий ремонт газонов, дорожек, площадок;
- своевременно убирать случайный мусор и листву;
- содержать в исправном состоянии все сооружения, находящиеся на закрепленных территориях: урны, ограждения и скамейки.
7. Обязанности населения по охране зеленых насаждений и газонов:
7.1. Охрана зеленых насаждений поселения является обязанностью и общественным долгом каждого жителя поселения.
7.2. Все граждане, посещающие парки, сады, скверы и другие места отдыха, обязаны поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям, активно пресекать уничтожение и порчу деревьев, кустарников и цветов.
7.3. Категорически запрещается:
- заезжать автотранспорту на газоны, ходить по газонам, сидеть и лежать на них, устраивать игры, кататься на санках и устраивать катки вне отведенных для этого мест;
- ломать и портить деревья и кустарники (обламывать ветки, плоды, цветы и т.д.);
- самовольно распахивать или перекапывать землю для посадки картофеля, овощей и других культур, рыть погреба в зоне зеленых насаждений, устанавливать гаражи.
7.4. Посадка деревьев, кустарников, иных элементов озеленения гражданами и их объединениями осуществляется по согласованию с Администрацией поселения.
8. Снос и выполнение компенсационных посадок зеленых насаждений на территории Еловского сельского поселения осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета депутатов Еловского сельского поселения.
Статья 31. Требования при создании элементов озеленения
1. При создании элементов озеленения на территории поселения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
2. Озеленение составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды поселения с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории поселения.
3. Работы по озеленению планируются в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" поселения, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшения визуальных и экологических характеристик городской среды.
4. В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта поселения.
5. Работы проводятся по предварительно разработанному и утвержденному Администрацией поселения проекту благоустройства.
6. Основными типами насаждений и озеленения на территории поселения являются: рядовые посадки, аллеи, массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны (партерные, обыкновенные), цветники (клумбы, рабатки, арабеска, гравийные), вертикальное озеленение вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями.
В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой поселения.
7. На территории поселения используются следующие виды озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т. п.).
8. Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, парков, садов, дворовых территорий, цветников, площадок с кустами и деревьями и т. п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
9. Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение предусматривается при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, проектов комплексного благоустройства их участков, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высота вертикального озеленения ограничивается тремя этажами.
10. В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях должны быть надежно закреплены конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней и тросов, точечных консолей-опор для кашпо и т. п.
Размещение таких конструкций должно обеспечивать наличие воздушного зазора между растением и фасадом. Величина воздушного зазора назначается в зависимости от вида используемых растений и должна быть не менее 20 см.
11. Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, должны выполняться из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины она должна быть предварительно пропитана антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду должна быть обеспечена сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
12. Озеленение детских игровых и спортивных площадок, как правило, размещается по периметру.
Нежелательно применение деревьев и кустарников, имеющих блестящие листья, дающих большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву.
Для ограждения площадок возможно применять вертикальное озеленение.
13. При проектирования озеленения учитываются минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений.
14. При посадке деревьев в зоне действия теплотрасс необходимо учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы.
Статья 32. Порядок составления дендрологических планов
1. Дендрологический план (дендроплан) - это топографический план с информацией о проектируемых деревьях и кустарников на участке, с указанием их количества, видов и сортов, об объемах и площади цветников, газонов и применяемых газонных трав.
2. Дендропланы составляются при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что способствует рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.
3. Разработка проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения производится на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства.
4. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в том числе на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.
5. На дендроплан, разрабатываемый на основе проекта благоустройства, условными обозначениями наносятся все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке с сохранением нумерации растений инвентаризационного плана, а также проектируемая посадка древесно-кустарниковой растительности, цветники, объемные цветочные формы и т.д.
6. Для каждого вида растений в пределах всего объекта устанавливается определенный условный знак и номер в виде дроби. Числитель указывает соответствующий номер в ассортиментной ведомости, а знаменатель количество таких растений в группе. Одинаковые виды и сорта в группе соединяются линией.
7. Все группы деревьев, кустарников и многолетних цветов, а также отдельно стоящие деревья нумеруют последовательно.
8. К дендроплану составляется ведомость ассортимента растений, где записывают ассортимент и количество растений. В примечании к ведомости указываются особенности посадки растений, их возраст и иные характеристики.
Глава VII. Уборка территории населенных пунктов поселения
Статья 33. Общие требования по уборке территории населенных пунктов поселения
1. Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Физические и юридические лица, имеющие в собственности или ином вещном либо обязательственном праве промышленные объекты, выделяющие вредные вещества 1-5-х классов санитарной классификации, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ N 74 от 25.09.2007 г. "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны, санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", обязаны содержать и проводить их уборку в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ), определяемых в установленном порядке в соответствии с техническими и санитарными нормативами.
Организацию уборки и уборку мест общего пользования осуществляют лица, определенные Администрацией поселения.
2. Уборка территории поселения осуществляется:
- в летний период - с 15 апреля по 14 октября;
- в зимний период - с 15 октября по 14 апреля.
Указанные сроки могут корректироваться в зависимости от погодных условий Администрацией поселения.
3. Уборка территории поселения осуществляется путем проведения:
- систематических работ по содержанию, уборке территории;
- единичных массовых мероприятий (субботники, праздничные мероприятия), проводимых по соответствующим распоряжениям главы поселения или волеизъявлению граждан и организаций.
Статья 34. Уборка территории населенных пунктов поселения в летний период
1. Уборка территории населенных пунктов поселения в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности посредством уборки мусора, подметания и проведения других работ по содержанию территории поселения и включает в себя:
- сбор мусора со всей территории;
- уборка мусора из урн и контейнеров;
- в срок до 1 мая каждого года - окраска малых архитектурных форм, урн, спортивных и детских площадок, ограждений, бордюров;
- периодическое скашивание травы при достижении травой высоты более 30 сантиметров (скошенная трава должна быть убрана в течение 1 суток);
- в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы, сломанных сухих веток деревьев и кустарников;
- в срок до 1 июня каждого года - окраска павильонов, киосков и торговых ларьков;
- подметание улиц, площадей, тротуаров, других территорий, имеющих искусственные покрытия, производится механическим и ручным способом. Собранный мусор должен быть собран и вывезен в соответствии с установленными требованиями.
Статья 35. Уборка территории населенных пунктов поселения в зимний период
1. Уборка территории населенных пунктов поселения в зимний период производится с целью ликвидации мусора, снега и снежно-ледовых образований, обработки проезжих частей дорог, пешеходных тротуаров противогололедной смесью.
1.1. Уборка территории включает в себя:
- сбор мусора со всей территории;
- очистку дорожек от снега при снегопадах, формирование снежных валов и куч на заранее подготовленной территории;
- при возникновении скользкости или образования гололеда - посыпку дорожек песком, противогололедной смесью с периодичностью, обеспечивающей полное исключение гололеда;
- скалывание образовавшейся наледи.
1.2. Укладка свежевыпавшего снега и скола льда допускается на проезжей части дорог, улицах, площадях в соответствии с установленными требованиями.
1.3. Укладка снега и снежно-ледовых образований на проезжей части дорог производится в виде валов, формируемых на расстоянии от бордюрного камня или кромки проезжей части дороги.
1.4. Укладка снега и снежно-ледовых образований на тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц, допускается при условии обеспечения беспрепятственного движения пешеходов, подъезда механизмов и автотранспорта, осуществляющих сбор и вывоз снежно-ледовых образований, отходов.
1.5. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне в зоне треугольников видимости;
- ближе 3 метров от пешеходных переходов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- во въездах на прилегающей территории (дворы, внутриквартальные проезды и прочее).
1.6. Валы снега формируются с разрывами, обеспечивающими надлежащую видимость и беспрепятственный подъезд к остановкам общественного транспорта, въезд во дворы, внутриквартальные проезды, а также возможность временной парковки транспортных средств у тротуаров и движения людей к местам расположения пешеходных переходов. Ширина валов снежно-ледовых образований на проезжей части должна обеспечивать безопасное движение транспортных средств.
1.7. Запрещается сбрасывание снега на проезжую часть улиц, а также выталкивание снега с прилегающих территорий на дороги и улицы.
2. Очистка территории населенных пунктов от твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора:
2.1. Организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают:
в районах жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных зданий и (или) строений, объектов социальной сферы;
- на территории объектов торговли - пользователи земельного участка;
- на землях общего пользования - организации, определенные Администрацией поселения (в том числе путем заключения договоров);
- на территории огороднических участков, гаражей - их владельцы;
- со строительных площадок - заказчик строительных работ, либо исполнитель (подрядчик);
- у остановочных комплексов - владельцы остановочных комплексов, либо дорожные службы по договору.
2.2. Владельцы объектов, расположенных на территории населенных пунктов поселения, обязаны обеспечить в установленном порядке сбор и вывоз отходов, в том числе ТБО и КГМ, жидких отходов, образующихся в результате функционирования объектов.
2.3. Для сбора ТБО должны применяться специализированный транспорт или стандартные контейнеры, обеспечивающие механизированную погрузку и выгрузку бытового мусора.
2.4. Запрещается выливание жидких отходов и воды в контейнеры для ТБО.
2.5. При вводе в эксплуатацию нового объекта капитального строительства застройщик обязан по согласованию с соответствующим органом (должностным лицом) Администрации поселения организовать новые площадки сбора ТБО, обеспечить установку дополнительных контейнеров на уже существующих контейнерных площадках, а также заключение договоров на обслуживание специализированным транспортом по утвержденному графику.
2.6. Запрещается сжигать мусор внутри контейнера и вблизи контейнерной площадки.
3. Очистка от жидких отходов:
3.1. Жидкие отходы должны собираться в сборники для жидких отходов, имеющие непроницаемое дно и стенки, обязательно закрываться крышками.
3.2. Сборники для жидких отходов должны своевременно очищаться, дезинфицироваться и содержаться в исправном состоянии лицами, пользующимися данными сборниками;
3.3. Запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализации, на проезжую часть дорог, улиц, тротуары, канавы.
4. Содержание зон отдыха (парки, скверы, иные организованные места отдыха):
4.1. Зона отдыха должна быть подготовлена к принятию посетителей собственником (владельцем) зоны отдыха или эксплуатирующей организацией. Конструктивные элементы зоны отдыха должны быть отремонтированы и обеспечивать безопасность их использования.
4.2. Уборка мусора из урн на территории зоны отдыха организуется по мере накопления, но не реже 1 раза в 3 дня.
4.3. По мере загрязнения должна производиться очистка прудов, берегов на территории зон отдыха.
4.4. В зонах отдыха запрещается:
- выгул и купание животных;
- стирка белья;
- мойка автотранспортных средств, их ремонт, слив отработанных горюче-смазочных жидкостей на землю и в водоемы;
- устройство автостоянок, аттракционов, рекламных конструкций с нарушением установленного порядка;
- реализация различных напитков в стеклянной таре.
Глава VIII. Проведение работ при строительстве, ремонту и реконструкции коммуникаций
Статья 36. Производство благоустроительных, строительных, дорожных и земляных работ
1. Ремонтные и строительные работы на территории поселения, установка лесов, заборов, ограждений на улицах производятся в соответствии с проектной или иной документацией по согласованию с Администрацией поселения.
2. Все виды дорожных и ремонтных работ, а также работ, связанных с раскопками при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений на территории поселения, ведутся только после согласования проектной или иной документации с владельцами инженерных коммуникаций и получения согласования на производство работ с Администрацией поселения.
3. При авариях на подземных сетях, требующих немедленного их устранения, владельцы сетей или службы, устраняющие аварию, вызывают на место представителей соответствующих органов для согласования условий производства работ.
4. Выполнение строительства, реконструкции подземных коммуникаций, тротуаров, земляных и дорожных работ без получения разрешения, а также не указанных в разрешении видов работ является самовольным и влечет ответственность юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренную действующим законодательством. Несанкционированное проведение работ должно быть немедленно прекращено.
5. Все надземные и подземные сооружения, мешающие ведению работ, переносятся или сносятся в соответствии с принятым проектным решением за счет средств организации-застройщика.
6. Строительные площадки, места производства земляных работ оборудуются ограждениями с необходимыми знаками, а в темное время освещаются сигнальными фонарями. На ограждении прикрепляется информационный щит с указанием организации, проводящей работы, фамилий ответственных производителей работ, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ.
7. Территории стройплощадок, подъездных путей, бытовые и временные сооружения, временные или постоянные заборы или ограждения, переходные мостики, навесы, перила должны содержаться в исправном состоянии и иметь эстетичный вид на протяжении всего периода производства работ.
8. Для пешеходов по обеим сторонам улицы должны оставляться полосы тротуара. В сложных случаях раскопок - по одной стороне улицы.
9. Раскопки и траншеи обязательно оборудуются мостиками с перилами, при этом должны обеспечиваться въезды во двор и входы в здание.
10. Закрытие уличного движения при ограничении проезда согласовывается с территориальным органом ГИБДД МВД России с уведомлением служб и организаций, на работу которых повлияет указанное закрытие или ограничение проезда.
11. Восстановление разрушенных дорог и других элементов благоустройства производится организацией, производившей раскопки, в соответствии с графиком производства работ и в сроки, установленные на раскопки.
12. Восстановление проезжей части производится за счет производителя работ или владельца коммуникаций.
13. Работа, выполняемая заказчиком на любом участке территории поселения, считается законченной после полного восстановления благоустройства в установленном порядке.
14. Работа по просроченному разрешению считается работой без разрешения.
15. Заказчик и подрядчик устанавливают на произведенные ими работы гарантийный срок в соответствии с действующим законодательством. Гарантия заключается в безвозмездном восстановлении заказчиком и подрядчиком объекта производства работ (отдельных его элементов) в случае выявления дефектов и недостатков, возникших в гарантийные сроки. Восстановлением объекта является приведение его в состояние, соответствующее действующему законодательству, в том числе СНиП, ГОСТ и др. нормативной и технической документации.
16. Контроль за сроком и качеством восстановления проезжей части улиц и элементов благоустройства осуществляется уполномоченными органами и организациями.
17. Не допускается:
- ведение строительных и ремонтных работ без своевременного оформления разрешений на их проведение;
- превышение установленных сроков проведения строительных и ремонтных работ;
- несвоевременная ликвидация провалов в местах земляных работ;
- наличие открытых люков колодцев (установка крышек люков или их замена на новые в случае неисправности производится незамедлительно).
18. Эксплуатация, ремонт и реконструкция искусственных сооружений и покрытий территорий, фасадов зданий, объектов благоустройства осуществляется в соответствии с нормативными требованиями по их содержанию.
19. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на автомобильных дорогах общего пользования Еловского сельского поселения, производятся на основании согласования с территориальным органом ГИБДД МВД России и получения разрешения на производство земляных работ в Администрации поселения. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, физические и юридические лица обязаны соблюдать требования действующего законодательства, нормативно-правовых актов Еловского сельского поселения.
20. При производстве земляных работ не должны нарушаться права владельца земельного участка, в границах которого ведутся земляные работы.
Статья 37. Обустройство и содержание строительных площадок
1. Обустройство и содержание строительных площадок выполняются с соблюдением требований, изложенных в СанПин 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ", и иных обязательных требований.
2. Не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ по подготовке участка к строительству и прилегающей к нему территории, застройщик обязан установить на границе участка строительства стенд, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий информацию:
- о проекте строительства (реконструкции, капитальном ремонте);
- о разрешении на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт);
- о заказчике (застройщике, генподрядчике) работ;
- о плановых сроках выполнения работ;
- об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, реконструкции и содержания строительной площадки в надлежащем порядке.
3. В подготовленный период в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) до начала основных работ застройщику необходимо обустроить строительную площадку:
3.1. Установить по периметру строительной площадки сплошное ограждение в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка. Конструкция ограждения места производства строительных работ должна удовлетворять следующим требованиям:
- высота ограждения строительной площадки - определяется ПОС;
- ограждения, находящиеся в местах близкого размещения от пешеходной зоны строящихся или реконструируемых объектов, должны быть оборудованы сплошным козырьком, а на тротуаре должен быть настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта;
- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;
- ограждение строительной площадки должно иметь опрятный внешний вид: очищено от грязи, снега, наледи; промыто; не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждение ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
3.2. Освободить строительную площадку от старых зданий, строений, сооружений и мусора.
3.3. Оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке и внутриплощадочные проезды:
- выезды со строительной площадки должны выходить, как правило, на второстепенные улицы;
- конструкция въезда (пандуса) на строительную площадку не должна находиться в пределах проезжей части дороги (выступать за внутреннюю линию бордюра);
- сам въезд на строительную площадку должен быть выполнен в твердом покрытии или отсыпан щебнем до примыкания к проезжей части дороги.
3.4. Оборудовать выезды со строительных площадок моечными постами автотранспорта (включая автомиксеры), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть (проездов).
3.5. Смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест.
3.6. Выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства.
3.7. Разместить на территории бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих в соответствии с нормативными требованиями, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией, оборудовать места для установки строительной техники.
3.8. Установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку.
3.9. Произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев.
4. Во время производства строительных работ запрещается:
- вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами (автомиксерами) со строительной площадки;
- сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест (за пределами строительной площадки);
- закапывание в грунт и сжигание производственного бытового мусора, других отходов;
- устройство ограждений вне территории строительной площадки.
5. Лицо, осуществляющее производство строительных работ, обязано:
- обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
- ликвидировать разрушения и повреждения дорожных архитектурных форм;
- вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы;
- содержать территорию в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждения строительной площадки).
6. В случае консервации строительства подрядчик обязан вывезти строительные материалы и механизмы, демонтировать забор, благоустроить и сдать территорию, за исключением территории, занятой законсервированным сооружением.
7. При расторжении договора между подрядной строительной организацией и заказчиком в период строительства ответственность за содержание строительной площадки (в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика.
Глава IX. Правила содержания домашних животных, домашних животных сельскохозяйственного назначения, домашней птицы и пчел на территории Еловского сельского поселения
Статья 38. Правила содержания домашних животных на территории Еловского сельского поселения
1. Правила настоящей части распространяются на всех владельцев домашних животных на территории Еловского сельского поселения, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
2. Содержание домашних животных в жилых помещениях допускается при условии соблюдения их владельцами требований законодательства, связанного с содержанием животных, санитарных, ветеринарных норм и правил, требований настоящих Правил.
3. Запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в помещениях общего пользования коммунальных квартир, многоквартирных домов (на межквартирных лестничных площадках, чердаках, в подвалах и т.д.), а также на территориях предприятий, учреждений, организаций, за исключением специально выделенных участков.
4. Содержание домашних животных в коммунальных квартирах, в которых проживают несколько нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов, допускается только с письменного согласия других нанимателей (поднанимателей), собственников жилых помещений, а также арендаторов и совершеннолетних членов их семей.
5. Домашние животные могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Права и обязанности владельцев домашних животных.
6.1. Владельцы имеют право:
6.1.1. на содержание домашних животных при условии соблюдения ими законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также соблюдения законных интересов и прав других лиц;
6.1.2. подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;
6.1.3. на защиту жизни домашних животных от посягательств других лиц, включая умышленное затравливание собаками;
6.1.4. требовать в установленном порядке возмещения ущерба, причиненного им вследствие неправомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, на которых возложено исполнение Правил.
6.2. Владельцы домашних животных обязаны:
6.2.1. обеспечивать безопасность граждан от воздействия принадлежащих им домашних животных;
6.2.2. не допускать нарушения домашними животными спокойствия и тишины для окружающих с 22.00 до 7.00;
6.2.3. гуманно обращаться с домашними животными;
6.2.4. обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения с учетом их биологических особенностей;
6.2.5. соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарные и настоящие Правила содержания домашних животных;
6.2.6. сообщать в органы ветеринарной службы о нападении на людей домашних животных, предъявлять их для ветеринарного надзора;
6.2.7. выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
6.2.8. по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы предоставлять домашних животных для осмотра, проведения обязательных вакцинаций и других ветеринарно-профилактических мероприятий;
6.2.9. в случае отказа от дальнейшего содержания передать домашних животных другому лицу, либо передать в приют для содержания домашних животных; бросать (оставлять без попечения) животных запрещается;
6.2.10. не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц;
6.2.11. убирать экскременты домашних животных при их выгуле.
6.3. Владельцы собак обязаны обеспечить безопасность граждан и других животных (содержание животного на надежно огражденной территории или на привязи). Нахождение собак в общественных местах допускается только при наличии надетого намордника и короткого поводка. Запрещается нахождение собак в общественных местах без сопровождения, либо в сопровождении лица в нетрезвом состоянии, либо в сопровождении ребенка до 14 лет при отсутствии взрослого. Владельцам собак потенциально опасных пород рекомендуется провести курс дрессировки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы.
6.4. При необходимости оставлять собаку возле мест общего пользования на срок не более тридцати минут при наличии на собаке намордника и ее привязи на коротком поводке, обеспечивающем безопасность других граждан. При этом расстояние от собаки до входа в здание (помещение) или в установленные места прохождения людей должно быть не менее 5 метров.
6.5. Владельцы домашних животных несут ответственность, установленную законодательством, за соблюдение настоящих Правил, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред здоровью, причиненный домашним животным иным лицам и принадлежащим им животным, за здоровье своих питомцев.
Статья 39. Правила содержания домашних животных сельскохозяйственного назначения на территории Еловского сельского поселения
1. Учет домашних животных сельскохозяйственного назначения (далее сельскохозяйственные животные) осуществляется Администрацией поселения в похозяйственных книгах.
2. Права и обязанности владельцев сельскохозяйственных животных:
2.1. Любое сельскохозяйственное животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.
2.2. Владелец сельскохозяйственного животного имеет право на:
2.2.1. Возмещение в полном объеме вреда, причиняемого здоровью сельскохозяйственного животного вследствие нарушения гражданами и юридическими лицами настоящих Правил, а также законодательства Российской Федерации по вопросам содержания домашних животных.
2.2.2. На защиту жизни и здоровья сельскохозяйственных животных от посягательств лиц, создающих угрозу для жизни и здоровья животных.
2.2.3. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пермского края, органов местного самоуправления.
2.3. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны:
2.3.1. Содержать их в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять их без присмотра, без пищи и воды, не причинять вред.
2.3.2. Проводить хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, сооружения для хранения кормов и продуктов жизнедеятельности животных, не допускать загрязнения окружающей природной среды. Обеспечивать по указанию ветеринарных специалистов своевременную дезинфекцию и дератизацию помещений, а также своевременную уборку и уничтожение трупов животных на скотомогильниках.
2.3.3. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и утилизацией продуктов жизнедеятельности животноводства.
2.3.4. Предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, ветеринарно-профилактических исследований, создать ветеринарным специалистам необходимые условия для проведения ветеринарных обработок, извещать ветеринарную службу обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных.
2.3.5. Проводить перед выгоном на пастбище и перед постановкой на стойловое содержание весь комплекс ветеринарно-профилактических обработок животных. Для пастьбы использовать отведенные пастбища.
2.3.6. Содержать в условиях карантина всех вновь поступающих из-за пределов поселения на предприятия и в личные хозяйства граждан животных и ставить в известность о завезенных животных ветеринарную службу по месту жительства владельца животного или расположения предприятия.
2.3.7. Не допускать безнадзорного содержания животных на территориях ферм и населенных пунктов, производить лечение животных.
2.3.8. Выполнять указания специалистов государственной ветеринарной службы о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и их ликвидации. Осуществлять своевременную сдачу больных животных при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по указанию ветеринарной службы согласно законодательству Российской Федерации.
2.3.9. Не допускать загрязнения животными дворов и прилегающих домовых территорий, тротуаров и улиц, а также детских и спортивных площадок, парков, скверов, площадей и автомобильных дорог.
Если сельскохозяйственное животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть сразу же убраны владельцами.
2.3.10. Продукты жизнедеятельности сельскохозяйственных животных (навоз) от хозяйственных построек необходимо убирать, не допуская их длительного накопления и загрязнения прилегающей территории.
Место для временного складирования продуктов жизнедеятельности животных должно находиться не ближе двух метров от границы соседнего участка и обеспечено оканавливанием с целью отвода дождевых и талых вод во избежание их попадания на соседние участки.
Статья 40. Выпас и выгул домашних животных, сельскохозяйственных животных
1. Выпас сельскохозяйственных животных разрешается на территориях (пастбищах), согласованных с Администрацией поселения, при соблюдении требований земельного законодательства РФ, санитарных и ветеринарных норм и настоящих Правил.
2. Запрещается выпас и выгул животных в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, в иных общественных местах.
3. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи.
4. До определения территорий выгула домашних животных в населенном пункте место для выгула определяет сам владелец домашнего животного при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих лиц, соблюдении санитарных норм, настоящих Правил.
5. Передвижение верховых и вьючных животных на территории поселения осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.
Статья 41. Правила содержания домашней птицы
1. Владельцы имеют право на содержание и разведение домашней птицы при соблюдении действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
2. Владельцы, имеющие домашнюю птицу, независимо от ее количества, обязаны строго соблюдать следующие требования:
2.1. содержать домашнюю птицу в специальных помещениях, предназначенных для временного или постоянного содержания домашней птицы;
2.2. осуществлять выгул домашней птицы на земельном участке, находящемся в собственности или ином праве;
2.3. не допускать безнадзорного содержания домашней птицы на территориях ферм и населенных пунктов, производить мечение животных.
3. Владельцам, имеющим домашнюю птицу, запрещается:
3.1. содержать домашнюю птицу в местах общего пользования многоквартирных домов (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и т.п.);
3.2. допускать загрязнение окружающей природной среды отходами птицеводства;
3.3. осуществлять выгул домашней птицы на улицах, в скверах, парках, на стадионах, детских площадках, территориях объектов социально-культурного значения, у водоемов, иных общественных местах.
Статья 42. Правила содержания пчел в населенных пунктах, дачных, садоводческих и огородных участках
1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев пчел на территории поселения, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
2. Права и обязанности владельцев пчел.
2.1. Граждане и юридические лица, имеющие пчелиные семьи, независимо от их количества, принадлежности и форм собственности, обязаны:
2.1.1. Регистрировать пчелосемьи (пасеки) в государственном бюджетном учреждении ветеринарии края "Чайковская станция по борьбе с болезнями животных" с обязательным получением ветеринарно-санитарного паспорта.
2.1.2. Соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием пчелосемей, переработкой, хранением и реализацией продукции пчеловодства.
2.1.3. Предоставлять специалистам государственного бюджетного учреждения "Чайковская станция по борьбе с болезнями животных" по их требованию пчел для осмотра, ветеринарно-профилактических исследований, создавать ветеринарным специалистам необходимые условия для проведения ветеринарных обработок.
2.1.4. Формировать новые пасеки здоровыми пчелосемьями, завозимыми из хозяйств, благополучных по карантинным болезням пчел. Пчелиные семьи принимать в хозяйство на основании документов, подтверждающих благополучие хозяйства-поставщика по карантинным болезням пчел, с указанием даты проведения ветеринарных мероприятий на пасеке в текущем году.
2.1.5. Размещать каждую партию вновь завозимых пчел на карантинной пасеке не ближе 5-7 км от других пасек. Их выдержать под постоянным ветеринарным контролем в течение 30 дней и исследовать на наличие возбудителей карантинных болезней. В случае благополучия пчел переводить на основную пасеку. Реализацию пчелосемей, пакетов, маток с пасек осуществлять только после тщательного их осмотра ветеринарным специалистом и получения свидетельства по форме 1-вет.
2.1.6. Проводить дважды в год ревизию пасеки с проведением лабораторных исследований на инвазионные и инфекционные заболевания, строго соблюдать сроки взятия и отправки материала, определенные лабораторией для разных заболеваний.
2.1.7. В случае массовой гибели пчелиных семей или подозрения на их заболевание заразной болезнью пчеловоды хозяйств и владельцы пасек обязаны немедленно сообщить ветеринарному врачу.
2.1.8. При выборе участка под пасеку строго соблюдать следующие требования:
- стационарные пасеки и временные точки должны быть размещены на расстоянии не менее 500 м от шоссейных дорог;
- ульи с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3-5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине участка пчеловода;
- территория стационарной пасеки в обязательном порядке огораживается, обсаживается плодовыми деревьями и ягодными кустарниками;
- на одной пасеке (точке) должно быть не более 150 пчелиных семей;
- при содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. м участка пчеловода;
- в случаях невыполнения требуемых разрывов при размещении пасеки в обязательном порядке предусматривается кочевка пчелосемей на период интенсивного медосбора по согласованию с государственным бюджетным учреждением "Чайковская станция по борьбе с болезнями животных";
- размещать временные точки не менее 2 километров друг от друга;
- иметь на пасеке аптечку со средствами для оказания первой медицинской помощи при пчелоужалениях;
- запрещается завоз, вывоз, покупка пчелосемей, не прошедших лабораторные исследования на инфекционные и инвазионные заболевания.
2.1.9. Выполнять предписания должностных лиц органов Государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
2.1.10. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, Пермского края.
2.2. Владельцы пчел имеют право:
2.2.1. На содержание и разведение пчел при соблюдении Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
2.2.2. Получение услуг и информации ветеринарно-санитарного назначения.
2.2.3. Возмещение в полном объеме вреда, причиняемого вследствие нарушения другими гражданами, а также юридическими лицами настоящих Правил и также других законов Российской Федерации.
2.2.4. Получение в ветеринарных учреждениях при продаже, покупке и регистрации пчелосемей при соблюдении всех формальностей сопроводительных регистрационных документов установленного образца.
Статья 43. Компетенция органов местного самоуправления в сфере содержания домашних животных, сельскохозяйственных животных, домашней птицы и пчел
1. Администрация поселения:
1.1. Вводит карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения, локализацию очагов заразных и массовых незаразных заболеваний животных, по представлению органов Государственного ветеринарного надзора РФ.
1.2. Предоставляет в установленном законом порядке земельные участки под строительство площадок для дрессировки и выгула собак, определяет на территории поселения места выгула собак, оборудует места выгула и дрессировки собак соответствующими указателями.
1.3. Ограничивает выгул и запрещает ввоз, вывоз, перевозку животных в случаях объявления карантина или наложения ограничений при возникновении очагов бешенства и других инфекционных болезней животных.
1.4. Определяет места выпаса сельскохозяйственных животных, домашней птицы, выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями.
1.5. Доводит до сведения владельцев домашних животных, сельскохозяйственных животных, домашней птицы и пчел информацию о правилах содержания домашних животных, домашних животных сельскохозяйственного назначения, домашней птицы и пчел на территории Еловского сельского поселения.
1.6. Осуществляет взаимодействие с клубами и обществами владельцев собак, кошек, органами ветеринарного надзора, зоозащитными организациями, органами Территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю и Россельхознадзором, органами внутренних дел по организации методических, информационных рекомендаций, относящихся к правилам и порядку содержания домашних животных.
1.7. Осуществляет контроль за выполнением настоящих Правил на территории Еловского сельского поселения, за поддержанием санитарного состояния на площадках выгула животных и местах для пастьбы.
Статья 44. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных, сельскохозяйственных животных, домашней птицы и пчел
1. За несоблюдение настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владелец домашних животных, сельскохозяйственных животных, домашней птицы и пчел несет гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, сельскохозяйственными животными, домашней птицей и пчелами возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава X. Порядок контроля за соблюдением правил благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения
Статья 45. Осуществление контроля за соблюдением Правил благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения
1. Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляет Администрация сельского поселения.
2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные должностные лица вправе:
1) выдать предписание об устранении нарушений;
2) составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
3) обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба или понуждении устранить нарушения Правил или выполнить требования, установленные Правилами.
Статья 46. Ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения
1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Еловского сельского поселения Еловского муниципального района Пермского края от 11 апреля 2018 г. N 9 "О Правилах благоустройства и содержания территории Еловского сельского поселения"
Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования
Текст решения опубликован не был
Решением Думы Еловского муниципального округа Пермского края от 23 марта 2021 г. N 115 настоящий документ признан утратившим силу с 23 марта 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Еловского сельского поселения Еловского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2019 г. N 38
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного решения
Решение Совета депутатов Еловского сельского поселения Еловского муниципального района Пермского края от 26 июня 2019 г. N 25
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного решения