Решение Думы Чайковского городского округа Пермского края от 20 марта 2019 г. N 168 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Чайковской городской Думы Пермского края от 20 марта 2019 г. N 168
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа"

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 22-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Пермского края", Уставом Чайковского городского округа и в целях обеспечения прав граждан на использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа Чайковская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа.

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Чайковского муниципального района от 28 января 2009 г. N 518 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского муниципального района".

3. Решение опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и на официальном сайте администрации города Чайковского.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Р.Х. Гараев).

Председатель Чайковской городской Думы

А.В. Русанов

Глава города Чайковского - глава администрации города Чайковского

Ю.Г. Востриков

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа
(утв. решением Чайковской городской Думы от 20 марта 2019 г. N 168)

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 22-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Пермского края", Уставом Чайковского городского округа и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Чайковского городского округа.

1.2. Правила устанавливают порядок использования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории Чайковского городского округа, и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Чайковского городского округа.

1.3. Правила не распространяются на порядок использования прудов и обводненных карьеров, находящихся в частной собственности.

2. Основные понятия и определения

2.1. В Правилах используются следующие понятия и определения:

2.1.1. береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования;

2.1.2. водопользователь - физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

2.1.3. водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2.1.4. водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный гражданам для бесплатного удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

2.1.5. использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;

2.1.6. личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

3. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Водные объекты общего пользования и их береговые полосы на территории Чайковского городского округа используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

1) плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

2) любительского и спортивного рыболовства;

3) массового отдыха, туризма, занятий спортом;

4) полива садовых, огородных земельных участков, водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей;

5) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

6) тушения пожаров;

7) купания;

8) удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.2. Каждый гражданин имеет право свободного доступа к водным объектам общего пользования и бесплатного использования их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос не вправе:

3.3.1. осуществлять сброс сточных, в том числе дренажных, вод, складирование и размещение твердых коммунальных, строительных и жидких отходов, снега и сколов льда, обрези деревьев (кустарников), листвы;

3.3.2. размещать средства и оборудование, которые могут привести к загрязнению, засорению водных объектов, а также к возникновению чрезвычайных ситуаций;

3.3.3. осуществлять самовольный захват береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещать в ее пределах устройства и сооружения, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

3.3.4. применять органические и минеральные удобрения, ядохимикаты;

3.3.5. осуществлять выпас сельскохозяйственных животных, организацию для них летних лагерей и ванн;

3.3.6. самовольно снимать и устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, информационные и ограничительные знаки или иные предупредительные щиты;

3.3.7. осуществлять стирку белья в водных объектах общего пользования;

3.3.8. располагать места для купания и водопоя животных в местах, отведенных для купания людей;

3.3.9. осуществлять движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в пределах береговой полосы водного объекта, за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

3.3.10. осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

3.3.11. создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водными объектами общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

3.3.12. наносить ущерб гидротехническим сооружениям и иным хозяйственным объектам;

3.3.13. размещать автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации), станции технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;

3.3.14. купаться в пределах запретных и охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, водопроводных и иных сооружений, причалов, а также в других запрещенных местах, в которых выставлены информационные и предупредительные знаки;

3.3.15. производить распашку земель.

3.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд граждане обязаны:

3.4.1. рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия их использования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

3.4.2. осуществлять мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения, засорения водных объектов общего пользования и прилегающей к ним территории;

3.4.3. не допускать нарушения прав других граждан, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

3.4.4. не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира;

3.4.5. соблюдать правила пожарной безопасности, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова, растительности на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов и окружающую среду;

3.4.6. соблюдать меры безопасности на водных объектах общего пользования при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий;

3.4.7. соблюдать иные требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

3.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

3.6. Использование водных объектов общего пользования для целей любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

3.7. Использование водных объектов общего пользования для плавания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2008 года N 761-п.

3.8. Забор (изъятие) воды гражданами из водных объектов общего пользования производится:

3.8.1. для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации и законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

3.8.2. для полива садовых, огородных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, водопоя животных, проведения работ по уходу за животными - в объеме, не оказывающем негативное воздействие на водный объект и исключающем нарушение прав других водопользователей;

3.8.3. для обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций - в объеме, необходимом для их ликвидации, бесплатно и без какого-либо разрешения.

3.9. Водные объекты общего пользования для осуществления рекреационной деятельности (для отдыха, туризма, спорта), купания используются в соответствии с настоящими Правилами и способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

3.10. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на водных объектах общего пользования запрещается:

3.10.1. купаться в местах, где имеются информационные щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

3.10.2. заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

3.10.3. подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодками и другим плавательным средствам;

3.10.4. прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

3.10.5. распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

3.10.6. загрязнять и засорять водоемы и берега;

3.10.7. играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах;

3.10.8. плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и на других не предусмотренных для плавания предметах.

3.11. На водных объектах общего пользования места для водопоя и купания сельскохозяйственных животных должны быть расположены на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.

3.12. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами.

3.13. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники выступают на поверхность, ручьи впадают в водоем и вливаются сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда, и в иных аналогичных случаях.

3.14. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

3.15. Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

3.16. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

4. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

4.1. Администрация города Чайковского информирует население об ограничении использования водных объектов в следующих случаях:

4.1.1. при угрозе причинения вреда жизни и здоровью человека;

4.1.2. при возникновении вреда окружающей среде;

4.1.3. при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.1.4. в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

4.2. Информирование населения о Правилах использования водных объектов общего пользования и об ограничениях водопользования осуществляется через средства массовой информации (печатные издания, телевидение), сеть Интернет, на официальном сайте администрации города Чайковского, а также посредством установки знаков безопасности вдоль берегов водных объектов в местах массового отдыха и иными доступными способами.

4.3. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории Чайковского городского округа, граждане и водопользователи обязаны незамедлительно сообщить в Единую дежурно-диспетчерскую службу Чайковского городского округа (тел. 4 32 01; 112).

5. Ответственность за несоблюдение Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

5.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить нарушение и возместить причиненный ими ущерб.