Решение Думы Чайковского городского округа Пермского края от 23 января 2019 г. N 142 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Чайковского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Чайковской городской Думы Пермского края от 23 января 2019 г. N 142
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Чайковского городского округа"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Чайковского городского округа, в целях упорядочения создания, реорганизации, ликвидации и деятельности муниципальных унитарных предприятий Чайковская городская дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Чайковского городского округа.

2. Признать утратившими силу:

решение Земского Собрания Чайковского муниципального района от 30 сентября 2009 г. N 634 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий";

решение Земского Собрания Чайковского муниципального района от 24 мая 2017 г. N 122 "О внесении изменений в Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, утвержденное решением Земского Собрания Чайковского муниципального района от 30.09.2009 N 634";

решение Думы Чайковского городского поселения от 28 ноября 2005 г. N 18 "Об утверждении Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и управления ими";

решение Думы Чайковского городского поселения 15 ноября 2006 г. N 207 "О внесении изменений в Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и управления ими, утвержденное решением Думы от 28.11.2005 N 18";

решение Думы Чайковского городского поселения от 26 ноября 2008 г. N 19 "О внесении изменений в нормативные правовые акты, утвержденные решениями Думы Чайковского городского поселения";

ГАРАНТ:

Решением Чайковская городской Думы Пермского края от 19 декабря 2018 г. N 101 названное решение уже признано утратившим силу

решение Думы Чайковского городского поселения от 15 сентября 2010 г. N 315 "О внесении изменений в Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и управления ими, утвержденное решением Думы Чайковского городского поселения от 28.11.2005 N 18".

3. Опубликовать решение в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации города Чайковского.

4. Решение вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (С.Н. Поспелов).

Председатель Чайковской городской Думы

А.В. Русанов

Глава города Чайковского - глава администрации города Чайковского

Ю.Г. Востриков

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Чайковского городского округа
(утв. решением Чайковской городской Думы от 23 января 2019 г. N 142)

1. Общие положения

1.1. Муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием (далее по тексту - Предприятие) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Собственником имущества Предприятия выступает Муниципальное образование "Чайковский городской округ".

1.2. От имени муниципального образования права собственника имущества Предприятия осуществляет администрация города Чайковского в лице Управления земельно-имущественных отношений администрации города Чайковского, действующее на основании Положения об Управлении земельно-имущественных отношений администрации города Чайковского (далее по тексту - УЗИО).

Права учредителя Предприятия осуществляет уполномоченный орган администрации города Чайковского, действующий на основании постановления администрации города Чайковского о наделении отдельными функциями и полномочиями учредителя (далее по тексту - Уполномоченный орган).

1.3. Имущество Предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.

1.4. Муниципальным образованием "Чайковский городской округ" могут создаваться и действовать следующие виды Предприятий:

- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

- муниципальные казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Создание муниципальных Предприятий

2.1. Решение о создании Предприятия принимается администрацией города Чайковского в форме постановления с уведомлением Чайковской городской Думы.

2.2. Постановление администрации города Чайковского о создании Предприятия регламентирует:

- наделение функциями и полномочиями учредителя Уполномоченного органа администрации города Чайковского;

- перечень передаваемых функций и полномочий учредителя Уполномоченного органа администрации города Чайковского;

- поручение Уполномоченному органу обеспечить принятие решения о создании Предприятия с дальнейшей его государственной регистрацией;

- поручение Уполномоченному органу осуществлять контроль за уставной деятельностью создаваемого Предприятия.

2.3. Во исполнение постановления администрации города Чайковского, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения Уполномоченный орган принимает решение, в котором указываются мероприятия, необходимые для государственной регистрации Предприятия:

- решение о создании Предприятия с указанием целей и предмета деятельности Предприятия;

- полное и сокращенное наименование Предприятия;

- размер и источник формирования уставного фонда Предприятия;

- порядок определения состава имущества, закрепляемого за Предприятием;

- поручения должностным лицам о совершении действий, необходимых для государственной регистрации Предприятия;

- источник бюджетных средств для формирования уставного фонда Предприятия (если уставный фонд формируется за счет средств бюджета) и расходов, связанных с его созданием и государственной регистрацией.

2.4. Устав предприятия утверждается постановлением администрации города Чайковского. Руководитель предприятия назначается на должность главой города Чайковского - главой администрации города Чайковского.

2.5. Уставный фонд Предприятия формируется в денежном выражении. Расходы, связанные с созданием Предприятия и его государственной регистрацией, финансируются за счет средств бюджета Чайковского городского округа.

В случае формирования уставного фонда Предприятия в имущественном выражении передача имущества осуществляется в установленном Законом порядке на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

2.6. Предприятие считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ).

2.7. В течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации в инспекции ФНС РФ Предприятие обязано представить в Уполномоченный орган и УЗИО копии следующих документов:

- устав Предприятия;

- лист записи о государственной регистрации Предприятия в качестве юридического лица;

- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- информационное письмо государственной статистики об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

2.8. Учредительным документом Предприятия является его Устав, утверждаемый постановлением администрации города Чайковского по согласованию с Уполномоченным органом и УЗИО.

2.9. Внесение изменений и дополнений в устав Предприятия, в том числе утверждение Устава в новой редакции, производится в соответствии с действующим законодательством.

2.10. Сведения о созданном Предприятии вносятся УЗИО в реестр муниципального имущества Чайковского городского округа.

3. Управление Предприятием

3.1. Управление Предприятием возлагается на его руководителя, который назначается на должность главой города Чайковского - главой администрации города Чайковского.

3.2. Постановлением администрации города Чайковского полномочия по управлению, контролю за деятельностью Предприятий могут быть возложены на отраслевые (функциональные) органы администрации города Чайковского.

3.3. Порядок управления, контроля за Предприятиями, а также порядок взаимодействия администрации города Чайковского, отраслевых (функциональных) органов администрации города Чайковского и Предприятий устанавливается постановлением администрации города Чайковского.

3.4. Регулирование тарифов и цен на продукцию и услуги Предприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Взаимоотношения Предприятия с УЗИО и Уполномоченным органом по вопросам перечисления налогов в бюджет, а также в части финансирования Предприятия из бюджета Чайковского городского округа, в том числе на покрытие убытков, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Отчетность Предприятия по формам, объемам, периодичности устанавливается действующим законодательством.

Предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Предприятие ежеквартально предоставляет в УЗИО перечень объектов, числящихся на основных средствах Предприятия; информацию о движении основных средств за квартальный период в срок до 20 апреля, 20 августа, 20 декабря текущего года и 10 февраля года, следующего за отчетным.

3.8. Ежегодно проводятся заседания балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, по результатам которой оценивается деятельность Предприятий, а также разрабатываются рекомендации и предложения по устранению нарушений в деятельности Предприятий и определяется порядок контроля за их исполнением.

3.9. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и сохранностью имущества Предприятия осуществляет Учредитель и УЗИО в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Чайковского.

4. Реорганизация Предприятий

4.1. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) Предприятия принимается администрацией города Чайковского в форме постановления с уведомлением Чайковской городской Думы.

4.2. Предложения Уполномоченного органа о реорганизации Предприятия подаются главе города Чайковского - главе администрации города Чайковского.

Предложения Уполномоченного органа должны содержать обоснование необходимости и целесообразности проведения данной реорганизации, а также ее финансово-экономическое обоснование.

4.3. Администрацией города Чайковского издается соответствующее постановление.

Во исполнение постановления администрации города Чайковского о реорганизации Предприятия Уполномоченный орган принимает решение содержащее:

- состав комиссии и председатель комиссии по реорганизации;

- срок проведения реорганизации;

- лицо, на которое возлагается контроль проведения процедуры реорганизации.

4.4. Переход прав и обязанностей от одного Предприятия к другому (присоединение) или вновь возникшему Предприятию (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.

4.5. При разделении и выделении Предприятия все его права и обязанности переходят к Предприятиям, созданным в результате разделения, выделения в соответствии с разделительным балансом.

4.6. К передаточному акту и разделительному балансу Предприятия должны быть приложены:

- бухгалтерский баланс на дату проведения реорганизации;

- инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации;

- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;

- при слиянии, разделении, преобразовании - справка о закрытии всех расчетных и иных счетов;

- сведения о передаче дел, в том числе по личному составу.

4.7. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются председателем комиссии по реорганизации Предприятия.

4.8. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации Предприятий, регистрация прекращения деятельности Предприятия, а также государственная регистрация вносимых в устав Предприятия изменений и(или) дополнений осуществляются комиссией по реорганизации юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.9. Руководитель муниципального предприятия в 3-дневный срок после получения сведений о внесении записи в ЕГРЮЛ представляет Уполномоченному органу, УЗИО и Управлению финансов и экономического развития администрации города Чайковского копии документов, связанных с реорганизацией Предприятия.

5. Ликвидация предприятий

5.1. Ликвидация Предприятия влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5.2. Решение о ликвидации Предприятия принимается администрацией города Чайковского в форме постановления с уведомлением Чайковской городской Думы.

5.3. Предложения Уполномоченного органа о ликвидации Предприятия подаются главе города Чайковского - главе администрации города Чайковского.

Предложения Уполномоченного органа должны содержать обоснование необходимости и целесообразности проведения ликвидации Предприятия, а также ее финансово-экономическое обоснование.

5.4. Администрацией города Чайковского издается соответствующее постановление.

Во исполнение постановления администрации города Чайковского о ликвидации Предприятия Уполномоченный орган принимает решение содержащее:

- срок ликвидации;

- состав и председатель ликвидационной комиссии;

- лицо, на которое возлагается контроль проведения процедуры ликвидации Предприятия.

5.5. После вступления в силу постановления администрации города Чайковского о ликвидации Предприятия к ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению делами Предприятия.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.

5.6. Председатель ликвидационной комиссии Предприятия обязан в 3-дневный срок, после получения сведений о внесении записи в ЕГРЮЛ представляет Уполномоченному органу, УЗИО и Управлению финансов и экономического развития администрации города Чайковского копии документов, связанных с ликвидацией Предприятия.