Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Инспекции государственного
строительного надзора
Пермского края
от 16 апреля 2019 г. N СЭД-56-01-04-ОД-46
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении контроля (надзора) инспекцией государственного строительного надзора Пермского края, на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов
I. Общие положения
1. В соответствии с Положением об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 24 мая 2017 г. N 364-п, Инспекция государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственного власти, осуществляющим следующие виды надзора (контроля):
- контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанный с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- контроль за соблюдением требований законодательства в области долевого строительства, отнесенный в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Пермского края, при строительстве, реконструкции которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Программа профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов (далее - Программа) устанавливает порядок проведения Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований (далее - нарушения), допускаемых:
- застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиками или заказчиками, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
- лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан, застройщиками в целях строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- жилищно-строительными кооперативами в процессе осуществления деятельности, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса.
3. Перечни нормативных правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по контролю (надзору) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, по контролю при осуществлении регионального государственного строительного надзора, утверждены Приказом Инспекции от 24 октября 2018 г. N СЭД-56-01-04-ОД-119 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (приложений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края".
4. В Программе используются следующие основные понятия:
1) профилактика нарушений обязательных требований (профилактическая работа, профилактическая деятельность) - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих допущению застройщиками нарушений обязательных требований, а также на формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения застройщиков;
2) профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое Инспекцией в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба;
3) лица, участвующие в профилактике нарушений, - Инспекция государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция), граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики нарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики нарушений;
4) мониторинг в сфере профилактики нарушений - система наблюдений за состоянием профилактики нарушений, анализ и прогнозирование причин и условий, способствующих допущению нарушений, а также оценка эффективности деятельности субъектов профилактики нарушений.
5. Подконтрольными субъектами в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов являются:
- юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, привлекающие денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ) для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство (застройщики);
- жилищно-строительные кооперативы, привлекающие средства членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
Общее количество подконтрольных субъектов в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов на территории Пермского края составляет 117 на 1 января 2019 г.
В рамках государственного строительного надзора осуществляется государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды.
Общее количество подконтрольных субъектов (объектов) в области регионального государственного строительного надзора составляет 830 на 1 января 2019 г.
II. Данные о проведенных мероприятиях по осуществлению контроля и по профилактике нарушений обязательных требований
2. В рамках профилактики правонарушений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Инспекцией осуществлялись профилактические мероприятия:
2.1. мониторинг законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности и вносимых изменений;
2.2. определение преобладающих видов нарушений, допускаемых подконтрольными субъектами;
2.3. конкретизация приоритетных направлений профилактики нарушений с учетом складывающейся ситуации в области регионального государственного строительного надзора, в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в области строительства многоквартирных домов, осуществляемого жилищно-строительными кооперативами;
2.4. планирование в сфере профилактики нарушений с учетом существенных изменений законодательства в области регионального государственного строительного надзора, в области долевого строительства;
2.5. размещение на официальном сайте Инспекции в сети Интернет:
- перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- информации о проведенных проверках деятельности подконтрольных субъектов за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведений о вступивших в законную силу постановлениях Инспекции о привлечении подконтрольных субъектов, их должностных лиц к административной ответственности за нарушение обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
2.6. разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований с последующим размещением их на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.7. подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
2.8. обобщение практики осуществления Инспекцией в области регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, размещение обобщений на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2.9. информирование правоохранительных органов и органов прокуратуры о возникновении предпосылок возникновения ситуаций с массовыми нарушениями подконтрольными субъектами прав граждан, участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов;
2.10. выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований подконтрольным субъектам. Так, в 2018 году было выдано 169 предостережений.
III. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям
3. В результате проведенного анализа установлены следующие типичные нарушения:
3.1. в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов нарушений обязательных требований:
- нецелевое расходование денежных средств участников долевого строительства;
- привлечение денежных средств участников долевого строительства в нарушение требований, установленных законодательством;
- неуведомление участников долевого строительства о невозможности завершения строительства в установленный договорами срок;
- бездействие застройщиков по осуществлению повторного страхования гражданской ответственности при отзыве лицензий у страховых организаций;
- невнесение (нарушение срока снесения) и (или) неразмещение (нарушение срока размещения) изменений в проектную декларацию;
- представление ежеквартальной отчетности, содержащей недостоверные сведения, либо не в полном объеме;
- нарушение срока представления ежеквартальной отчетности;
- неисполнение (частичное исполнение) застройщиком предписания об устранении нарушений;
- непредставление (представление не в полном объеме) застройщиком документов, необходимых для осуществления государственного надзора (контроля);
3.2. в области регионального государственного строительного надзора:
- не выполнена разбивка и закрепление на местности пикетов и отметок к пунктам геодезической разбивочной основы;
- не проведен геодезический контроль проверки отметок дна траншеи, верха трубы;
- в акте освидетельствования геодезической разбивочной основы и в акте разбивки осей объекта капитального строительства на местности не проставлены номер и дата составления, отсутствуют подписи, записано несоответствующее лицо, осуществляющее строительство, не указаны реквизиты документа о представительстве, не указаны номер и др. реквизиты чертежа проектной документации;
- к акту освидетельствования геодезической разбивочной основы не представлены исходные пункты геодезической сети и схема закрепления осей;
- нарушена трассировка укладки трубопровода;
- для прокладки применены непроектные трубы;
- глубина заложения и уклон труб не соответствуют проектной документации;
- применена арматура несоответствующего класса;
- не выполнена установка спейсеров;
- не выполнено устройство упоров;
- монтаж железобетонных колодцев выполнен "насухо" без раствора;
- не выполнены футляры и заделка мест прохода трубопроводов через стенки колодцев;
- применены плиты перекрытия П1 и П2 вместо монолитных камер;
- не выполнена установка деревянных крышек в колодцах с пожарными гидрантами;
- не выполнена установка люков на колодцы;
- не осуществляется входной контроль проектной документации (п. 6.1 СНиП 12 января 2004 г.);
- не установлены опознавательные знаки пожарных гидрантов и т.д.
Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям может быть обеспечено за счет информированности об обязательных требованиях и мотивации к добросовестному поведению застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиками или заказчиками, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, привлекающими денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, жилищно-строительными кооперативами, привлекающими средства членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
IV. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, сокращение количества нарушений в поднадзорной сфере;
- снижение административной нагрузки на субъекты контроля (надзора);
- повышение эффективности и прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;
- создание единой системы профилактики правонарушений в подконтрольных сферах деятельности.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- формирование единого понимания обязательных требований законодательства в поднадзорной сфере у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных объектов;
- повышение уровня ответственности застройщиков, заказчиков, а также лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиками или заказчиками, лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан, жилищно-строительных кооперативов (далее - подконтрольные субъекты), за соблюдением обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
- создание системы, обеспечивающей прозрачность, понятность содержания обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации, подлежащих соблюдению;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих допущению и наиболее распространенных нарушений обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов и законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
- повышение информированности граждан о требованиях законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации и о деятельности застройщиков;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике нарушений, совершаемых застройщиками при осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, организаций всех форм собственности, а также граждан и общественных объединений.
V. Ожидаемые результаты Программы
5. В процессе исполнения Программы и результате ее реализации ожидается:
5.1. снижение количества нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности;
5.2. повышение уровня информированности:
- граждан, участвующих в долевом строительстве, и граждан, имеющих намерение заключить договоры участия в долевом строительстве;
- граждан, вступивших в жилищно-строительные кооперативы, и граждан, имеющих намерение заключить договоры паенакопления;
- о требованиях к застройщикам и к порядку осуществления ими деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
5.3. выявление фактов допущения подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов, законодательства о градостроительной деятельности, в том числе во взаимодействии с гражданами и организациями, и оперативное применение мер административного воздействия в отношении подконтрольных субъектов, допустивших указанные нарушения.
VI. Оценка эффективности Программы
Информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся мероприятиях размещается на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Профилактика нарушений обязательных требований".
VII. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении контроля (надзора) Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края, на 2019 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
Актуализация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов и изменений, вносимых в указанные нормативные правовые акты, размещенных на официальном сайте Инспекции государственного строительного надзора Пермского края http://igsn.permkrai.ru (далее - перечни, обязательные требования, Инспекция, сайт Инспекции, соответственно) |
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты |
Заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности, отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
2 |
Информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и размещения на сайте Инспекции руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
По мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности |
3 |
В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
По мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности |
4 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений, с размещением обзора на сайте Инспекции |
1 квартал 2020 года |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
5 |
Обобщение практики по административным делам с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений, с размещением обзора на сайте Инспекции |
1 квартал 2020 года |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
6 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований |
При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю и в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместители начальника Инспекции по осуществлению государственного строительного надзора, должностные лица Инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного строительного надзора |
7 |
Организация и проведение публичных обсуждений правоприменительной практики посредством проведения совещаний с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью их информирования по вопросам соблюдения обязательных требований |
Ежеквартально |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
8 |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок", в Единую информационную систему строительства, на сайт Инспекции |
В сроки, установленные нормативными правовыми актами |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
9 |
Проведение разъяснительной работы относительно порядка осуществления регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов |
По мере необходимости |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
10 |
Бесплатная юридическая помощь гражданам (в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Пермского края) |
В течение года |
Отделы Инспекции |
11 |
Размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, руководств по соблюдению обязательных требований, комментариев, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел организационной и отчетной работы |
VIII. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении контроля (надзора) Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края, на 2020 - 2021 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
Актуализация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов и изменений, вносимых в указанные нормативные правовые акты, размещенных на официальном сайте Инспекции государственного строительного надзора Пермского края http://igsn.permkrai.ru (далее - перечни, обязательные требования, Инспекция, сайт Инспекции, соответственно) |
По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты |
Заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности, отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
2 |
Информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и размещения на сайте Инспекции руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
По мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности |
3 |
В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
По мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, заместители начальника Инспекции по вопросам осуществления государственного строительного надзора, начальник отдела специальных видов безопасности |
4 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений, с размещением обзора на сайте Инспекции |
1 квартал 2021 года |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
5 |
Обобщение практики по административным делам с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений, с размещением обзора на сайте Инспекции |
1 квартал 2021 года |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
6 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований |
При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, и в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместители начальника Инспекции по осуществлению государственного строительного надзора, должностные лица Инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного строительного надзора |
7 |
Организация и проведение публичных обсуждений правоприменительной практики посредством проведения совещаний с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью их информирования по вопросам соблюдения обязательных требований |
Ежеквартально |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
8 |
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок", в Единую информационную систему строительства, на сайт Инспекции |
В сроки, установленные нормативными правовыми актами |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, отдел организационной и отчетной работы |
9 |
Проведение разъяснительной работы относительно порядка осуществления регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов |
По мере необходимости |
Отдел надзора в сфере долевого строительства, заместитель начальника Инспекции по правовым вопросам, начальник отдела административных дел и правовой работы |
10 |
Бесплатная юридическая помощь гражданам (в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Пермского края) |
В течение года |
Отделы Инспекции |
11 |
Размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного значения, контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, руководств по соблюдению обязательных требований, комментариев, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел организационной и отчетной работы |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 16 апреля 2019 г. N СЭД-56-01-04-од-46 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.