Приложение. Руководство по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края

Приложение
к приказу
Инспекции государственного
технического надзора
Пермского края
от 23 мая 2019 г. N СЭД-28-02-06-52

Руководство
по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края

Под региональным государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края (далее - государственный надзор) понимаются действия должностных лиц органа государственного надзора, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

Перечень нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по региональному государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края, утвержден Приказом Инспекции государственного технического надзора Пермского края (далее - Инспекция) от 17 октября 2018 г. N СЭД-28-02-06-118. Данный Приказ размещен на официальном сайте Инспекции: http://igtn.permkrai.ru/.

Объектами государственного надзора являются тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Субъектами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, являются собственники объектов государственного надзора:

- юридические лица, их руководители и иные должностные лица;

- индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители;

- физические лица.

Обязательные требования для субъектов, соблюдение которых запрещено нарушать:

- правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

- правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста;

- правила проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники;

- соответствие самоходных машин и других видов техники требованиям безопасности;

- наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства установлена Федеральным законом).

Контроль соблюдения требований действующего законодательства и применения мер ответственности за нарушение таких требований осуществляется в строгом соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета", N 80, 7 мая 2002 г.);

- Федеральным законом 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1268 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста";

- "Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", утвержденными Минсельхозпродом РФ 16 января 1995 г.;

- Постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 822-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 36, 10 сентября 2012 г.);

- иными нормативными правовыми актами.

Действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений

Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, проводится следующая работа по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений:

- проведение консультационной работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, направленной на предотвращение нарушений действующего законодательства;

- проведение ежегодного анализа и оценки эффективности государственного надзора;

- размещение информации на официальном сайте Инспекции http://igtn.permkrai.ru/;

- реализация возможности обращения заинтересованными лицами с заявлениями, жалобами или предложениями в письменной форме лично, почтой в адрес Инспекции или через официальном сайт Инспекции http://igtn.permkrai.ru/;

- размещение текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению государственного надзора, на официальном сайте Инспекции http://igtn.permkrai.ru/.

Основные задачи в вопросах осуществления государственного надзора

1) Дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления государственного надзора за счет принятия комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

2) составление и выполнение в полном объеме плановых проверок по соблюдению действующего законодательства;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) проведение документарных проверок;

5) взаимодействие с органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного надзора;

6) своевременная подготовка проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению действующего законодательства юридическими лицами, индивидуальными и гражданами.