Приложение N 1. Техническое задание на создание ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий

Приложение N 1
к извещению
о проведении отбора
некоммерческих организаций,
не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями,
имеющих право на получение
субсидии на создание ресурсного
центра по поддержке
добровольчества в сфере культуры
безопасности и ликвидации
последствий стихийных бедствий

Техническое задание
на создание ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные требования:

1. Некоммерческая организация, являющаяся исполнителем (далее - Исполнитель), осуществляет комплекс мероприятий, направленный на создание и организацию деятельности ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Мероприятие), включая:

1 этап:

Создание ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;

2 этап:

- Проведение мероприятий, направленных на вовлечение общественности в добровольческую деятельность в сфере чрезвычайных ситуаций;

- Организация обучения добровольцев в сфере культуры безопасности;

- Ведение реестра добровольцев в сфере ЧС;

- Организация и проведение мероприятий по совершенствованию уровня подготовки добровольцев в ЧС и добровольцев по безопасности;

- Организация и проведение мероприятий по развитию, популяризации и повышению имиджа волонтерства в сфере ЧС;

- Организация взаимодействия с экстренными службами края, а также с руководством объектов, проводящих культурные и спортивные мероприятий с массовым пребыванием людей, и организаторами массовых мероприятий в крае, в том числе на основании соглашений;

- Координация деятельности добровольцев в сфере чрезвычайных ситуаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций в Пермском крае;

- Проведение дискуссионных площадок, круглых столов с представителями органов исполнительной власти, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, совершенствование нормативно-правовой базы, создание регламентов взаимодействия добровольцев по безопасности при организации и проведении массовых мероприятий;

- Организация и проведение просветительских мероприятий с целью повышения уровня культуры безопасности среди населения.

3 этап:

Деятельность ресурсного центра по графику мероприятий, согласованному с Заказчиком для достижения количественных показателей.

2. Целевая аудитория участников Мероприятия: жители Пермского края.

3. Количественные показатели:

Участники Мероприятия, вовлеченные в добровольческую деятельность в области культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий: 10000 человек.

Участники обучающих программ и мероприятий ресурсного центра, включающих волонтеров, учащихся образовательных организаций, сотрудников НКО, органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений: 5000 человек.

Волонтерские проекты (просветительского характера), направленные на повышение уровня культуры безопасности среди населения Пермского края, разработанные на базе ресурсного центра: 20.

Волонтерские проекты (профессионального характера - обеспечение безопасности массовых мероприятий, участие в ликвидации последствий ЧС и т.д.), проведенные в субъекте: 8.

4. Срок реализации Мероприятия:

I этап - с 15 июля до 15 ноября 2019 года.

II этап - с 15 ноября 2019 года по 15 ноября 2020 года.

III этап - с 15 ноября 2020 года до 15.11.2024.

5. В случае необходимости, Исполнитель должен обеспечить соблюдение норм и требований действующего законодательства, а также безопасность участников, в том числе информирует службы экстренной помощи (пожарные, полиция, скорая помощь) о времени, месте, количестве участников.

6. Исполнитель обеспечивает соблюдение норм и требований действующего законодательства, а также безопасность участников, зрителей, гостей мероприятия, в том числе информирует службы экстренной помощи (пожарные, полиция, скорая помощь) о времени, месте, количестве участников с целью принятия необходимых мер по обеспечению безопасности при проведении мероприятий.

7. Требования:

N п/п	Этапы реализации мероприятия	Вид (содержание) работ (услуг) по реализации мероприятия	Обязательные требования, объемные показатели, технические характеристики реализации мероприятия
1	I этап	1. Подготовка и администрирование Мероприятия	Исполнитель должен: 1. Сформировать штаб из числа своего штатного персонала и/или привлеченных специалистов не менее 5 человек, включая: - Руководитель центра - 1 чел. - Инструктор практического обучения - не менее 1 чел. - Методист - не менее 1 чел. - Специалист по организации обучающих программ - не менее 1 чел. - Специалист по организации мероприятий - не менее 1 чел. Персональный состав штаба с кратким резюме и описанием функциональных обязанностей должен быть согласован с Агентством по туризму и молодежной политике Пермского края (далее - Заказчик). 2. Обеспечить работу горячей телефонной линии в будние дни с 12-00 до 18-00 часов по местному времени (1 телефонный номер) в течение периода проведения Мероприятия. 3. Обеспечить юридическую и бухгалтерскую поддержку реализации проекта. 4. Издать положение о деятельности ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласованное с Заказчиком. 5. Разработать и согласовать с Заказчиком план деятельности ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
		2. Предоставление помещения для ресурсного центра	Исполнитель обеспечивает наличие отремонтированных помещений для Мероприятия на праве безвозмездной аренды (с предоставлением соответствующих документов Заказчику) на срок не менее пяти лет с даты начала I этапа общей площадью не менее 363,7 кв. м, включая два отремонтированных класса - не менее 46,8 кв. м, 44,1 кв. м для проведения учебно-теоретических занятий, помещение для размещения комнаты отдыха не менее 39,2 кв. м, помещение для размещения административно-управленческого персонала не менее 17,5 кв. м, помещение дежурного не менее 9,7 кв. м, помещение для приема пищи не менее 14,5 кв. м, помещение для размещения склада не менее 148,8 кв. м, помещений и отделов центра не менее 31,9 кв. м. Помещение должно иметь санитарные зоны общей площадью не менее 4,6 кв. м и оборудованный спортивный зал для проведения мероприятий в помещении
		3. Текущий ремонт	Исполнитель при необходимости обеспечивает ремонт следующих помещений РЦ: - помещение для размещения административно-управленческого персонала - учебные классы - помещение дежурного - комната отдыха - кухня (столовая) - складское помещение - сантехническая зона с душевой. Гарантийный срок ремонта составляет 36 месяцев с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. Гарантийный срок распространяется на все виды работ в полном объеме. Гарантийный срок на используемые материалы - не менее гарантийного срока, установленного изготовителем. Работы выполняются согласно локальному сметному расчету, согласованному с Заказчиком, в полном соответствии с требованиями государственных стандартов, сводов правил, действующих строительных норм и правил, НПБ, технических регламентов, санитарных норм и правил, установленными законодательными документами Российской Федерации, в т.ч.: - СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2)". - Строительные нормы и правила СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". - Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве". - СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2)". Используемые товары (материалы) по своему качеству, комплектности и упаковке должны удовлетворять требованиям соответствующих ГОСТов и нормам безопасности. Используемые товары (материалы) должны быть новыми (которые не были в употреблении, в ремонте, в том числе которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства). Данное требование является безусловным к исполнению и не требует отдельного подтверждения (указания) в составе заявки. Подтверждено условиями проекта контракта. На все используемые материалы - обязательное наличие соответствующих сертификатов, технических паспортов или других документов, удостоверяющих их качество. Заверенные надлежащим образом копии сертификатов с момента поставки материалов должны находиться на объекте. В случае отсутствия необходимости в ремонтных работах средства, предусмотренные на данную статью расходов, перераспределяются на другие нужды ресурсного центра в соответствии с техническим заданием по согласованию с Заказчиком. Исполнитель предоставляет документы, подтверждающие факт проделанных работ по ремонту помещений ресурсного центра, в том числе акты приемки ремонтных работ и материалы фотофиксации хода производства работ
		4. Предоставление площадки для учебно-тренировочных точек	Исполнитель обеспечивает наличие огороженной территории на срок не менее пяти лет с даты начала II этапа общей площадью 100 кв. м, на которой инфраструктура позволяет организовать учебные точки: - "спуск/подъем пострадавшего с высоты", - "завал", - "навесная переправа", - "проведение разведки в условиях ЧС", - другие учебно-тренировочные занятия
		5. Предоставление гаража	Исполнитель обеспечивает наличие гаража или зоны для стоянки аварийно-спасательной техники общей площадью не менее 50 кв. м на срок не менее пяти лет с даты начала II этапа
		6. Формирование комплекта специализированного оборудования, инвентаря	Для организации II этапа Исполнитель обеспечивает наличие следующего оборудования и инвентаря в соответствии с приложением 1 к настоящему техническому заданию. Исполнитель предоставляет документы, подтверждающие факт приобретения необходимого оборудования и инвентаря с приложением копий сертификатов качества и соответствия, а также товарные накладные на поставляемое оборудование и инвентарь
2	II этап	1. Описание методики поиска, привлечения и отбора добровольцев в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий	1. Исполнитель должен разработать методику поиска и привлечения молодежи к мероприятию, согласованную с Заказчиком. 2. Исполнитель должен реализовать методику, а также привлечь молодежь посредством размещения информации в социальных сетях и на информационных стендах учебных заведений о возможности стать добровольцем в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий. 3. Организовать работу интерактивных площадок по демонстрации основных направлений подготовки добровольных спасателей и волонтеров по безопасности на различных мероприятиях Пермского края в соответствии с планом-графиком на 2019 и 2020 гг., согласованный с заказчиком. Общее количество посетителей площадок должно составить ежегодно не менее 25000 человек
		2. Привлечение партнеров	Исполнитель должен привлечь к реализации мероприятия представителей следующих ведомств: - ГУ МЧС России по Пермскому краю - Министерство территориальной безопасности по Пермскому краю - Прочие ведомства, учреждения и организации, реализующие полномочия в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, ликвидации последствий стихийных бедствий
		3. Организация учебного процесса	Исполнитель должен провести учебные занятия по направлениям, указанным в приложении 2 к настоящему заданию, а также провести тестирование и проверку практических навыков с целью отбора добровольцев
		4. Популяризация культуры безопасности среди населения субъекта	Исполнитель должен составить календарный план, согласованный с Заказчиком, и обеспечить по нему: 1. Работу интерактивных площадок по оказанию первой помощи на тренажерах на различных мероприятиях Пермского края (количество посещений не менее 25000 человек ежегодно). 2. Проведение мастер-классов для населения по первой помощи и пожарной безопасности (количество посещений не менее 5400 человек). 3. Проведение профилактических акций "Как вести себя при ЧС природного и техногенного характера" с детьми и подростками (количество посещений не менее 6700 человек). 4. Проведение акций в формате дней единых действий "Тонкий лед", "Осторожно - пожары" и др. (количество посещений не менее 4000 человек). 5. Разработку брошюры по правилам поведения "на воде", "в лесу", "дома", "на улице" для детей и подростков. 6. Разработку информационного буклета "Действия при возникновении ЧС" для молодежи
3	III этап	Деятельность ресурсного центра	Исполнитель должен обеспечить: 1) обучение добровольцев по образовательным программам. Объем образовательной программы не менее 36 часов; 2) разработать и реализовать волонтерские проекты в соответствии с количественными показателями, указанными в п. 3 настоящего технического задания; 3) провести не менее 10 различных мероприятий в течение календарного года (не менее 60 мероприятий на период с 2019 по 2024 год); 4) привлечение внебюджетных средств на организацию деятельности центра в период 2020 - 2024 гг.

8. По итогам реализации каждого этапа Исполнитель должен подготовить и предоставить Заказчику:

содержательный Отчет

акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по этапу.

К содержательному отчету должны быть приложены:

документы, подлежащие согласованию или утверждению с Заказчиком;

документы об утверждении состава штаба;

фотоотчет;

мониторинг СМИ (копии печатных публикаций, скриншоты с сайтов и пр.);

финансовый отчет.

К финансовому отчету должны быть приложены:

договоры на выполнение работ (оказание услуг) и акты сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг) по договорам;

копии документов, подтверждающих фактически производственные затраты.

9. Все приложения к отчету должны быть заверены подписью и печатью Исполнителя.