Постановление Администрации города Березники Пермского края от 29 марта 2019 г. N 871 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 29 марта 2019 г. N 871
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"

В соответствии с постановлением администрации города от 27.08.2018 N 2100 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Березники", решением Березниковской городской Думы от 14.12.2018 N 506 "О бюджете муниципального образования "Город Березники" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов" администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения" (далее - Программа).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете "Два берега Камы".

3. Разместить настоящее постановление и Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Якина А.А.

Глава города

С.П. Дьяков

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"
(утв. постановлением администрации города от 29 марта 2019 г. N 871)

I. Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты г. Березники" (далее - МКУ "УГЗ г. Березники")
Соисполнители муниципальной программы	Управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города (далее - УООСиП), Администрация города Березники
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. Подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники" (далее - Подпрограмма 1). 2. Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Березники" (далее - Подпрограмма 2). 3. Подпрограмма 3 "Охрана общественного порядка на территории муниципального образования "Город Березники" (далее - Подпрограмма 3)
Цели муниципальной программы	1. Совершенствование условий безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники" (далее - население, муниципальное образование). 2. Содействие обеспечению экологической безопасности, сохранению и улучшению качества природных сред. 3. Создание условий для осуществления деятельности по участию в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального образования (далее - муниципальное образование)
Задачи муниципальной программы	1. Защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, проведение аварийно-спасательных работ. 2. Отсутствие экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения. 3. Функционирование народных дружин
Целевые показатели муниципальной программы	1. Количество погибших при чрезвычайных ситуациях, на пожарах, водных объектах. 2. Предотвращение (недопущение) на территории муниципального образования экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения. 3. Количество зарегистрированных на территории муниципального образования народных дружинников
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 годы. Программа не предусматривает разделения на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования по муниципальной программе из местного бюджета и краевого бюджета - 262 981,3 тыс. руб., в том числе: 2019 год, всего - 43 579,2 тыс. руб.; 2020 год, всего - 48 926,9 тыс. руб.; 2021 год, всего - 45 168,8 тыс. руб.; 2022 год, всего - 41 768,8 тыс. руб.; 2023 год, всего - 41 768,8 тыс. руб.; 2024 год, всего - 41 768,8 тыс. руб.

II. Краткая характеристика текущего состояния, приоритеты и прогноз развития сферы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования, описание основных целей и задач муниципальной программы

2.1. В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Вместе с тем, риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.

2.3. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2.4. Современный этап развития муниципального образования характеризуется нарастающим напряжением в промышленном секторе, выражающемся в существенном износе основных фондов и слабой модернизации производственных процессов. Кроме того, по тем же причинам нарастает напряженность в жилищно-коммунальном секторе.

2.5. На состояние жилого фонда оказывают влияние процессы оседания земной поверхности, вызванные затоплением выработок БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий".

2.6. Выделяется ряд проблемных вопросов, решение которых необходимо для повышения безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.6.1. Совершенствование системы оповещения населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования относится осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения. С целью увеличения охвата оповещаемого населения необходимо провести расширение функций системы оповещения и обеспечение технической возможности сопряжения централизованной системы и локальных систем оповещения объектов, несущих повышенную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить надежное функционирование системы оповещения на всей территории муниципального образования.

2.6.2. Недостаточная оснащенность аварийно-спасательной службы муниципального образования (далее - аварийно-спасательная служба) объектов, несущих повышенную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Оснащенность аварийно-спасательной службы аварийно-спасательной техникой и оборудованием позволяет экипировать только одну основную смену. При ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций может возникнуть необходимость привлечения к работам резервных смен, оснащенных необходимым оборудованием, что в настоящее время сделать невозможно. Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действий аварийно-спасательной службы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросами аварийных химически опасных веществ, с производством поисково-спасательных работ на водных объектах. Также необходимо решить вопрос укомплектования и дооснащения спасательных постов, выставляемых на летний период времени в местах массового отдыха населения у водных объектов.

2.6.3. Слабое знание населением основ безопасности жизнедеятельности и действий при чрезвычайных ситуациях.

Одним из важных элементов снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является осведомленность населения о порядке действий при чрезвычайных ситуациях и происшествиях. Для поднятия уровня знаний населения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности необходимо развитие системы обучения не занятого в сфере производства и обслуживания населения по месту жительства, которое должно осуществляться через продолжение развития системы курсов гражданской обороны, стационарных, подвижных учебно-консультационных пунктов и совершенствование их учебно-материальной базы.

2.6.4. Недостаточное взаимодействие дежурных диспетчерских служб.

На базе МКУ "УГЗ г. Березники" создана Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования (далее - ЕДДС). ЕДДС, а также дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций и ведомств разрознены:

пользуются различными базами данных;

основным средством связи между ними является телефонная связь, что приводит к увеличению времени реагирования на аварийные ситуации и происшествия и затрудняет организацию взаимодействия.

В целях ускорения обмена данными, принятия решений и реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера необходимо создание единого информационного поля путем объединения разрозненных баз данных дежурно-диспетчерских служб в единую базу, также создание единой электронной системы управления силами и средствами, что должно уменьшить время реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, повысить качество работы спасателей и аварийных служб и, соответственно, уменьшить количество погибших и пострадавших граждан.

2.6.5. Состояние пожарной безопасности, складывающееся в последние годы в муниципальном образовании, следует расценивать как тревожное.

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и, в целом, дестабилизируют социально-экономическую обстановку.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности определены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к одной из приоритетных задач развития муниципального образования и заключается в реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, защите жизни, здоровья, имущества жителей и муниципального имущества муниципального образования.

В настоящую муниципальную программу включаются мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, где велика возможность массовой гибели людей (объекты социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства). Данные мероприятия направлены на предупреждение, своевременное обнаружение и тушение пожаров в первоначальной стадии, создание условий для успешной эвакуации людей из зданий в случае пожаров.

2.6.6. Содействие обеспечению экологической безопасности, сохранению и улучшению качества природных сред на территории муниципального образования требует постоянного контроля за содержанием загрязняющих веществ в атмосфере, в водоемах и на поверхности земли.

Кроме того, в связи с участившимися возгораниями в лесах и действиями "черных лесорубов" необходимо обеспечить улучшение качества природной среды и сохранность лесов. В связи с этим в муниципальную программу включены мероприятия экологической направленности.

2.6.7. На основании Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Закона Пермского края от 09.07.2015 N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края" закреплено право органов местного самоуправления по осуществлению материального стимулирования муниципального образования деятельности народных дружинников за счет средств местного бюджета. Реализуя данное право, орган местного самоуправления муниципального образования тем самым оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, что относится к вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.7. Основными направлениями в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования являются следующие приоритеты:

2.7.1. предотвращение чрезвычайных ситуаций, уменьшение количества пожаров и происшествий на водных объектах;

2.7.2. развитие ЕДДС;

2.7.3. оповещение населения в случаях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и при возникновении чрезвычайной ситуации;

2.7.4. проведение профилактических мероприятий по соблюдению первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

2.7.5. обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и улучшение качества природных сред;

2.7.6. функционирование народных дружин охраны общественного порядка на территории муниципального образования.

2.8. Цели муниципальной программы:

2.8.1. совершенствование условий безопасности жизнедеятельности населения;

2.8.2. содействие обеспечению экологической безопасности, сохранению и улучшению качества природных сред;

2.8.3. создание условий для осуществления деятельности по участию в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального образования.

2.9. Для достижения целей муниципальной программы предполагается решение следующих задач:

2.9.1. защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, проведение аварийно-спасательных работ;

2.9.2. отсутствие экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения;

2.9.3. функционирование народных дружин.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

3.1. Для достижения целевых показателей настоящей муниципальной программы используется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

3.2. Целевые показатели настоящей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей настоящей муниципальной программы, отображены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

3.3. Подробная методика определения целевых показателей настоящей муниципальной программы представлена в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

4.1. Ресурсное обеспечение реализации настоящей муниципальной программы, содержащее информацию обо всех источниках финансирования настоящей муниципальной программы, с расшифровкой по подпрограммам, а также по годам ее реализации, представлено в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

V. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

5.1. При реализации настоящей муниципальной программы возможны следующие риски:

5.1.1. финансовые: недофинансирование в связи с недостатком финансовых средств в бюджете муниципального образования или необходимость перераспределения финансов на более важные мероприятия;

5.1.2. технические: неисправности оборудования, используемого для работы ЕДДС, аварийно-спасательной службы;

5.1.3. природные: неблагоприятные и опасные погодные явления (метеорологические).

5.2. В целях минимизации последствий, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, и рисков предлагается:

5.2.1. проводить перераспределение имеющихся средств на более приоритетные направления настоящей муниципальной программы;

5.2.2. проводить своевременные профилактические работы по техническому обслуживанию оборудования и своевременную замену неисправного оборудования или его частей;

5.2.3. обеспечение получения гидрометеорологической информации.

VI. Паспорта подпрограмм муниципальной программы

6.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	МКУ "УГЗ г. Березники"
Соисполнители Подпрограммы 1	нет
Цели Подпрограммы 1	Организация работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения
Задачи Подпрограммы 1	1. Поддержание в готовности системы оповещения населения. 2. Организация оперативного управления службами муниципального образования при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и мероприятий гражданской обороны. 3. Развитие и совершенствование деятельности ЕДДС муниципального образования. 4. Развитие и совершенствование деятельности аварийно-спасательной службы муниципального образования
Целевые показатели Подпрограммы 1	1. Количество проверок (запусков) узлов оповещения. 2. Обеспечение работоспособного состояния системы оповещения населения. 3. Обеспечение обмена информацией с силами городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в соответствии с регламентом по обмену информацией. 4. Количество аттестованных спасателей
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1	2019 - 2024 годы. Подпрограмма 1 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия Подпрограммы 1 осуществляются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 - 239 054,7 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 39 246,6 тыс. руб.; 2020 год - 45 008,1 тыс. руб.; 2021 год - 41 250,0 тыс. руб.; 2022 год - 37 850,0 тыс. руб.; 2023 год - 37 850,0 тыс. руб.; 2024 год - 37 850,0 тыс. руб.

6.2. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Березники"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	МКУ "УГЗ г. Березники"
Соисполнители Подпрограммы 2	Управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города (далее - УООСиП)
Цели Подпрограммы 2	Сохранение и улучшение качества природных сред
Задачи Подпрограммы 2	1. Сохранение площади и улучшение качества лесного массива. 2. Предотвращение загрязнения водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования (обводненные карьеры). 3. Улучшение качества атмосферного воздуха. 4. Просвещение и распространение экологических знаний среди населения. 5. Сокращение санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) городских кладбищ муниципального образования
Целевые показатели Подпрограммы 2	1. Сохранение площади Березниковского городского лесничества (га). 2. Качество воды в водных объектах, находящихся в собственности муниципального образования (обводненные карьеры). 3. Качество атмосферного воздуха муниципального образования (индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА). 4. Призовые места в краевом конкурсе "Дни защиты от экологической опасности". 5. Размер СЗЗ городских кладбищ муниципального образования - не более 50 м
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	2019 - 2024 годы. Подпрограмма 2 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 осуществляются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 из местного бюджета - 19 129,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3 533,0 тыс. руб.; 2020 год - 3 119,2 тыс. руб.; 2021 год - 3 119,2 тыс. руб.; 2022 год - 3 119,2 тыс. руб.; 2023 год - 3 119,2 тыс. руб.; 2024 год - 3 119,2 тыс. руб.

6.3. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	"Охрана общественного порядка на территории муниципального образования "Город Березники"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	МКУ "УГЗ г. Березники"
Соисполнители Подпрограммы 3	Администрация города Березники
Цели Подпрограммы 3	Функционирование народных дружин
Задачи Подпрограммы 3	Обеспечение выплаты денежного вознаграждения
Целевые показатели Подпрограммы 3	1. Количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено денежное вознаграждение
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	2019 - 2024 годы. Подпрограмма 3 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия Подпрограммы 3 осуществляются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 из местного бюджета и краевого бюджета - 4 797,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 799,6 тыс. руб.; 2020 год - 799,6 тыс. руб.; 2021 год - 799,6 тыс. руб.; 2022 год - 799,6 тыс. руб.; 2023 год - 799,6 тыс. руб.; 2024 год - 799,6 тыс. руб.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения"

Целевые показатели
муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"

N п/п	Наименование целевого показателя	Ответственный исполнитель	Единица измерения		Значение целевого показателя
				2017 год (факт)	2018 год (факт)	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)	2022 год (план)	2023 год (план)	2024 год (план)	источник формирования целевого показателя
1	2	3	4		6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель 1: совершенствование условий безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники" (далее - муниципальное образование, население)
1.1.	Задача 1.1.Защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, проведение аварийно-спасательных работ
1.2.	Целевой показатель 1.1.1. Количество погибших при чрезвычайных ситуациях, на пожарах, водных объектах	Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты г. Березники" (далее - МКУ "УГЗ г. Березники")	человек	7	13	18	18	17	16	16	15	Статистика
1.3.	Цель 2: содействие обеспечению экологической безопасности, сохранению и улучшению качества природных сред
1.4.	Задача 2.2.Отсутствие экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения
1.5.	Целевой показатель 1.2.1. Предотвращение (недопущение) на территории муниципального образования экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения	Управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города (далее - УООСиП)	шт.		0	0	0	0	0	0	0	Статистика
1.6.	Цель 3.Создание условий для осуществления деятельности по участию в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального образования
1.7.	Задача 3.1.Функционирование народных дружин
1.8.	Целевой показатель 1.3.1. Количество зарегистрированных на территории муниципального образования народных дружинников	МКУ "УГЗ г. Березники", Администрация города Березники	человек		Не менее 42	Не менее 25	Не менее 25	Не менее 25	Не менее 25	Не менее 25	Не менее 25	Методика
2.	Подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники"
2.1.	Цель 1.Организация работы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения
2.2.	Задача 1.1.Поддержание в готовности системы оповещения населения
2.3.	Целевой показатель 1.1.1. Количество проверок (запусков) узлов оповещения	МКУ "УГЗ г. Березники"	ед.		1-2	1-2	1-2	1-2	1-2	1-2	1-2	Методика
2.4.	Задача 1.2.Организация оперативного управления службами муниципального образования при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и мероприятий гражданской обороны
2.5.	Целевой показатель 1.2.1. Обеспечение работоспособного состояния системы оповещения населения	МКУ "УГЗ г. Березники"	%		50	50	50	50	50	50	50	Методика
2.6.	Задача 1.3.Развитие и совершенствование деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
2.7.	Целевой показатель 1.3.1. Обеспечение обмена информацией силами городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в соответствии с регламентом по обмену информацией	МКУ "УГЗ г. Березники"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	Методика
2.8.	Задача 1.4.Развитие и совершенствование деятельности аварийно-спасательной службы муниципального образования "Город Березники"
2.9.	Целевой показатель 1.4.1. Количество аттестованных спасателей	МКУ "УГЗ г. Березники"	%		Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95	Не менее 95	Методика
3.	Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Березники"
3.1.	Цель 1.Сохранение и улучшение качества природных сред
3.2.	Задача 1.1.Сохранение площади и улучшение качества лесного массива
3.3.	Целевой показатель 1.1.1. Сохранение площади Березниковского городского лесничества	МКУ "УГЗ г. Березники", УООСиП	га		Не менее 18380	Не менее 18380	Не менее 18380	Не менее 18380	Не менее 18380	Не менее 18380	Не менее 18380	Методика
3.4.	Задача 1.2.Предотвращение загрязнения водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования (обводненные карьеры)
3.5.	Целевой показатель 1.2.1. Качество воды в водных объектах, находящихся в собственности муниципального образования (обводненные карьеры)	МКУ "УГЗ г. Березники", УООСиП	мг/л КОЕ/ 100мл		Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Алюминий - не более 1; марганец - не более 0,65; железо - не более 0,39; хлориды - не более 595, ТКБ - не более 3600; ОКБ - не более 3600	Методика
3.6.	Задача 1.3.Улучшение качества атмосферного воздуха
3.7.	Целевой показатель 1.3.1. Качество атмосферного воздуха муниципального образования (индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА)	МКУ "УГЗ г. Березники", УООСиП	ИЗА		Не выше 6	Не выше 6	Не выше 6	Не выше 6	Не выше 6	Не выше 6	Не выше 6	Методика
3.8.	Задача 1.4.Просвещение и распространение экологических знаний среди населения муниципального образования
3.9.	Целевой показатель 1.4.1. Призовые места в краевом конкурсе "Дни защиты от экологической опасности"	МКУ "УГЗ г. Березники", УООСиП	Призовое место		2 - 1	3 - 1	3 - 1	3 - 1	3 - 1	3 - 1	3 - 1	конкурс
3.10.	Задача 1.5.Сокращение санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) городских кладбищ муниципального образования "Город Березники"
3.11.	Целевой показатель 1.5.1. Размер СЗЗ городских кладбищ муниципального образования - не более 50 м	МКУ "УГЗ г. Березники", УООСиП	м		-	50	-	-	-	-	-	Методика
4.	Подпрограмма 3 "Охрана общественного порядка на территории муниципального образования "Город Березники"
4.1.	Цель 1.Функционирование народных дружин
4.2.	Задача 1.1.Обеспечение выплаты денежного вознаграждения
4.3.	Целевой показатель 1.1.1. Количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено денежное вознаграждение	МКУ "УГЗ г. Березники", Администрация города Березники	часов		Не менее 10080	Не менее 4400	Не менее 4400	Не менее 4400	Не менее 4400	Не менее 4400	Не менее 4400	Методика

Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения"

Методика
определения целевых показателей муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"

Целевые показатели муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения" устанавливаются в абсолютных и (или) относительных величинах. Целевые показатели должны удовлетворять одному из следующих условий:

N п/п	Целевой показатель	Единица измерения	Методика определения целевых показателей
1	2	3	4
1	Количества погибших при чрезвычайных ситуациях, на пожарах, водных объектах	человек	Определяются на основании данных статистического наблюдения
2	Предотвращение (недопущение) на территории муниципального образования "Город Березники" экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни населения муниципального образования "Город Березники"	шт.	На основании данных статистического наблюдения
3	Количество зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Березники" народных дружинников	человек	В соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 15.09.2015 N СЭД-39-01-22-208
4	Количество проверок (запусков) узлов оповещения	ед.	План основных мероприятий Березниковского городского округа Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденный главой города Березники
5	Обеспечение работоспособного состояния системы оповещения	%	План основных мероприятий Березниковского городского округа Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденный главой города Березники
6	Обеспечение обмена информацией с силами городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в соответствии с регламентом по обмену информацией	%	План основных мероприятий Березниковского городского округа Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденный главой города Березники. Постановление администрации города от 07.07.2016 N 2189 "Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Березники" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Березники"
7	Количество аттестованных спасателей	%	Аттестация спасателей аварийно-спасательной службы регистрируется в соответствии с протоколом прохождения обучения; основание - Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
8	Сохранение площади Березниковского городского лесничества	га	Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
9	Качество воды водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Березники" (обводненные карьеры)	мг/л, КОЕ/100 мл	Данные результатов лабораторных испытаний (исследований) воды в обводненных карьерах
10	Качество атмосферного воздуха муниципального образования "Город Березники" (индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА)	ИЗА	Данные ежегодных отчетов Пермского центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", показатель качества атмосферного воздуха (ИЗА) определяется по результатам предыдущего года
11	Призовые места в краевом конкурсе "Дни защиты от экологической опасности"	призовое место	В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.05.2014 N СЭД-30-01-02-59 "Об утверждении Положения о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае"
12	Размер санитарно-защитной зоны городских кладбищ муниципального образования "Город Березники" - не более 50 м	м	В соответствии с пунктом 5.1 СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пунктом 3, пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"
13	Количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено денежное вознаграждение	час	В соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований Пермского края", утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 15.09.2015 N СЭД-39-01-22-208, значение целевого показателя определяется по формуле: Чдв= Кнд*Мчд*12 мес., где Чдв - количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено денежное вознаграждение; Кнд - минимальное количество народных дружинников, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Березники", определено 25; Мчд - минимальное количество часов дежурств на одного народного дружинника в месяц, определено как 14,6; 12 мес. - календарный год (Расчет по формуле:4400=25*14,6*12)

Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"

тыс. руб.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Рз, Пр	ЦСР	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем финансирования по источникам	В том числе по годам реализации
						2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения"	0309	1110000000	Всего, в том числе	262981,3; местный бюджет (далее - МБ) - 260582,5; краевой бюджет (далее - КБ) - 2398,8	43579,2	48926,9	45168,8	41768,8	41768,8	41768,8
				Ответственный исполнитель - муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты г. Березники" (далее - МКУ "УГЗ г. Березники")
				Соисполнитель - управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города (далее - УООСиП), Администрация города Березники
2.	Подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Березники"	0309	1110100000	Всего, в том числе	239054,7	39246,6	45008,1	41250,0	37850,0	37850,0	37850,0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"
				соисполнитель
2.1.	Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности казенных учреждений"			Всего, в том числе	222300,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"
				соисполнитель
2.1.1.	Мероприятие 1.1 "Содержание казенных учреждений"	0309	1110100200	Всего, в том числе	222300,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0	37050,0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"
				соисполнитель
2.2.	Основное мероприятие 2 "Реализация мер в области обеспечения безопасности"	0309	1110200000	Всего, в том числе	16754,7	2196,6	7958,1	4200,0	800,0	800,0	800,0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"
				соисполнитель
2.2.1.	Мероприятие 2.1 "Обеспечение безопасного отдыха населения на водных объектах муниципального образования "Город Березники"	0309	1110200410	Всего, в том числе	5781,6	1781,6	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"
				соисполнитель
2.2.2.	Мероприятие 2.2 "Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"	0309	1110200430	Всего, в том числе	8715,0	15,0	5700,0	3000,0	0	0	0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"	8715,0	15,0	5700,0	3000,0	0	0	0
				соисполнитель
2.2.3.	Мероприятие 2.3 "Развитие (создание) и совершенствование муниципальной пожарной охраны" (далее - МПО)	0309	1110200440	Всего, в том числе	2258,1	400,0	1458,1	400,0	0	0	0
				ответственный исполнитель - МКУ "УГЗ г. Березники"	2258,1	400,0	1458,1	400,0	0	0	0
				соисполнитель
3.	Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды муниципалього образования "Город Березники"	0407 0605	1120000000	Всего, в том числе	19129,0	3533,0	3119,2	3119,2	3119,2	3119,2	3119,2
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - УООСиП	19129,0	3533,0	3119,2	3119,2	3119,2	3119,2	3119,2
3.1.	Основное мероприятие 1 "Обеспечение использвания, охраны, защиты и воспроизводства лесов"		1120100000	Всего, в том числе	13093,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - УООСиП
3.1.1.	Мероприятие 1.1 "Сохранение площади и улучшение качества лесного массива"		1120100210	Всего, в том числе	13093,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2	2182,2
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - УООСиП
3.2.	Основное мероприятие 2 "Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры"		1120200000	Всего, в том числе	6035,8	1350,8	937,0	937,0	937,0	937,0	937,0
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - УООСиП
3.2.1.	Мероприятие 2.1 "Сохранение и улучшение качества окружающей среды, экологическое просвещение населения муниципального образования "Город Березники"		1120200240	Всего, в том числе	6035,8	1350,8	937,0	937,0	937,0	937,0	937,0
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - УООСиП
4.	Подпрограмма 3 "Охрана общественного порядка на территории муниципального образования "Город Березники"	0314	1130000000	Всего, в том числе	4797,6 МБ - 2398,8 КБ - 2398,8	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - Администрация города Березники
4.1.	Основное мероприятие 1 "Материальное стимулирование деятельности народных дружинников"	0314	1130200000	Всего, в том числе	4797,6 МБ - 2398,8 КБ - 2398,8	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6
				ответственный исполнитель -
				соисполнитель - Администрация города
4.1.1.	Мероприятие 1.1 "Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на осуществление деятельности по участию в сфере охраны общественного порядка"		11302SП020	Всего, в том числе	4797,6 МБ - 2398,8 КБ - 2398,8	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6	799,6
				ответственный исполнитель
				соисполнитель - Администрация города