Приложение. Порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Пермского муниципального района

Приложение
к решению
Земского Собрания
от 23 марта 2017 г. N 211

Порядок
предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Пермского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на территории Пермского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Пермский муниципальный район", иными нормативными правовыми актами Пермского муниципального района.

Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов и связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

1.2.1. порядок ведения учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Пермского муниципального района, имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков;

1.2.2. порядок предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельных участков, находящихся в собственности Пермского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.

1.3. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим инвалидов, предоставляются из земель, находящихся в муниципальной собственности Пермского муниципального района, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Пермского муниципального района (далее - земельный участок), однократно.

1.4. Ведение учета инвалидов и семей, имеющих в составе инвалидов, в целях первоочередного предоставления земельных участков осуществляет администрация Пермского муниципального района в лице Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее - Комитет).

1.5. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются:

1.5.1. на праве аренды сроком на двадцать лет, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации;

1.5.2. на праве аренды сроком на 4 года 11 месяцев в случае предоставления земельного участка для садоводства.

1.6. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются без права передачи своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.

1.7. Размер арендной платы за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

2. Порядок подачи заявлений о постановке на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков

2.1. Для постановки на учет гражданин Российской Федерации, являющийся инвалидом, или его представители (родители, опекуны), зарегистрированные на территории Пермского муниципального района по месту жительства, которые не реализовали свое право на первоочередное получение земельного участка в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - заявитель), подают заявление в Комитет с указанием цели использования земельного участка в соответствии с пунктом 1.2.2 настоящего Порядка, а также площади и местоположения земельного участка.

2.2. К заявлению о постановке на учет прилагается копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, а также справки, подтверждающей постановку инвалида на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, выданной администрацией сельского поселения по месту регистрации заявителя.

Справка, подтверждающая постановку инвалида на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представляется в случае, если заявителем указана цель использования земельного участка "для индивидуального жилищного строительства" или "для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта".

В случае непредставления заявителем справки, подтверждающей постановку на учет инвалида в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Комитет самостоятельно запрашивает данный документ в администрации сельского поселения по месту регистрации заявителя.

2.3. Копии документов предоставляются заявителем или представителем заявителя, действующим на основании доверенности, одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов. Подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявление о постановке на учет может быть направлено почтовым отправлением. В этом случае копии прилагаемых документов должны быть нотариально удостоверены.

2.4. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется специалистом Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается председателю Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации для наложения резолюции.

2.5. Председатель Комитета в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления накладывает резолюцию и передает специалисту Комитета, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявления о предоставлении земельных участков инвалидам.

2.6. Комитет в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления о постановке на учет направляет запросы:

2.6.1. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о предоставлении сведений о наличии у инвалида и семьи, имеющей в своем составе инвалида, земельных участков в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде на территории Российской Федерации;

2.6.2. в администрацию сельского поселения по месту регистрации заявителя о предоставлении сведений о нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий при условии обращения заявителя на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта и непредставления данных сведений заявителем самостоятельно в соответствии с пунктом 2.2 настоящей части.

2.7. При соблюдении условий для первоочередного предоставления земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и настоящим Порядком, специалист в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления о постановке на учет направляет пакет документов на Комиссию по земельным отношением при администрации Пермского муниципального района (далее - Комиссия), действующую на основании Постановления администрации Пермского муниципального района от 04.10.2012 N 2880 "О создании постоянно действующей комиссии по земельным отношениям" (в редакции от 28.07.2016 N 370), для рассмотрения вопроса о постановке на учет либо отказе в постановке на учет. Решение Комиссии оформляется протоколом. Пакет документов рассматривается Комиссией в течение 7 рабочих дней.

Учитывая результаты рассмотрения заявления, специалист готовит проект распоряжения Комитета о постановке на учет либо отказе в постановке на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков.

Специалист в срок не более 30 дней с даты поступления заявления в Комитет направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на руки под личную подпись.

Очередность внесения в реестр инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, поставленных на учет в целях первоочередного предоставления земельных участков (далее - Реестр), определяется исходя из даты подачи заявления с полным пакетом документов.

Реестр формируется отдельно по каждому сельскому поселению, входящему в состав Пермского муниципального района.

2.8. Основанием для отказа в постановке на учет является:

2.8.1. ранее принятое решение о предоставлении земельного участка инвалиду и семье, имеющей в своем составе инвалида, при повторном обращении;

2.8.2. непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных законодательством и настоящим Порядком;

2.8.3. несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, а также нормам действующего законодательства.

2.9. В случае представления не в полном объеме необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению.

2.10. Основанием отказа при обращении заявителя на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта является отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий.

2.11. Отказ в постановке на учет может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок ведения учета инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов

3.1. Учет инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, в целях первоочередного предоставления земельных участков осуществляется в виде Реестра на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, снимаются с учета в случае:

3.2.1. подачи заявления о снятии с учета;

3.2.2. принятия распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка инвалиду и семье, имеющей в своем составе инвалида;

3.2.3. при утрате оснований, указанных в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дающих им право на первоочередное получение земельного участка.

Снятие с учета осуществляется на основании распоряжения Комитета. Заявителю направляется уведомление о снятии с учета с приложением копии распоряжения Комитета.

3.3. Заявление о постановке на учет вместе с приложенными к нему документами хранится в Комитете в виде учетного дела по каждому гражданину, являющемуся инвалидом, и семье, имеющей в своем составе инвалида, в течение пяти лет после снятия с учета.

4. Порядок первоочередного предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов

4.1. Земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, вставшим на учет в Комитете, в порядке очередности.

4.2. Перечни земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, ежегодно в срок до 31 августа текущего года формируются и утверждаются распоряжением Комитета.

После утверждения перечень земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в течение 10 календарных дней подлежит опубликованию в муниципальной газете "Нива", а также размещению на официальном сайте Пермского муниципального района http://permraion.ru/.

4.3. После официального опубликования утвержденного перечня земельных участков, предназначенных для предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, граждане, вставшие на учет, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в порядке очередности в Комитет и выбирают из данного перечня земельный участок путем подачи заявления о предоставлении в аренду выбранного земельного участка. Комитет в трехнедельный срок со дня получения заявления готовит проект распоряжения о передаче земельного участка в аренду. Договор аренды земельного участка заключается в трехнедельный срок со дня принятия решения о передаче земельного участка.

Комитет направляет уведомление о передаче земельного участка гражданину, являющемуся инвалидом, или семье, имеющей в своем составе инвалидов, в администрацию сельского поселения по месту регистрации заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка, в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

4.4. При отказе от предложенных земельных участков заявитель остается в очереди с сохранением позиции в очереди.