Решение Думы Горнозаводского городского округа Пермского края от 31 мая 2019 г. N 158
"О принятии изменений в Устав Горнозаводского городского округа, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31.10.2018 N 24"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермской области от 1 марта 2005 г. N 2135-468 "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае", статьями 21, 30 Устава Горнозаводского городского округа, на основании протокола публичных слушаний от 13 мая 2019 г., Горнозаводская городская Дума решает:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского городского округа, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24.
2. Главе города Горнозаводска - главе администрации города Горнозаводска:
2.1. направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского городского округа, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24;
2.2. обнародовать настоящее решение в зданиях, расположенных по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р. п. Теплая Гора, ул. 1 Мая, 11, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1, р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 13, р.п. Пашия, ул. Ленина, 7, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 15, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 3, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 19, а также разместить на официальном сайте администрации города Горнозаводска (www.gornozavodskii.ru) в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный депутатский комитет Горнозаводской городской Думы по вопросам местного самоуправления, природо- и землепользованию (Дёмина Н.И.).
Председатель Горнозаводской городской Думы |
В.Т. Роман |
Глава города Горнозаводска |
А.Н. Афанасьев |
Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 5 июля 2019 г.
Регистрационный N RU903080002019001
Приняты
решениемГорнозаводской городской Думы
от 31 мая 2019 г. N 158
Изменения
в Устав Горнозаводского городского округа, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24
1. В части 2 статьи 3 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
2. Пункт 10 части 1 статьи 4 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других".
3. В пункте 13 части 1 статьи 5 слова "мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих" заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими".
4. В статье 6:
4.1. пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
4.2. в абзаце втором части 2 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
5. В части 3 статьи 7 слова "администрация города Горнозаводска" заменить словами "администрация Горнозаводского городского округа".
6. В статье 8:
6.1. в части 10:
6.1.1. в абзаце перовом слова "Горнозаводской городской Думой" заменить словами "Думой Горнозаводского городского округа";
6.1.2. подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Думы Горнозаводского городского округа и главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа, выдвинутой ими совместно";
6.2. абзац третий части 11 изложить в следующей редакции:
"Инициатива городской Думой Горнозаводского городского округа и главой городского округа - главой администрации Горнозаводского городского округа, оформляется правовыми актами Думы Горнозаводского городского округа и главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа";
6.3. абзацы первый и второй части 12 изложить в следующей редакции:
"12. Дума Горнозаводского городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Горнозаводского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Думой Горнозаводского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора";
6.4. в части 16 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
7. В статье 9:
7.1. в части 1 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
7.2. в части 2 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
7.3. в части 3 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
7.4. абзацы первый и второй части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные выборы назначаются Думой Горнозаводского городского округа.
Днем голосования на выборах в Думу Горнозаводского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок Думы Горнозаводского городского округа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
7.5. абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Горнозаводского городского округа, депутатов Думы Горнозаводского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий".
8. В части 1 статьи 10 слова "Горнозаводской городской Думой" заменить словами "Думой Горнозаводского городского округа";
9. В статье 11 позицию:
"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан"
изложить в следующей редакции:
"3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Горнозаводского городского округа, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан";
10. В статье 12:
10.1. в части 1:
10.1.1. в абзаце первом слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
10.1.2. в абзаце втором слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
10.1.3. в абзаце третьем слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
10.2. в абзаце третьем части 2 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
11. В статье 13:
11.1. абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Горнозаводского городского округа";
11.2. абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Горнозаводского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы Горнозаводского городского округа";
11.3. в части 11 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
12. В статье 14:
12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Горнозаводского городского округа Думой Горнозаводского городского округа, главой городского округа - главой администрации Горнозаводского городского округа могут проводиться публичные слушания";
12.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Горнозаводского городского округа или главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Горнозаводского городского округа, назначаются Думой Горнозаводского городского округа, а по инициативе главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа - главой городского округа - главой администрации Горнозаводского городского округа";
12.3. в части 4 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
12.4. в части 5 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
13. Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Думы Горнозаводского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Горнозаводского городского округа, главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Горнозаводского городского округа или главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа, назначается соответственно Думой Горнозаводского городского округа или главой городского округа - главой администрации Горнозаводского городского округа.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Думой Горнозаводского городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Горнозаводского городского округа".
14. В статье 16:
14.1. в части 1 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
14.2. в части 2 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа".
15. В статье 17:
15.1. пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) Думы Горнозаводского городского округа или главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа - по вопросам местного значения";
15.2. в части 4 слова "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думы Горнозаводского городского округа";
15.3. в абзаце первом части 5 слова "Горнозаводской городской Думой", "Горнозаводской городской Думы" заменить словами "Думой Горнозаводского городского округа", "Думы Горнозаводского городского округа".
16. В статье 20:
16.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа составляют:
- Дума Горнозаводского городского округа (далее по тексту - Дума, Дума городского округа);
- глава городского округа - глава администрации Горнозаводского городского округа (далее по тексту - глава городского округа);
- администрация Горнозаводского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа);
- контрольно-счетная палата Горнозаводского городского округа (далее - Контрольно-счетная палата).
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Думы в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица";
16.2. в части 3 слова "Горнозаводской городской" исключить.
17. В статье 21:
17.1. заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Дума Горнозаводского городского округа";
17.2. в части 1 слова "Горнозаводская городская" исключить;
17.3. в части 2 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.4. в части 3 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.5. в части 4 слова "Горнозаводская городская" исключить;
17.6. в части 5 слова "Горнозаводская городская", "Горнозаводской городской" исключить;
17.7. в части 6 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.8. пункт 10 части 7 изложить в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку";
17.9. в части 8:
17.9.1. в пункте 6 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.9.2. пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса";
17.9.3. пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой";
17.9.4. в пункте 14 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.9.5. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Горнозаводского городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа";
17.9.6. в части 10 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.9.7. в части 12 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.9.8. в части 13 слова "Горнозаводской городской" исключить;
17.9.9. в части 14 слова "Горнозаводской городской", "Горнозаводскую городскую" исключить;
17.9.10. в части 15 слова "Горнозаводской городской" исключить.
18. В статье 22 слова "Горнозаводской городской", "Горнозаводская городская" исключить.
19. В статье 23:
19.1. заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Глава городского округа - глава администрации Горнозаводского городского округа";
19.2. в части 1 слова "Глава города Горнозаводска" заменить словами "Глава городского округа";
19.3. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава городского округа избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Горнозаводском городском округе устанавливается Думой.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой, а другая половина - Губернатором Пермского края.
Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "12 июня 2002 года"
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
К кандидатам на должность главы городского округа устанавливаются следующие требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:
наличие высшего образования;
наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет (в том числе наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет).
Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или государственного органа, органа местного самоуправления или муниципального органа, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.
Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Срок полномочий главы городского округа составляет 5 лет.
Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность не позднее 10 дней со дня его избрания.
При вступлении в должность глава городского округа присягает на Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе, зачитывает текст присяги: "Вступая в должность главы городского округа - главы администрации Горнозаводского городского округа, клянусь при осуществлении своих полномочий высшего должностного лица Горнозаводского городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Горнозаводского городского округа, защищать и отстаивать интересы Горнозаводского городского округа в Пермском крае и за его пределами, способствовать становлению и развитию гражданского общества и местного самоуправления. Клянусь достойно и верно служить народу, доверенную мне власть употребить во благо родного края";
19.4. в части 3:
19.4.1. в абзаце первом слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
19.4.2. в пункте 2 слова "Горнозаводской городской" исключить;
19.4.3. в пункте 4 слова "Горнозаводской городской" исключить;
19.4.4. в пункте 6 слова "Горнозаводской городской" исключить;
19.5. в части 4 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
19.6. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе.
Глава городского округа представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой";
19.7. в части 6 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
19.8. в части 7 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
19.9. часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы городского округа.
В случае отсутствия главы городского округа, полномочия главы городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа, исполнение обязанностей главы городского округа возлагается на одного из заместителей главы администрации городского округа";
19.10. в части 9 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа", слова "Горнозаводской городской" исключить;
19.11. в части 10 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа", слова "Горнозаводской городской" исключить;
19.12. часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае если избранный Думой глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу".
20. В статье 24:
20.1. заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Администрация Горнозаводского городского округа";
20.2. в части 1 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
20.3. в части 2 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
20.4. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия";
20.5. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура администрации городского округа утверждается Думой по представлению главы городского округа.
Предложение о структуре администрации городского округа вносится главой городского округа в Думу в месячный срок со дня вступления в должность.
В структуру администрации городского округа входят первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа, органы администрации городского округа со статусом юридического лица.
Первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа назначаются главой городского округа.
Распределение обязанностей между первым заместителем главы администрации городского округа, заместителями главы администрации городского округа устанавливается главой городского округа.
Органы администрации городского округа - органы, входящие в структуру администрации городского округа, наделенные полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом, положениями о них, и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления, обладающие правами юридического лица.
Органы администрации городского округа, являющиеся казенными учреждениями, выполняют функции и полномочия учредителей.
Положения об органах администрации городского округа утверждаются нормативными правовыми актами Думы по представлению главы городского округа.
Органы администрации городского округа возглавляются единолично руководителями, финансируются за счет средств бюджета Горнозаводского городского округа.
Руководители органов администрации городского округа назначаются и освобождаются от должности главой городского округа.
Должностные лица администрации городского округа представляют Думе необходимую информацию и документы в порядке, установленном Думой";
20.6. в части 5 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа", слова "Горнозаводской городской" исключить;
20.7. в части 6 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
20.8. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Администрации городского округа обладает иными полномочиями, определенными решениями Думы в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом".
21. В статье 25:
21.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата Думы, голосования по вопросам изменения границ Горнозаводского городского округа, преобразования Горнозаводского городского округа";
22. В статье 26 слова "Горнозаводской городской" исключить.
23. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Процедура отставки депутата Думы, главы городского округа по собственному желанию
В случае отставки депутата Думы, главы городского округа по собственному желанию, депутатом Думы, главой городского округа подается в Думу письменное заявление о сложении полномочий. Дума обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы городского округа о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы.
Решение об удовлетворении заявления депутата Думы, главы городского округа принимается на ближайшем заседании Думы.
При отклонении Думой заявления депутата Думы, главы городского округа о досрочном сложении полномочий, депутат Думы, глава городского округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы.
Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой.
Информация об отставке депутата Думы, главы городского округа подлежит официальному опубликованию в газете "Новости".
24. В статье 28:
24.1. в части 1 слова "глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска" заменить словами "глава городского округа";
24.2. в абзаце втором части 2 слова "Горнозаводская городская Дума и администрация города Горнозаводска" заменить словами "Дума и администрация городского округа".
25. В статье 29:
25.1. в части 1:
25.1.1. в пункте 2 слова "Горнозаводской городской" исключить;
25.1.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) правовые акты главы городского округа, администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом";
25.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнозаводского городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнозаводского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
25.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, подписывает решения Думы.
Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления и распоряжения администрации городского округа по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";
25.4. в части 5 слова "Горнозаводской городской" исключить.
26. В статье 30:
26.1. в части 1 слова "Горнозаводской городской" исключить;
26.2. в части 2 слова "Горнозаводской городской" исключить;
26.3. в части 3 слова "Горнозаводской городской" исключить;
26.4. в части 4 слова "Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска" заменить словами "Глава городского округа".
27. Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы".
28. В статье 32:
28.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, комитетами Думы, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором";
28.2. в части 3 слова "Горнозаводской городской" исключить.
29. В статье 33:
29.1. в части 2 слова "Горнозаводской городской" исключить
29.2. абзац первый части 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"4. Официальными местами для обнародования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются здания, расположенные по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р. п. Теплая Гора, ул. Советская, 5, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1, р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 2, р.п. Пашия, ул. Ленина, 4, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 18, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 12, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 2, а также официальный сайт www.gornozavodskii.ru".
30. В пункте 3 части 1 статьи 36 слова "Горнозаводской городской" исключить.
31. Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"4. Горнозаводский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа, уполномоченные органы администрации городского округа.
Администрация городского округа, уполномоченные органы администрации городского округа определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Глава городского округа, руководители органов администрации городского округа утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Органы местного самоуправления от имени Горнозаводского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
32. В части 3 статьи 40 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа".
33. В статье 41:
33.1. в части 1 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
33.2. в части 3 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа", слова "Горнозаводской городской" исключить.
34. В статье 42:
34.1. в части 1:
34.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Глава городского округа не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Думе проект решения о бюджете Горнозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов";
34.1.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:
"предложенный Думой проект бюджетной сметы Думы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации городского округа в отношении указанной бюджетной сметы";
34.2. в части 2:
34.2.1. в абзаце первом слова "Горнозаводской городской" исключить;
34.2.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
"Председатель Думы на основании заключения профильного комитета Думы принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского округа либо о возвращении его главе городского округа в связи с нарушением требований части 1 настоящей статьи";
34.2.3. в абзаце третьем слово "городскую" исключить;
34.2.4. в абзаце четвертом слово "городской" исключить;
34.3. абзацы второй - четвертый в части 3 изложить в следующей редакции:
"Первое чтение проекта решения о бюджете городского округа проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Думу главой городского округа. Решение о принятии проекта решения о бюджете городского округа в первом чтении либо о его отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
Для подготовки проекта решения о бюджете городского округа ко второму чтению и для рассмотрения поправок к проекту решения о бюджете городского округа Думой создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется Регламентом Думы.
По проекту решения о бюджете городского округа проводятся публичные слушания. Публичные слушания проводятся после принятия Думой проекта решения о бюджете в первом чтении".
35. В части 1 статьи 43 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа".
36. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Горнозаводского городского округа
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа и направляется в Думу и Контрольно-счетную палату не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за полугодие представляется информация по формам, утвержденным нормативным правовым актом Думы.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа готовит финансовый орган администрации городского округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Думой подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой.
Администрация городского округа не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в Контрольно-счетную палату отчет об исполнении бюджета городского округа с приложением:
проекта решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
баланса исполнения бюджета городского округа;
отчета о финансовых результатах деятельности;
отчета о движении денежных средств;
информации по формам, утвержденным нормативным правовым актом Думы;
пояснительной записки.
Финансовый орган администрации городского округа одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляет в Контрольно-счетную палату реестр расходных обязательств городского округа, сформированный по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа предоставляется администрацией городского округа в Думу не позднее 1 мая текущего года.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума принимает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета городского округа".
37. В статье 45:
37.1. в абзаце четвертом части 1 слова "города Горнозаводска заменить словами "городского округа";
37.2. в части 2 слова "Горнозаводской городской" исключить;
37.3. в части 3 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа".
38. Дополнить статьей 46.1 следующего содержания:
"Статья 46.1. Муниципальные заимствования
Горнозаводская городская Дума вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Горнозаводского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации города Горнозаводска".
39. статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы, главы городского округа перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Горнозаводского городского округа вправе отозвать депутатов Думы, главу городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
40. В статье 50 слова "Горнозаводской городской", "Горнозаводская городская" исключить.
41. В статье 51:
41.1. в заголовке слова "города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
41.2. абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Основания наступления ответственности главы городского округа перед государством";
41.3. в пункте 1 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
41.4. в пункте 2 слова "города Горнозаводска" заменить словами "городского округа";
41.5. в абзаце четвертом слова "Глава города Горнозаводска" заменить словами
"2. Глава городского округа".
В пункте 2 статьи 51 Устава отсутствует "абзац четвертый"
42. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Удаление главы городского округа в отставку
1. Дума в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе губернатора Пермского края.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Горнозаводска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 5 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Горнозаводского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.
6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку и уведомление главы городского округа о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы или губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
9. Решение Думы об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы.
10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы или губернатора Пермского края об удалении главы городского округа в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения".
43. В абзаце втором части 2 статьи 56 слова "города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска" заменить словами "городского округа".
44. Главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава IX. Отзыв депутата Думы, главы городского округа.
Статья 59. Основания отзыва депутата Думы, главы городского округа
Основаниями для отзыва главы городского округа, депутата Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Статья 60. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы, главы городского округа
Голосование по отзыву главы городского округа, депутата Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края от 4 августа 2007 г. N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 61. Гарантии прав депутатов Думы, главы городского округа при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутатов Думы, главы городского округа
1. Дума уведомляет депутата Думы, главу городского округа о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы, главы городского округа, а также о порядке его рассмотрения.
2. Депутат Думы, глава городского округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Думе, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.
Статья 62. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа
Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения Думой о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы, главе городского округа.
Статья 63. Агитация "за" или "против" отзыва депутата Думы, главы городского округа
После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа, избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы, главы городского округа, а также предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата Думы, главы городского округа на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.
Депутату Думы, главе городского округа, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.
Статья 64. Комиссии и участки для проведения голосования
Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа возлагается на соответствующую избирательную комиссию.
Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.
Статья 65. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.
Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.
Бюллетени печатаются на русском языке.
Статья 66. Голосование и установление его результатов
Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа является тайным.
При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Думы, главы городского округа.
Депутат Думы, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Горнозаводском городском округе (избирательном округе).
Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Горнозаводского городского округа (избирательного округа).
Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.
Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.
Статья 67. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы городского округа производятся за счет бюджета Горнозаводского городского округа.
Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.
Депутат Думы, глава городского округа, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица, не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.
Статья 68. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы, главы городского округа
Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы, главы городского округа рассматривает избирательная комиссия или суд".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Горнозаводской городской Думы Пермского края от 31 мая 2019 г. N 158 "О принятии изменений в Устав Горнозаводского городского округа, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31.10.2018 N 24"
Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 5 июля 2019 г.
Регистрационный N RU903080002019001
Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования
Текст решения опубликован не был