Приложение. Порядок назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Амурской области
от 10 апреля 2019 г. N 186

Порядок
назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью, установленной Законом Амурской области от 25.12.2018 N 308-ОЗ "О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью" (далее соответственно - денежная выплата, Закон).

2. Право на денежную выплату имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших после 01.01.2012 на воспитание в семью ребенка от 7 до 16 лет включительно, совместно проживающий с этим ребенком (далее соответственно - ребенок, гражданин).

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

3. Денежная выплата предоставляется в размере, установленном пунктом 2 статьи 2 Закона.

4. Для предоставления денежной выплаты гражданин (его представитель) представляет по месту жительства (пребывания) в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Амурской области (далее - орган местного самоуправления) следующие документы:

1) заявление о назначении денежной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, и документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина (в случае представления заявления представителем гражданина);

4) свидетельство о рождении ребенка либо паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, достигших 14-летнего возраста);

5) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, заверенную судом в установленном порядке (представляется гражданами из числа усыновителей);

6) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) в отношении ребенка (представляется гражданами из числа опекунов (попечителей);

7) договор о приемной семье (представляется гражданами из числа приемных родителей);

8) документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, отчества) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества гражданина);

9) сведения о счете гражданина, открытом в кредитной организации;

10) справку органа местного самоуправления по месту жительства (пребывания) второго усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя о неполучении им денежной выплаты (при наличии у ребенка двух усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей и в случае проживания второго усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя в другом субъекте Российской Федерации либо в другом муниципальном образовании Амурской области).

5. Гражданином (его представителем) по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства (пребывания) гражданина, выданные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Заявление в день его представления регистрируется органом местного самоуправления в журнале учета заявлений.

Специалист органа местного самоуправления снимает копии с представленных документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает копии документов к заявлению, оригиналы документов возвращает гражданину (его представителю), выдает расписку-уведомление о получении заявления и соответствующих документов.

7. В случае если гражданином (его представителем) по собственной инициативе не представлены сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает данные сведения в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства гражданина.

8. В случае отсутствия совместной регистрации гражданина с ребенком факт их совместного проживания подтверждается актом обследования условий жизни семьи, составленным органом местного самоуправления (не составляется в случае нахождения ребенка под опекой (попечительством), если в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) отражен факт совместного проживания ребенка с опекуном (попечителем).

9. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные гражданином (его представителем) документы и принимает решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежной выплаты по форме согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку соответственно.

10. Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются;

1) отсутствие у гражданина права на получение денежной выплаты;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

4) предоставление денежной выплаты второму усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка.

11. В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление гражданину с указанием причины отказа.

12. Денежная выплата выплачивается ежегодно в течение трех лет со дня принятия решения о назначении денежной выплаты по 1/3 части от ее установленного размера путем перечисления на счет гражданина, открытый им в кредитной организации.

Выплата первой части денежной выплаты осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

Выплата второй части денежной выплаты осуществляется по истечении года со дня принятия решения о назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

Выплата третьей части денежной выплаты осуществляется по истечении двух лет со дня принятия решения о назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.

13. В случае выезда гражданина с ребенком на постоянное место жительства за пределы Амурской области перед осуществлением выплаты второй и третьей частей денежной выплаты орган местного самоуправления запрашивает в органе опеки и попечительства по новому месту жительства гражданина и ребенка сведения о наличии оснований возврата и прекращения выплаты денежной выплаты, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

14. Денежная выплата расходуется гражданином в период нахождения ребенка в семье по направлениям, указанным в перечне направлений расходования денежной выплаты, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

Денежная выплата должна быть израсходована гражданином в полном объеме не позднее чем через год после дня выплаты ее третьей части.

15. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за расходованием гражданами денежной выплаты.

16. В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, граждане представляют в орган местного самоуправления отчет о расходовании денежной выплаты по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем, в том числе:

1) товарные чеки;

2) чеки контрольно-кассовой техники и прилагаемые к ним товарные чеки;

3) квитанции к приходным кассовым ордерам;

4) чеки электронных терминалов при проведении расчетов с использованием банковской карты, держателем которой является гражданин;

5) копия договора на выполнение работ, оказание услуг;

6) копии путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей, санаторно-курортных путевок;

7) проездные билеты к месту отдыха либо лечения и обратно, в том числе электронные билеты Российских железных дорог со штрих-кодом и чеки электронных терминалов, электронных авиабилетов и посадочных талонов.

17. Основаниями возврата и прекращения выплаты денежной выплаты являются:

1) прекращение опеки или попечительства при освобождении либо отстранении гражданина из числа опекунов (попечителей) в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" от исполнения обязанностей;

2) отказ гражданина из числа приемных родителей от исполнения договора о приемной семье, за исключением уважительных причин, предусмотренных федеральным законодательством;

3) отказ органа опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;

4) отмена усыновления ребенка в судебном порядке в соответствии с частью 1 статьи 141 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) расходование гражданином денежной выплаты по направлениям, не предусмотренным Перечнем;

6) неизрасходование денежной выплаты в срок, установленный абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка.

При наступлении оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, выплаченная денежная выплата подлежат возврату в полном объеме.

При наступлении основания, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта, денежная выплата подлежит возврату в размере средств, израсходованных по направлениям, не предусмотренным Перечнем.

При наступлении основания, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта, денежная выплата подлежит возврату в размере неизрасходованных денежных средств.

При наступлении оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, а также при отмене усыновления в судебном порядке в соответствии со статьей 141 Семейного кодекса Российской Федерации выплата оставшихся частей денежной выплаты не производится.

18. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляет гражданину требование о возврате денежной выплаты в местный бюджет соответствующего муниципального образования Амурской области, а также уведомление о прекращении выплаты денежной выплаты.

Возврат денежной выплаты гражданином производится в течение месяца со дня получения требования о возврате денежной выплаты от органа местного самоуправления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата денежной выплаты добровольно ее взыскание осуществляется органом местного самоуправления в судебном порядке.

19. Действия (бездействие), а также решения, принятые органом местного самоуправления, могут быть обжалованы гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Министерство социальной защиты населения Амурской области осуществляет контроль за назначением и выплатой денежной выплаты органами местного самоуправления.

21. Министерство социальной защиты населения Амурской области размещает информацию о назначении денежной выплаты в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон о социальной помощи) и Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.

Информация о назначении денежной выплаты может быть получена посредством использования ЕГИССО в соответствии с Федеральным законом о социальной помощи и Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.