Приложение. Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2019 году в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации г. Белогорск
от 30 апреля 2019 г. N 625

Порядок
предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2019 году в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2019 году в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 10.12.2018 N 21/104 "О местном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", муниципальной программой "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Белогорск от 13.10.2017 N 2493 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

2. Цель предоставления субсидии - на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2019 году.

3. Главным распорядителем субсидии является муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" (далее - Главный распорядитель).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Главному распорядителю на 2019 год на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

4. К категории получателей субсидии относятся юридические лица, осуществляющие управление (обслуживание) многоквартирными домами и отвечающие требованиям настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организация представляет Главному распорядителю на бумажном носителе следующие документы:

1.1. заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации, заверенное печатью организации (при наличии печати), по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

1.2. документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в подпунктах 1 - 5, пункта 12 настоящего Порядка, а именно:

1.2.1. справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2.2. справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, что Получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

1.2.3. справку, подтверждающую отсутствие у Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из городского бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования г. Белогорск (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению N 2 к перечню документов, предоставляемых для получения субсидии, утвержденных приказом МКУ "Финансовое управление Администрации г. Белогорск" от 30.12.2016 N 90 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг";

1.2.4. копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.3. заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копии учредительных документов организации, а также всех изменений и дополнений к ним;

1.4. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации;

1.5. заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом;

1.6. заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации и копию заключенного в установленном законодательством порядке с указанной управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;

1.7. заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копию договора на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или копию заключенного в установленном законодательством порядке с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);

1.8. заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копию договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме);

1.9. документы, подтверждающие фактически произведенные организацией затраты, связанные с выполнением работ и (или) оказанием услуг, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а именно:

1.9.1. акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2), подписанных специализированной организацией, имеющей полномочия по осуществлению функций технического надзора (строительного контроля), с приложением копий договора с вышеуказанной организацией на оказание услуг по осуществлению технического надзора (строительного контроля), составленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному нормированию; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) - в случаях, когда составление указанных документов предусмотрено действующим законодательством; копии актов приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, в случае, когда формы КС-2, КС-3 не предусмотрены действующим законодательством;

1.9.2. договор на выполнение работ и (или) оказание услуг, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

1.9.3. копии платежных поручений;

1.9.4. проектно-сметную документацию на выполнение работ по благоустройству дворовой территории при выполнении работ в соответствии с частью 1 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ, а в случаях, когда действующим законодательством подготовка проектной документации не предусмотрена, - копии дефектной ведомости и локального сметного расчета, составленных в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному нормированию;

1.9.5. копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

1.9.6. копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости благоустройства (ремонта, капитального ремонта) объектов капитального строительства (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

1.10. справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.11. заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копию дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, утвержденного в порядке, предусмотренном приложением 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Белогорск от 13.10.2017 N 2493.

2. Заявление организации с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, регистрируется Главным распорядителем в день его подачи. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления организации осуществляет проверку представленных организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) организации и (или) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, факт непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, факт достоверности (недостоверности) представленной организацией информации, и принимает одно из следующих решений:

2.1. решение о соответствии организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2.2. решение о несоответствии организации и (или) представленных ею документов (в том числе в связи с непредставлением (предоставлением не в полном объеме) указанных документов, недостоверностью содержащейся в них информации) требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлениях организации с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется Главным распорядителем путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет", а также путем запросов информации в уполномоченных органах Администрации г. Белогорск.

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 10.12.2018 N 21/104 "О местном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

4. Направлением расходов, а также направлением затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия, является проведение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и (или) группы многоквартирных домов, если такие дома расположены на земельных участках, которые имеют общую (смежную) часть границ по минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий согласно Порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятия "Реализация программ современной городской среды" (приложение N 14 к государственной программе Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452).

Благоустройство группы многоквартирных домов может выполняться на основании единого дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий, утвержденного в порядке, предусмотренном приложением 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Белогорск от 13.10.2017 N 2493, если такое решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах.

5. Решение принимается Главным распорядителем и оформляется следующими документами:

5.1. в случае установления факта соответствия организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка - решение о предоставлении субсидии и об определении объема субсидии с учетом требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

5.2. в случае установления факта несоответствия организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка, недостоверностью содержащейся в документах информации - решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием оснований в форме уведомления.

Соответствующие решения Главного распорядителя доводятся до сведения организации в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.

Допускается повторное обращение организации после вынесения Главным распорядителем решения о несоответствии организации и (или) представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения ею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Главным распорядителем соответствующего решения. Повторное обращение осуществляется организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

6. В случае соответствия организации и документов требованиям настоящего Порядка и представления всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, Главный распорядитель в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия соответствующего решения заключает соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МКУ "Финансовое управление Администрации г. Белогорск" от 30.12.2016 N 90 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг".

7. Главный распорядитель обеспечивает включение в договор о предоставлении субсидии обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

8. Для получения права на предоставление субсидии организация должна на дату регистрации заявления, соответствовать следующим требованиям:

8.1. у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8.2. организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

8.3. организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8.4. организация не должна получать средства из бюджета муниципального образования г. Белогорск на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

8.5. организация должна соответствовать требованиям, предъявляемым действующим жилищным законодательством Российской Федерации к деятельности организаций, осуществляющих управление (обслуживание) многоквартирными домами в соответствии с частями 1.3, 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3 статьи 161, частями 1, 2 статьи 162, частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

8.6. организация выполнила в 2019 году работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома и (или) группы многоквартирных домов, если такие дома расположены на земельных участках, которые имеют общую (смежную) часть границ:

8.6.1. расположенной на земельном участке, поставленном на кадастровый учет и предназначенном для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, управление (обслуживание) которым осуществляется организацией (земельный участок в соответствии с действующим законодательством должен являться общим имуществом в многоквартирном доме);

8.6.2. включенной в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Белогорск от 13.10.2017 N 2493., на 2019 год;

8.6.3. в соответствии с дизайн-проектом благоустройства дворовой территории, утвержденным в порядке, предусмотренном приложением 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Белогорск от 13.10.2017 N 2493.

9. Обязательным условием предоставления субсидии является:

9.1. установление организацией минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий;

9.2. обеспечение выполнения установленных требований к качеству выполненных работ, обеспечение контроля качества используемых материалов, конструкций, изделий, оборудования, монтируемых в целях реализации мероприятий, направленных на формирование современной городской среды.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Главным распорядителем, а также органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии.

2. Организация несет ответственность за целевое использование средств субсидии и достоверность представленных сведений в соответствии с целями и условиями, предусмотренными настоящим порядком и действующим законодательством.

3. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:

3.1 в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Главного распорядителя в части выявленных нарушений. Уведомление направляется руководителю организации в срок не более 20 календарных дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидии;

3.2 в срок(и) и размере, указанные в акте, представлении и (или) предписании органа муниципального финансового контроля, составленных по результатам контрольных мероприятий. Акт, представление и (или) предписание направляется(ются) руководителю организации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Белогорск.

4. Организация вправе обжаловать решение Главного распорядителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных решений должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.