Приложение N 2. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 2
к решению городского Совета
от 14.05.2019 N 20

Порядок
предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Зейского городского Совета народных депутатов от 08.02.2012 N 69/15 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества города Зеи" и регулирует процедуру предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Зеи, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - имущественная поддержка).

2. Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, указанные в статье 18 Федерального закона N 209-ФЗ (далее - Субъекты).

3. Заключение договоров аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, осуществляется только по результатам проведения торгов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а в отношении земельных участков - пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, в том числе организация и проведение торгов, а также заключение, изменение, расторжение договоров аренды, контроль за использованием имущества и поступлением платежей по арендной плате осуществляются Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи (далее - Комитет).

5. В течение года с даты включения муниципального имущества в Перечень Комитет объявляет торги на право заключения договора аренды, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества Субъекту, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанного лица в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным кодексом Российской Федерации.

6. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, перечисленным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, и в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, а также указанным в статье 15 Федерального закона N 209-ФЗ государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющим деятельность в форме государственных учреждений.

7. Торги на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, в форме конкурса или аукциона проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67.

Проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, включенных в Перечень, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

8. Комитет при проведении торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, определяет начальную (минимальную) цену договора аренды (цену лота) на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в отношении земельных участков - с учетом положений пункта 12 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

9. Для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, Субъект представляет в Комитет:

1) письменное заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень (далее - заявление), содержащее сведения о муниципальном имуществе - объекте аренды, с указанием цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования или фамилии, имени, отчества (при наличии) Субъекта, его юридического адреса (адреса места жительства) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, с личной подписью Субъекта или его представителя;

2) копии учредительных документов Субъекта с внесенными в них изменениями, если вносились изменения (для юридических лиц), или копию документа, удостоверяющего личность Субъекта (для индивидуальных предпринимателей);

3) копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя, в том числе на подписание, представление заявления, заключение договора аренды (в случае обращения с заявлением и совершения соответствующих действий представителем Субъекта);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) сведения о Субъекте, подписанные им или его представителем (юридический и почтовый адреса, ИНН, КПП, ОГРН, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера).

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами. Оригиналы документов после сверки копий возвращаются заявителю.

10. Субъект вправе вместе с заявлением представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) со сведениями о себе, выданную не ранее чем за 6 месяцев до ее представления.

В случае непредставления указанной выписки она запрашивается Комитетом в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения.

11. Для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.

12. Комитет в течение 30 дней со дня получения заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

1) о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень;

2) о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;

3) об отказе в оказании имущественной поддержки.

13. Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 9 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;

2) несоответствие лица, претендующего на получение в аренду имущества, включенного в Перечень, категории лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка;

3) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления);

4) отсутствие испрашиваемого в аренду объекта в Перечне;

5) наличие принятого в отношении заявителя - субъекта МСП решения об оказании аналогичной поддержки, сроки оказания которой не истекли;

6) с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

14. В случае если договор аренды заключается на торгах, основания для отказа в предоставлении имущественной поддержки включаются в основания для отказа в допуске к участию в торгах в аукционной (конкурсной) документации.

15. Решение об отказе в оказании имущественной поддержки принимается Комитетом, оформляется письменным уведомлением с указанием основания соответствующего отказа и направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, в срок, установленный в п. 12 настоящего Порядка.

16. Решения, предусмотренные подп. 1 и 2 п. 12 настоящего Порядка, принимаются при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки и оформляются приказом Комитета.

17. В случае поступления обращений о заключении договора аренды от нескольких Субъектов, имеющих право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется Субъекту, предложение которого поступило раньше.

18. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решения о передаче в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов принимаются с предварительного согласия антимонопольного органа.

19. При заключении с Субъектом договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, предусматриваются следующие условия:

а) срок договора аренды составляет не менее 5 лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

б) арендная плата вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы;

в) имущество должно использоваться по целевому назначению;

г) действие льготных условий внесения арендной платы прекращается в случае нарушения арендатором установленных договором требований;

д) арендатор земельного участка, включенного в Перечень, не вправе без согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

20. Передача имущества, включенного в Перечень, Субъектам осуществляется с участием координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства (при наличии такого органа в муниципальном образовании).

С этой целью представители координационного или совещательного органа могут включаться в состав комиссии по проведению аукциона (конкурса), присутствовать при проведении торгов, а также получать информацию о заключенных сделках с имуществом, включенным в Перечень.

21. В случае отказа арендатора от договора аренды, досрочного расторжения договора аренды имущество, включенное в Перечень, передается другим заинтересованным Субъектам в соответствии с настоящим Порядком.

22. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17.1, п. 13 ч. 1. ст. 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" производится без проведения торгов.

23. Преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества, включенного в Перечень, реализуется ими в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ на бессрочной основе.

24. По вопросам предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, не урегулированным настоящим Порядком, применяются положения действующего законодательства и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов.