Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 мая 2019 г. N 42 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Свободный", утверждённые решением городского Совета народных депутатов от 12.10.2017 N 218 (в редакции от 21.12.2018 N 15)" (Принято городским Советом народных депутатов 16 мая 2019 г.)

Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области
от 16 мая 2019 г. N 42
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Свободный", утверждённые решением городского Совета народных депутатов от 12.10.2017 N 218 (в редакции от 21.12.2018 N 15)"

Принято городским Советом народных депутатов 16 мая 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра":

1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Свободный", утвержденные решением городского Совета народных депутатов от 12.10.2017 N 218 (в редакции от 21.12.2018 N 15) (далее по тексту настоящего решения - Правила):

1) Пункт 10.6. Правил изложить в новой редакции:

"Пункт 10.6 Сбор и вывоз коммунальных отходов.

10.6.1. Накопление, сбор, транспортирование отходов производства и потребления и иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

10.6.1.1. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр) ведет администрация города Свободного. Внесенные в Реестр сведения о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов размещаются администрацией города Свободного на его официальном сайте.

10.6.1.2. Оказание услуг по обращению с ТКО обеспечивается Региональным оператором, а также операторами по обращению с ТКО в случае их привлечения Региональным оператором на основании договора.

10.6.1.3. Собственники ТКО, если иное не установлено законом, обязаны заключить договор на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО (далее - договор на оказание услуг по обращению с ТКО) с Региональным оператором в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

10.6.1.4. Собственники ТКО осуществляют складирование ТКО в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическое или физическое лицо, на котором в соответствии с законодательством возложена обязанность по созданию мест (площадок) накопления ТКО, согласовывает создание мест (площадок) накопления ТКО с администрацией города Свободного на основании письменной заявки, форма которой устанавливается администрацией города Свободного. Местами (площадками) накопления ТКО являются, в том числе, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

10.6.1.5. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах сбора и накопления ТКО складирование ТКО осуществляется собственниками ТКО следующими способами:

1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах;

2) в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором.

В жилищном фонде, оборудованном мусоропроводами, должны применяться выкатные контейнеры с крышками, приспособленные для механизированной выгрузки бытового мусора из мусоропровода в контейнер и из контейнера в мусоровоз. Емкости с отходами не допускается выставлять за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта. Контейнеры должны быть убраны в мусоросборное помещение в течение одного часа после выгрузки мусора.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах сбора и накопления ТКО складирование крупногабаритных отходов осуществляется собственниками ТКО следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с жидкими коммунальными отходами для неканализованного жилищного фонда сбор осуществляется:

1) в помойницы;

2) в биотуалеты.

Сбор ТКО в индивидуальных жилых домах, гаражных, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан осуществляется с применением пакетов или других предназначенных для сбора ТКО емкостей.

10.6.1.6. Региональный оператор осуществляет сбор ТКО по времени и в местах (на площадках) накопления отходов, которые определены в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации Региональным оператором, в том числе по заявкам собственников крупногабаритных отходов, либо самостоятельно собственником крупногабаритных отходов путем доставки крупногабаритных отходов на специальную площадку для складирования крупногабаритных отходов.

В случае поступления заявки потребителя вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается Региональным оператором в течение 24 часов с момента получения им такой заявки.

Крупногабаритные отходы должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

10.6.1.7. Региональный оператор несет ответственность за уборку контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, от мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз и погрузке крупногабаритных отходов.

В случае несоблюдения графика вывоза отходов более чем на 3 часа, повлекшего за собой переполнение контейнеров и загрязнение территории, уборку контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к контейнерам, осуществляет Региональный оператор.

В остальное время бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Содержание мест (площадок) накопления ТКО, размещаемых гражданами на территории индивидуальных жилых домов, осуществляется собственниками индивидуальных жилых домов.

Производители, импортеры товаров вправе использовать:

1) стационарные и мобильные пункты приема отходов;

2) отдельные контейнеры для сбора потребительских товаров и упаковки, подлежащих утилизации, расположенные на контейнерных площадках, по письменному согласию с Региональным оператором.

10.6.1.8. Собственникам ТКО запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в территориальной схеме обращения с отходами и договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Лица, разместившие ТКО в несанкционированных местах, обязаны провести уборку и очистку данной территории.

10.6.1.9. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов ТКО. Обращение с такими отходами осуществляется в соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681.

10.6.1.10. Контейнерная площадка должна ежедневно очищаться от ТКО, размещенных за пределами контейнеров, а в зимний период очищаться от снега и льда по мере необходимости.

Контейнеры для сбора ТКО, размещаемые на контейнерных площадках, должны быть оборудованы крышкой для защиты от осадков, ветра, животных с возможностью автоматической выгрузки при подъеме и раскрытии сборной конструкции спецтехникой. Очистка контейнеров для сбора ТКО должна производиться по мере их наполнения. Переполнение емкостей для сбора ТКО (мусоросборников и контейнеров) не допускается.

Запрещается установка на контейнерных площадках и использование грязных, неокрашенных, неисправных контейнеров и мусоросборников без крышек для защиты от осадков, ветра, животных.

10.6.1.11. При уборке мест сбора и накопления ТКО и сборе ТКО с 22 до 10 часов местного времени в выходные и нерабочие праздничные дни и с 22 до 7 часов местного времени в будние дни должны приниматься меры, предупреждающие шум.

10.6.1.12. Транспортирование ТКО должно осуществляться мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, не допускается.

10.6.1.13. Подъезд непосредственно к местам сбора и накопления ТКО должен быть свободным.

10.6.1.14. Сбор строительных отходов производится в специальные места, определенные проектом организации строительства, для накопления отходов.

Ответственность за сбор и вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции, ремонту, возлагается на заказчика таких работ."

2) Пункт 10.7 Правил исключить.

3) Пункт 10.8. Правил изложить в новой редакции

"10.8. На территории города Свободного запрещается:

1) сброс и размещение материалов, сырья, продукции, оборудования, слив жидких коммунальных отходов в неустановленных для этих целей местах;

2) складирование ТКО в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

3) переполнение емкостей, предназначенных для сбора и накопления ТКО;

4) осуществлять размещение ТКО в местах сбора и накопления ТКО и крупногабаритных отходов на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без заключения договора с Региональным оператором;

5) установка контейнеров для сбора и накопления ТКО вне мест сбора и накопления ТКО, бункеров для сбора крупногабаритного мусора вне контейнерных площадок, определенных территориальной схемой обращения с отходами;

6) самостоятельное обезвреживание отходов производства и потребления, в том числе путем сжигания, в местах, не отведенных для этих целей, размещение в грунте (захоронение) отходов производства и потребления, в том числе в ходе проведения планировочных, строительных работ;

7) складировать в контейнеры для ТКО отходы 1-го и 2-го классов опасности, ртутьсодержащие отходы, строительный мусор, а также ТКО, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды, предметы домашнего обихода и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину, горящие, раскаленные или горячие отходы, снег и лед, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, крупногабаритные отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО;

8) переполнение помойниц, туалетов (биотуалетов), автономных систем водоотведения;

9) сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) производить слив и откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на озелененные территории, тротуары, дороги, дворовые территории и другие не установленные для этих целей места;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13) производить облицовку и покраску фасадов зданий и сооружений и их фрагментов без внесения изменений в паспорт фасада здания, сооружения;

14) самовольно устраивать различные пандусы и насыпи для въезда во дворы индивидуальных жилых домов, а также поднимать уровень поверхности тротуара, препятствующий естественному стоку ливневых вод;

15) ломать или демонтировать МАФ;

16) производить облицовку и покраску фасадов зданий и сооружений и их фрагментов без внесения изменений в паспорт фасада здания, сооружения."

4) Дополнить Правила пунктом 10.9 следующего содержания:

"10.9. Граждане, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, допустившие нарушения, указанные в подпункте 10.6.2. настоящих Правил, обязаны принять меры к устранению допущенных нарушений.

В случае невозможности установления виновных лиц в организации стихийных свалок обязанность по ликвидации этих свалок несут лица, осуществляющие содержание соответствующей территории."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в печатных средствах массовой информации.

Глава города Свободного

В.А. Константинов

16 мая 2019 г.

N 42