Приложение 1. Положение о работе межведомственной комиссии по проведению экспертизы соответствия требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилого помещения (в том числе объекта долевого строительства), приобретаемого по муниципальному контракту, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ивановского района или предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам из муниципального жилищного фонда

Приложение 1 к постановлению
администрации Ивановского района
от 07.03.2019 N 215

Положение
о работе межведомственной комиссии по проведению экспертизы соответствия требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилого помещения (в том числе объекта долевого строительства), приобретаемого по муниципальному контракту, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ивановского района или предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам из муниципального жилищного фонда

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в целях повышения контроля за качеством жилых помещений, приобретаемых по муниципальному контракту для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам из муниципального жилищного фонда.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок работы межведомственной комиссии по проведению экспертизы соответствия требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилого помещения (в том числе объекта долевого строительства) (далее - экспертиза соответствия, жилое помещение), приобретаемого по муниципальному контракту, для предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ивановского района или предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений детям - сиротам из муниципального жилищного фонда.

1.3. В своей деятельности межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, а также настоящим Положением.

II. Цели и задачи межведомственной комиссии

2.1. Целями межведомственной комиссии являются:

1) повышение контроля за качеством жилых помещений, техническим состоянием и иными характеристиками, установленными приказами министерства социальной защиты населения Амурской области от 27.03.2017 N 113 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений (в том числе объектов долевого строительства), приобретаемых для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории соответствующего муниципального района или городского округа Амурской области", от 14.05.2018 N 169 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из муниципального жилищного фонда";

2) мониторинг и экспертиза соответствия приобретаемых жилых помещений или предоставляемых детям-сиротам из муниципального жилищного фонда;

3) обеспечение соответствия качества жилого помещения требованию муниципального контракта;

4) защита интересов МО Ивановский район от действий недобросовестных поставщиков (застройщиков);

5) содействие в предотвращении злоупотреблений при приемке жилых помещений и при предоставлении жилых помещений детям - сиротам из муниципального жилищного фонда.

2.2. Задачами межведомственной комиссии являются:

1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками для проведения экспертизы соответствия жилого помещения, приобретаемого по муниципальному контракту или предоставляемого детям - сиротам из муниципального жилищного фонда;

2) обеспечение исполнения целей межведомственной комиссии, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

III. Принципы работы межведомственной комиссии

3.1. Принципами работы межведомственной комиссии являются:

1) компетентность;

2) добросовестность;

3) объективность и беспристрастность;

4) ответственность сторон;

5) законность.

IV. Организация работы межведомственной комиссии

4.1. Состав межведомственной комиссии определяется и утверждается правовым постановлением администрации Ивановского района. Межведомственная комиссия действует на постоянной основе. В состав межведомственной комиссии должно входить не менее 5 человек.

4.2. В состав межведомственной комиссии включаются квалифицированные специалисты Ивановского района, других органов и организаций, общественных организаций, обладающие теоретическими и практическими знаниями и навыками для проведения экспертизы соответствия жилого помещения, приобретаемого по муниципальному контракту или предоставляемого детям-сиротам из муниципального жилищного фонда.

4.3. Межведомственную комиссию возглавляет председатель комиссии, который организует ее деятельность. При отсутствии председателя межведомственной комиссии полномочия председателя комиссии выполняет его заместитель.

4.4. Членами межведомственной комиссии не могут быть физические лица, которые лично заинтересованы в результатах проведения экспертизы соответствия жилого помещения. В случае выявления в составе межведомственной комиссии указанных лиц председатель комиссии обязан незамедлительно заменить их другими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах проведения экспертизы соответствия жилого помещения.

4.5. Межведомственная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов ее состава.

4.6. Межведомственная комиссия принимает решения в рамках своей компетенции простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос председателя межведомственной комиссии является решающим.

4.7. Принятие решения членами межведомственной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.8. Председатель межведомственной комиссии обязан ознакомить всех членов межведомственной комиссии:

1) в случаях приобретения жилого помещения по муниципальному контракту - с подробным описанием объекта недвижимости, техническим заданием, предусмотренным муниципальным контрактом, документами на жилое помещение, предусмотренными муниципальным контрактом, и иными существенными условиями исполнения поставщиком (застройщиком) муниципального контакта;

2) в случае предоставления детям-сиротам жилого помещения из муниципального жилищного фонда:

а) с документами (сведениями), подтверждающими право муниципальной собственности (свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности или выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестра муниципальной собственности);

б) с копиями технических (кадастровых) паспортов на жилые помещения;

в) с копиями муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, договоров купли-продажи жилых помещений, договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

V. Порядок работы межведомственной комиссии в случае приобретения жилого помещения по муниципальному контракту

5.1. Для проведения экспертизы соответствия жилого помещения межведомственная комиссия осуществляет:

1) осмотр жилого помещения, передаваемого поставщиком (застройщиком) по муниципальному контракту;

2) проверку жилого помещения на соответствие требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилого помещения, предусмотренным заключенным муниципальным контрактом;

3) проверку наличия, соответствия и достоверности документов (сведений), передаваемых поставщиком (застройщиком) ОМС, предусмотренных муниципальным контрактом, в том числе:

документов (сведений), подтверждающих право собственности на жилое помещение;

технического и/или кадастрового паспорта на жилое помещение;

документов (сведений), подтверждающих отсутствие прав и притязаний третьих лиц, отсутствие зарегистрированных лиц (в том числе недееспособных);

документов (сведений) об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам, коммунальным и иным платежам, связанным с содержанием и обслуживанием жилого помещения;

нотариально заверенного согласия супруга (супруги) на совершение сделки (в случае, если муниципальный контракт заключается с физическим лицом, состоящим в браке);

согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки (если собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние);

копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН);

иных документов, предусмотренных муниципальным контрактом.

5.2. По результатам осмотра жилого помещения и рассмотрения представленных документов (сведений) при отсутствии замечаний со стороны межведомственной комиссии и соответствия жилого помещения требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам, предусмотренным муниципальным контрактом, межведомственная комиссия составляет Акт экспертизы соответствия жилого помещения условиям муниципального контракта, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - Акт экспертизы), в котором отражается вся информация о приобретаемом жилом помещении.

Акт экспертизы подписывается председателем и всеми членами межведомственной комиссии и является:

1) основанием для осуществления заказчиком приемки жилого помещения по муниципальному контракту и подписания акта приема-передачи жилого помещения;

2) документом, подтверждающим проведение заказчиком экспертизы результатов исполнения поставщиком (застройщиком) муниципального контракта на приобретение жилого помещения детям-сиротам, предусмотренным положениями частей 3 - 5 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.3. В случае наличия замечаний со стороны межведомственной комиссии и несоответствия жилого помещения требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам, предусмотренным заключенным муниципальным контрактом, межведомственная комиссия составляет Протокол экспертизы о выявленных нарушениях (несоответствиях) жилого помещения условиям муниципального контракта, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению (далее - Протокол экспертизы), в котором отражаются все выявленные нарушения (несоответствия) жилого помещения условиям муниципального контракта.

Протокол экспертизы подписывается председателем и всеми членами межведомственной комиссии и передается в течение 2 рабочих дней со дня его подписания заказчику.

5.4. Заказчик, на основании Протокола экспертизы направляет поставщику (застройщику) письменное требование (претензию) об устранении недостатков или иных несоответствий жилого помещения требованиям муниципального контракта в срок, установленный в муниципальном контракте, а в случае отсутствия в муниципальном контракте данного срока - в разумный срок для их устранения.

В случае устранения поставщиком (застройщиком) недостатков, межведомственная комиссия проводит повторную экспертизу жилого помещения, в порядке, предусмотренном настоящим разделом. В случае если по результатам проведения повторной экспертизы соответствия жилого помещения межведомственной комиссией подписывается Акт экспертизы, заказчик осуществляет приемку жилого помещения и подписывает акт приема-передачи жилого помещения в порядке и сроки, предусмотренные муниципальным контрактом.

5.5. В случае если поставщик (застройщик) не устранил недостатки и иные несоответствия жилого помещения, установленные заказчиком в письменном требовании (претензии) или заказчик установил факты невозможности устранения таких недостатков, заказчик расторгает муниципальный контракт на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, с обязательным удержанием с поставщика (застройщика) суммы обеспечения исполнения муниципального контракта.

5.6. В случае приобретения нескольких жилых помещений по одному муниципальному контракту Акт экспертизы и, в случае, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Положения - Протокол экспертизы составляется межведомственной комиссией на каждое жилое помещение.

VI. Порядок работы межведомственной комиссии в случае предоставления детям-сиротам жилого помещения из муниципального жилищного фонда

6.1. Для проведения экспертизы соответствия жилого помещения межведомственная комиссия осуществляет:

1) осмотр жилого помещения;

2) проверку жилого помещения на соответствие требованиям, предусмотренным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 14.05.2018 N 169 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из муниципального жилищного фонда";

3) проверку наличия, соответствия и достоверности документов (сведений):

подтверждающих право муниципальной собственности (свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестра муниципальной собственности);

технического и/или кадастрового паспорта на жилое помещение;

документов (сведений), подтверждающих отсутствие прав и притязаний третьих лиц, отсутствие зарегистрированных лиц (в том числе недееспособных);

документов (сведений) об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам, коммунальным и иным платежам, связанным с содержанием и обслуживанием жилого помещения.

6.2. По результатам осмотра жилого помещения и рассмотрения представленных документов (сведений) при отсутствии замечаний со стороны межведомственной комиссии и соответствия жилого помещения требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам, предусмотренным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 14.05.2018 N 169 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из муниципального жилищного фонда", межведомственная комиссия составляет Акт экспертизы соответствия жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению, и фотоотчет.

Акт экспертизы соответствия жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда подписывается председателем и всеми членами межведомственной комиссии, к акту прилагается фотоотчет.

Подписанный межведомственной комиссией акт является основанием для предоставления детям-сиротам жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

6.3. В случае наличия замечаний со стороны межведомственной комиссии и несоответствия жилого помещения требованиям к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам, предусмотренным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 14.05.2018 N 169 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из муниципального жилищного фонда", межведомственная комиссия составляет Протокол экспертизы о выявленных нарушениях (несоответствиях) жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда, по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению, который является препятствием для предоставления детям-сиротам жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

Протокол экспертизы о выявленных нарушениях (несоответствиях) жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда, подписывается председателем и всеми членами межведомственной комиссии.

6.4. В случае устранения недостатков (несоответствий), выявленных межведомственной комиссией, проводится повторная экспертиза соответствия жилого помещения в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

6.5. В случае принятия решения о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения, Отдел образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения представляет в министерство социальной защиты населения Амурской области следующие документы:

1) копию решения о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения;

2) копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности или копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение;

3) копию выписки из реестра муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) копию технического (кадастрового) паспорта на жилое помещение;

4) копию муниципального контракта на приобретение жилого помещения или договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов в отношении жилого помещения (в случае приобретения ОМС жилого помещения в муниципальную собственность);

5) копию Акта экспертизы соответствия жилого помещения, предоставляемого из муниципального жилищного фонда с фотоотчетом жилого помещения;

6) копию муниципального правового акта о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд.

6.6. Министерство социальной защиты населения Амурской области в срок 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6.5 настоящего Положения, принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) заключения договора найма специализированных жилых помещений с ребенком-сиротой.

6.7. Основаниями для отказа в согласовании заключения договора найма специализированных жилых помещений с ребенком-сиротой являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии пунктом 6.5 настоящего Положения;

жилое помещение, предоставленное из муниципального жилищного фонда, приобретено (построено) за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;

2) несоответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилого помещения, предусмотренным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 14.05.2018 N 169 "Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из муниципального жилищного фонда";

3) предоставление документов, содержащих недостоверные и (или) неполные сведения.

6.8. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в согласовании заключения договора найма специализированных жилых помещений с ребенком-сиротой министерство социальной защиты населения Амурской области направляет уведомление об отказе в согласовании заключения договора найма специализированных жилых помещений с ребенком-сиротой.

VII. Ответственность

7.1. За предоставление недостоверных результатов экспертизы соответствия жилого помещения члены межведомственной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.