Постановление Администрации Волковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 15 февраля 2019 г. N 24 "О внесении изменений в постановление от 31.12.2015 N 185 "Об утверждении административного регламента администрации Волковского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги "Изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 27.07.2010 N 210-ФЗ на основании представления прокуратуры Благовещенского района от 17.01.2019 г. N 7-21-2019/177, администрация Волковского сельсовета

постановляет:

1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории", утвержденный постановлением главы Волковского сельсовета от 31.12.2015 N 185:

1). Раздел 1. "Общие положения"

1.1. в пункте 1.3. после слов "их электронной почты" исключить слова "содержится в Приложении 1 к административному регламенту" и дополнить словами "размещены на официальном сайте в сети "Интернет" www.blagraion.ru в разделе "Сельсоветы" - "Волковский".

1.2. Исключить "Приложение 1" к административному регламенту, содержащее справочную информацию.

2). Раздел 2. "Стандарт предоставления муниципальной услуги"

2.1. пункт 2.5. содержание абзаца первого заменить на следующие слова:

"2.5. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" ходатайства о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую рассматриваются в течение 2-х месяцев со дня поступления данного ходатайства."

2.2. слова в части "Правовые основания для предоставления муниципальной услуги" заменить на слова "Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги", слова в п. 2.6. "Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:" заменить на слова "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайте в сети "Интернет" www.blagraion.ru в разделе "с Сельсоветы " - "Волковский",

2.3. п. п. 2.6.1. - 2.6.7. исключить.

2.4. в пункте 2.8. исключить абзацы второй и третий и заменить абзацем следующего содержания:

"- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;"

2.5. Пункт 2.8. дополнить п. п. 2.8.1. и изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, отсутствии и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ."

2.6. п. 2.12. дополнить п. п. 2.12.1. следующего содержания:

"2.12.1. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации."

2.7. п. 2.19. дополнить п. п. 2.19.2. и изложить в следующей редакции:

"2.19.2. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

1) Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2) В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.

3) Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

4) В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

5) Инвалидам обеспечивается допуск к объектам, в которых предоставляются муниципальные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

6) Обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур."

2.8. п. 2.20. дополнить п. п. 2.20.1. следующего содержания:

"2.20.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее - комплексный запрос). Предоставление в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственными корпорациями государственных услуг не осуществляется."

3). Раздел 3. "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению"

3.1. Раздел 3. дополнить п. 3.6. "Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме" и изложить в следующей редакции:

"3.6. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме

Порядок осуществления в электронной форме с использованием информационных систем "Единый Портал государственных и муниципальных услуг", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" административных процедур и административных действий

Зарегистрировавшись на Порталах, в том числе с помощью универсальной электронной карты, можно воспользоваться предоставлением муниципальной услуги в электронном виде. На Порталах представлена подробная информация по ее оказанию/получению.

В каталоге государственных услуг выбирается муниципальной услуга "Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, а также юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Для того, чтобы перейти к началу предоставления муниципальной услуги необходимо открыть вкладку "Предоставление услуги", заполнить все предусмотренные реквизиты в Заявке, либо загрузить ранее заполненную и сохраненную электронную Заявку, а также документы, указанные в п. 2.7. настоящего административного регламента и перейти по соответствующей ссылке.

Сроки исполнения административных процедур регулируются разделом 3. данного административного регламента.

Существует возможность предоставления муниципальной услуги с обратной связью, то есть на Порталах можно отслеживать через "Личный кабинет" весь процесс получения муниципальной услуги."

4). Раздел 4. "Формы контроля за исполнением административного регламента"

4.1. п. 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги и принятием решений осуществляется главой администрации Волковского сельсовета.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков выполнения административных процедур;

- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений глава сельсовета дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение."

4.2. п. 4.2. "Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, принятие решений и организация подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов администрации Волковского сельсовета.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

Плановые проверки могут проводиться по решению главы администрации Волковского сельсовета один раз в три года.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению Заявителя на действия (бездействие) специалистов администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки)."

4.3. п. 4.3. "Ответственность должностных лиц" изложить в следующей редакции:

"4.3. Специалисты администрации Волковского сельсовета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего Административного регламента при оказании муниципальной услуги. Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщается в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Заявители в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в правоохранительные и органы муниципальной власти.

Заявители вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги"

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Раздел 5. "Досудебный порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление"

5.1. Дополнить п. 5.2. следующего содержания:

"5.2. Информация, указанная в данном разделе, размещена:

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),

- на официальном сайте в сети "Интернет" www.blagraion.ru в разделе "сельсоветы района" - "Волковский".

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Благовещенского района в разделе "Волковский сельсовет" в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Волковского сельсовета

А. И. Кузнецов