Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов региональным операторам, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 17 июня 2019 г. N 325

Порядок
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов региональным операторам, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов региональным операторам, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством природных ресурсов Амурской области (далее - министерство) региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в целях возмещения выпадающих доходов, возникших начиная с 01.04.2019 в связи с применением льготных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для лиц, указанных в статье 2 Закона Амурской области от 01.04.2019 N 334-ОЗ "О льготных тарифах в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

3. Субсидия предоставляется региональным операторам при соблюдении следующих условий:

1) региональный оператор зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Амурской области;

2) соответствие регионального оператора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором региональный оператор обратился с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление), следующим требованиям:

а) у регионального оператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) региональный оператор не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

е) у регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате.

4. Для получения субсидии за I-III кварталы текущего года ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 15 января года, следующего за отчетным годом, региональный оператор представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заверенную региональным оператором информацию о фактической жилой площади в благоустроенных многоквартирных и индивидуальных жилых домах на территории Амурской области, за исключением многоквартирных и индивидуальных жилых домов с печным отоплением, обслуживаемой региональным оператором;

3) расчет-обоснование субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет-обоснование);

4) заверенную региональным оператором справку об отсутствии у него задолженности по заработной плате, содержащую информацию о начисленной и выплаченной заработной плате.

5. Региональный оператор одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справки налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если региональный оператор не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, соответствующие сведения в налоговом органе.

6. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их представления, осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в следующие сроки:

за I-III кварталы - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за IV квартал - до 25 января года, следующего за отчетным годом.

7. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной региональным оператором информации;

5) нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

6) получение субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет региональному оператору письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня направления уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, направляет региональному оператору два экземпляра подписанного им проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - соглашение).

Региональный оператор в течение 2 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного соглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. Министерство не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет регионального оператора, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Размер субсидии, предоставляемой региональному оператору, рассчитывается по следующей формуле:

;

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му региональному оператору;

- сумма выставленных платежей за предоставление коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по льготному тарифу.

12. Показателем результативности предоставления субсидии является снижение тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (в процентах).

Конкретные значения показателя результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

13. Региональный оператор в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления на его расчетный счет субсидии представляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной министерством.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

15. В случае нарушения региональным оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, а также в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии региональный оператор обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется региональному оператору министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений способом, позволяющим подтвердить факт направления требования.

16. В случаях, предусмотренных в соглашении, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется региональному оператору министерством в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, способом, позволяющим подтвердить факт направления требования.

17. Возврат субсидии производится региональным оператором в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.