Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Амурской области
от 20 июня 2019 г. N 327

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из федерального и областного бюджетов субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства на территории Амурской области (далее соответственно - некоммерческая организация, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

3. Субсидия предоставляется в целях реализации следующих мероприятий федерального проекта "Популяризация предпринимательства", направленных на популяризацию предпринимательства на территории Амурской области (далее - проект):

1) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

2) проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;

3) реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;

4) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т. д.);

5) реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - участников проекта;

6) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников проекта;

7) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников проекта.

4. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

1) регистрация и осуществление деятельности в соответствии с учредительными документами на территории Амурской области;

2) включение в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Условием предоставления субсидии является соответствие некоммерческой организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:

1) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) на имущество некоммерческой организации не должен быть наложен арест или обращено взыскание.

6. В целях получения субсидии некоммерческие организации в срок до 25 июня текущего года представляют главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов некоммерческой организации (заверенные руководителем и печатью некоммерческой организации);

2) реквизиты расчетного счета некоммерческой организации, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях;

3) документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации критерию, установленному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка;

4) смета расходования средств субсидии.

7. Некоммерческая организация одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае, если некоммерческая организация не представила по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, главный распорядитель посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

8. Главный распорядитель регистрирует заявления в порядке очередности в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии, критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет некоммерческой организации уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

11. Объем субсидии, предоставляемой i-ой некоммерческой организации () определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

- объем потребности, заявленный i-ой некоммерческой организацией;

- суммарный объем потребности, заявленный всеми некоммерческими организациями, претендующими на получение субсидии.

12. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет 2 экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 N 289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), подписывает и направляет их некоммерческой организации способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

13. Некоммерческая организация не позднее 15 рабочих дней со дня направления главным распорядителем 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет главному распорядителю способом, позволяющим подтвердить факт его представления, один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

14. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем на расчетный счет некоммерческой организации согласно плану-графику перечисления субсидии, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

15. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

16. Некоммерческая организация ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю нарастающим итогом отчеты об использовании субсидии за I-III квартал текущего года. Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется до 14 января года, следующего за отчетным.

Отчеты об использовании субсидии представляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество физических лиц - участников проекта;

2) количество физических лиц - участников проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в проекте;

3) количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта;

4) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

5) количество разработанных и реализованных комплексных программ Амурской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию создания собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

18. Некоммерческая организация представляет главному распорядителю отчетность о достижении показателя результативности по форме и в сроки, установленные главным распорядителем в Соглашении.

19. В случае недостижения значения показателя результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя результативности, в размере (), определяемом по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (), определяется:

а) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

б) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

.

20. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии некоммерческой организации в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

21. В случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области, некоммерческая организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется некоммерческой организации главным распорядителем в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.

22. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные некоммерческой организацией в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем некоммерческой организации в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

23. Возврат субсидии производится некоммерческой организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

24. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.