Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу "Развитие здравоохранения Амурской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 03.07.2019 N 358

Изменения,
вносимые в государственную программу "Развитие здравоохранения Амурской области"

1. Строку "Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Всего - 279 173 669,3 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 5 132 923,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 95 381 323,3 тыс. рублей;

средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 166 498 035,8 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 12 160 899,9 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Всего - 24 523 766,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 1 613 324,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 6 002 664,5 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 13 547 377,3 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 3 360 399,5 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Всего - 55 690 986,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 2 419 526,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 20 021 443,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 25 341 462,4 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 7 908 553,7 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".

Всего - 2 502 732,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 328 798,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 619 049,6 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 528 669,2 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 26 215,4 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

Всего - 4 679 960,8 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 1 807 856,6 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 2 231 024,9 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 641 079,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Всего - 151 850,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 29 753,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 101 596,6 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 20 500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Всего - 280 956,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 28 571,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 252 385,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

Всего - 66 244 354,2 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 17 473,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 65 269 054,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 762 715,6 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 195 110,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 8 "Развитие информатизации в здравоохранении".

Всего - 265 532,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 14 000,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 221 991,2 тыс. рублей;

средства юридических лиц (платные услуги медицинских организаций) - 29 541,7 тыс. рублей.

Подпрограмма 9 "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".

Всего - 8 651,5 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 8 164,4 тыс. рублей;

средства консолидированных бюджетов муниципальных образований - 487,1 тыс. рублей.

Подпрограмма А "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области".

Всего - 124 066 286,4 тыс. рублей, из них средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области - 124 066 286,4 тыс. рублей

2. В подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":

1) в графе второй строки "Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы:

а) в абзаце первом сумму "24 191 571,2 тыс. рублей" заменить суммой "24 523 766,1 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "5 670 469,6 тыс. рублей" заменить суммой "6 002 664,5 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "24 191 571,2 тыс. рублей" заменить суммой "24 523 766,1 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "5 670 469,6 тыс. рублей" заменить суммой "6 002 664,5 тыс. рублей".

3. В подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":

а) в абзаце первом сумму "55 757 500,9 тыс. рублей" заменить суммой "55 690 986,1 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "20 087 958,2 тыс. рублей" заменить суммой "20 021 443,4 тыс. рублей";

2) подраздел "Мероприятие 2.7.4. Капитальные вложения в объекты государственной собственности" подраздела "Основное мероприятие 2.7. Развитие службы крови" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 2.7.4. Подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства государственной собственности

ГБУЗ АО "Амурская областная станция переливания крови" осуществляет заготовку, переработку, хранение донорской крови, обеспечивает качество и безопасность компонентов донорской крови, выполняет организационно-методические функции по координации деятельности, подразделений службы крови медицинских организаций области.

В соответствии с СП 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" необходимо проведение мероприятий по реконструкции здания ИФА лаборатории помещения вивария для создания лабораторного комплекса (лаборатория иммунологических исследований и ПЦР лаборатория).

В результате реализации мероприятия в 2019 году планируется подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объекта "Строительство Амурской областной станции переливания крови, г. Благовещенск".";

3) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "55 757 500,9 тыс. рублей" заменить суммой "55 690 986,1 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "20 087 958,2 тыс. рублей" заменить суммой "20 021 443,4 тыс. рублей";

4) подпункт 2.7.4 подпункта 2.7 пункта 2 таблицы "Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы" раздела "Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"
2.7.4.	Мероприятие 2.7.4. Подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства государственной собственности	0,05
"

4. В подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":

а) в абзаце первом сумму "4 674 960,8 тыс. рублей" заменить суммой "4 679 960,8 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "1 802 856,6 тыс. рублей" заменить суммой "1 807 856,6 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "4 674 960,8 тыс. рублей" заменить суммой "4 679 960,8 тыс. рублей";

б) в абзаце втором сумму "1 802 856,6 тыс. рублей" заменить суммой "1 807 856,6 тыс. рублей".

5. Раздел "Характеристика сферы реализации программы" подпрограммы 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" изложить в следующей редакции:

"Характеристика сферы реализации подпрограммы

Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.

Паллиативная медицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и в условиях дневного стационара, стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи. Медицинские организации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, организациями, указанными в части 2 статьи 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки и духовной помощи.

При оказании паллиативной медицинской помощи пациенту предоставляются для использования на дому медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций органов и систем организма человека.

В паллиативном лечении первостепенной целью является не продлить жизнь, а сделать оставшуюся как можно более комфортной и значимой. Паллиативное лечение будет эффективным:

если удастся создавать и поддерживать для пациента комфортные душевные и физические условия;

если пациент максимально будет чувствовать свою независимость; если пациент не испытывает боли;

если, несмотря на предстоящую потерю жизни, предоставленная пациенту система поддержки поможет ему жить настолько активно и творчески, насколько это для него возможно.

В соответствии с определением паллиативная помощь:

утверждает жизнь и рассматривает смерть (умирание) как естественный закономерный процесс;

не имеет намерений продления или сокращения срока жизни; целью паллиативной помощи является обеспечение больному возможности наиболее активно и комфортно прожить последние дни;

предлагает помощь и поддержку (психологическую, социальную) семье пациента во время его тяжелой болезни и в период тяжелой утраты;

использует мультипрофессиональный подход с целью удовлетворения потребностей пациента и его семьи, в том числе и организацию ритуальных услуг, если это требуется;

улучшает качество жизни пациента и может также положительно влиять на течение болезни;

при достаточно своевременном проведении мероприятий в совокупности с другими методами лечения может продлить жизнь больного.

Паллиативная помощь больным Амурской области оказывается в ГАУЗ АО "Благовещенская городская клиническая больница" ГАУЗ АО "Белогорская больница", ГБУЗ АО "Бурейская больница", ГБУЗ АО "Завитинская больница", ГАУЗ АО "Ивановская больница", ГАУЗ АО "Константиновская больница", ГАУЗ АО "Михайловская больница", ГБУЗ АО "Октябрьская больница", ГБУЗ АО "Свободненская больница", ГАУЗ АО "Тындинская больница", функционируют 22 первичных онкологических кабинета в медицинских организациях области. Кроме того, паллиативная медицинская помощь детскому населению оказывается в Г. АУЗ АО "Амурская областная детская клиническая больница".

Организация выездной службы для оказания паллиативной помощи детям при медицинских организациях городов и районов области.

Обучение медицинского персонала особенностям оказания паллиативной помощи детям.

Реализация мероприятий подпрограмм позволит создать эффективную службу паллиативной помощи неизлечимым пациентам.".

6. В подпрограмме 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы":

а) в абзаце первом сумму "66 230 784,2 тыс. рублей" заменить суммой "66 244 354,2 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "65 255 484,4 тыс. рублей" заменить суммой "65 269 054,4 тыс. рублей";

2) в разделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

а) в абзаце первом сумму "66 230 784,2 тыс. рублей" заменить суммой "66 244 354,2 тыс. рублей";

б) в абзаце третьем сумму "65 255 484,4 тыс. рублей" заменить суммой "65 269 054,4 тыс. рублей".

7. В приложение N 1 к государственной программе:

1) в пункте 2:

а) строку "Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям;