26 декабря 2017 г., 8 февраля 2018 г.
В целях организации региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, в соответствии с подпрограммой "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 447-пп, в соответствии с Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 131-пп, руководствуясь статьей 13 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение о конкурсе среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр |
А.К.Попов |
Положение
о конкурсе среди некоммерческих организаций,
оказывающих социальные услуги детям и молодежи
по реабилитации лиц, больных наркоманией
(утв. Приказом Министерства по молодежной политике
Иркутской области от 5 декабря 2016 г. N 46-мпр)
26 декабря 2017 г., 8 февраля 2018 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - Конкурс) и критерии оценки некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - Организации).
2. Цель Конкурса - финансовое содействие деятельности некоммерческих Организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, в виде предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп.
3. Задачами Конкурса являются:
- развитие региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление и мотивирование наркопотребителей на прохождение курса социальной реабилитации;
- распространение успешного опыта работы в данной сфере;
- финансовая поддержка некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета.
4. Организатором Конкурса является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - Министерство).
Глава 2. Порядок и критерии проведения конкурса
5. Право представления документов на Конкурс имеют зарегистрированные в установленном порядке на территории Иркутской области Организации, осуществляющие свою деятельность в данной сфере не менее 3 лет со дня государственной регистрации.
Организациям, лично обратившимся для участия в Конкурсе, выдаются бланки заявлений, иных документов, необходимых для заполнения.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Министерства для участия в Конкурсе.
В случаях, если здание Министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту приема документов для участия в Конкурсе, когда это возможно, обеспечивает прием документов по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
6. Для участия в Конкурсе Организацией в Министерство представляются следующие документы:
1) заявка на участие в Конкурсе, подписанная руководителем Организации, установленная приложением 1 к настоящему Положению;
2) заверенная копия устава Организации;
3) заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
5) пояснительная записка с обоснованием участия Организации в Конкурсе (о деятельности Организации в сфере оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией), подписанная руководителем Организации;
6) информационная карта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанная руководителем Организации;
7) копия, заверенная в установленном порядке, подтверждающего документа на используемое помещение, на праве оперативного управления, собственности или длительной аренды (не менее 2 лет);
8) копия программы реабилитации лиц, больных наркоманией (программа должна предусматривать восстановление профессиональных навыков, использование практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц, обеспечение формирования навыков здорового образа жизни, установки на трезвость, полный сознательный отказ от наркотиков и другое);
9) образец индивидуальной карты на лицо, проходящее реабилитацию в Организации;
10) финансово-экономическое обоснование;
11) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
12) копии документов, подтверждающих кадровое обеспечение Организации (копия штатного расписания на текущий год, копии документов об образовании сотрудников);
13) материалы (отчеты), отражающие результаты и эффективность работы Организации за предыдущий год и текущий период;
14) иные документы, свидетельствующие о деятельности некоммерческой организации (печатные материалы в СМИ, рекомендательные письма, отзывы, благодарственные письма).
Документы, предусмотренные в настоящем пункте настоящего Положения, представляются на бумажном и электронном носителях.
Организации вправе представить документы, указанные в подпунктах 3, 4, 11 пункта 6 настоящего Положения. В случае непредставления Организациями документов, указанных в подпунктах 3, 4, 11, Министерство запрашивает их и (или) соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
От Организаций запрещается требовать справку из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о деятельности некоммерческой организации.
Документы, предусмотренные пунктом 6, могут быть представлены Организациями лично или направлены по почте.
7. Для участия в Конкурсе документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Министерство по адресу: 664026, г.Иркутск, ул. Ленина, 1, в сроки, установленные в извещении о проведении Конкурса.
В целях организации проведения Конкурса Министерство в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документов для участия в Конкурсе публикует извещение о проведении Конкурса в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес Министерства, номер контактного телефона в Министерстве;
2) сроки проведения Конкурса;
3) срок и порядок представления документов на Конкурс;
4) критерии оценки;
5) порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
8. Документы, представленные на Конкурс, не возвращаются.
9. Министерство по молодежной политике Иркутской области в течение двадцати календарных дней после подачи заявки на участие в Конкурсе принимает решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе в случае, если:
- представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
- документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, представлены не в полном объеме.
Организации, не представившие документы, предусмотренные настоящим Положением, к участию в Конкурсе не допускаются.
Мотивированное решение (уведомление) об отказе в допуске к участию в Конкурсе направляется в адрес Организации в письменной форме в течение трех календарных дней с момента принятия решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе, Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе должно быть оформлено на официальном бланке Министерства. Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе вкладывается в конверт и запечатывается. На конверте указываются слова: "Отказ в допуске на участие в Конкурсе (наименование конкурса)".
Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
10. Министерство в течение пяти календарных дней с момента окончания срока представления документов на участие в Конкурсе передает поступившие документы в Экспертный совет Конкурса.
11. Представленные на Конкурс документы оцениваются согласно критериям, установленным приложением 3 к настоящему Положению.
Критериями для определения победителей Конкурса являются:
1) наличие утвержденной программы реабилитации лиц, больных наркоманией;
2) материально-техническая оснащенность, бытовые условия Организации;
3) создание условий для личностного роста, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией;
4) создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц;
5) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации к работе центра, в качестве консультантов);
6) финансово-экономическое обоснование;
7) исключен с 8 февраля 2018 г. - Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 8 февраля 2018 г. N 11-мпр
8) оценка представленных материалов (отчетов), отражающих результаты и эффективность работы Организации за предыдущий год и текущий период.
Глава 3. Экспертный совет конкурса
12. Определение победителей Конкурса осуществляется на основании решения Экспертного совета Конкурса (далее - Экспертный совет).
Пункт 13 изменен с 8 февраля 2018 г. - Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 8 февраля 2018 г. N 11-мпр
13. Экспертный совет состоит из председателя, который возглавляет Экспертный совет, заместителя председателя, который исполняет обязанности в отсутствие председателя, секретаря, членов Экспертного совета. В состав Экспертного совета входят представители общественности, органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений Иркутской области. Персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Министерства.
14. Заседания Экспертного совета правомочны при участии в них более половины от числа лиц, входящих в состав Экспертного совета.
15. Результаты индивидуального изучения документов, представленных для участия в Конкурсе, каждым членом Экспертного совета заносятся в оценочный лист.
16. Секретарь Экспертного совета на заседании Экспертного совета готовит итоговый оценочный лист, в который включает баллы каждого члена Экспертного совета и среднее арифметическое значение баллов по каждой Организации.
17. Секретарь Экспертного совета назначает заседание Экспертного совета в срок не позднее 5 календарных дней с момента оценки последним членом Экспертного совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Экспертного совета.
18. Победителями признаются две Организации, которые получили наибольшее количество баллов.
В случае, если несколько Организаций набрали равное количество баллов по критериям, победителями признаются две Организации, представившие заявки на Конкурс с ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.
19. Решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета.
Глава 4. Порядок подведения итогов конкурса
20. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом в течение 5 рабочих дней с момента подведения итогов Конкурса.
21. Правовой акт об итогах Конкурса опубликовывается в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. В течение 5 рабочих дней после утверждения итогов Конкурса Министерство представляет на рассмотрение членам Экспертно-консультативного совета по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области (далее - Совет) в соответствии с Положением об Экспертно-консультативном совете по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 15 мая 2009 года N 145-пп, документы победителей Конкурса, установленные в пункте 6 настоящего Положения.
23. По результатам рассмотрения документов на основании заключения Совета Министерство в течение 7 календарных дней с момента оценки последним членом Совета принимает решение о предоставлении субсидий победителям Конкурса, которое оформляется распоряжением Министерства.
24. Организациям, являющимся победителями Конкурса, предоставляются в установленном законодательством порядке субсидии с целью возмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией.
25. Предоставление субсидий осуществляется из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием некоммерческими организациями социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией".
Возмещение затрат из областного бюджета распространяется только на лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания" или с впервые установленным диагнозом "наркомания", постоянно проживающих на территории Иркутской области.
Пункт 26 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 26 декабря 2017 г. N 104-мпр
26. На основании распоряжения Министерства с некоммерческими организациями заключаются соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Министерством.
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемого в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие соответственно некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Заместитель министра по молодежной |
Т.А.Шеметова |
Приложение 1
к Положению о конкурсе
некоммерческих организаций,
оказывающих социальные услуги
детям и молодежи по реабилитации лиц,
больных наркоманией
(Заполняется на бланке Организации
с указанием даты и исходящего
номера)
Министру по молодежной политике
Иркутской области
_____________________________
от ___________________________
Заявка
на участие в конкурсе некоммерческих организаций, оказывающих
социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных
наркоманией
__________________________________________________________________,
(полное наименование некоммерческой организации)
изучив Положение о конкурсе некоммерческих организаций, оказывающих
социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных
наркоманией, утвержденное приказом министерства по молодежной политике
Иркутской области от _________________N __________, заявляет об участии
в Конкурсе.
Подпись
Печать
Приложение 2
к Положению о конкурсе
некоммерческих организаций,
оказывающих социальные услуги
детям и молодежи по реабилитации лиц,
больных наркоманией
Информационная карта
некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги
детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией
1. Полное наименование некоммерческой организации, оказывающей
социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных
наркоманией;
2. Ф.И.О. руководителя;
3. Месторасположение некоммерческой организации (фактический и
юридический адрес), ИНН, электронный адрес, контактный телефон,
банковские реквизиты;
4. Задачи некоммерческой организации (описать подробно);
5. Программа реабилитации (описать подробно);
6. Численность сотрудников (если количество сотрудников не
превышает 10 человек указать должностные обязанности каждого);
7. Основные направления деятельности некоммерческой организации;
8. Сроки реабилитационного процесса;
9. Подробное описание целевой аудитории, находящейся на
реабилитации, пол, возраст, место жительства, общее количество человек,
находящихся на реабилитации на момент подачи документов;
10. Количество человек, прошедших курс реабилитации (из них
количество мужчин и женщин, возраст) за календарный год, предшествующий
году проведения Конкурса;
11. Общее количество человек, прошедших курс реабилитации (в
процентном соотношении), у которых наблюдается стойкая ремиссия свыше 1
года;
12. Сотрудничество с другими организациями;
13. Стоимость одного реабилитационного дня;
14. Источник финансирования некоммерческой организации;
15. Описание проводимой работы некоммерческой организации по
вовлечению в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц;
16. Материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые
условия некоммерческой организации;
17. Создание условий для реабилитации, повышения социальной
активности, способности к самостоятельной разработке и реализации
жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией.
Подпись, печать Дата
Приложение 3
к Положению о конкурсе
некоммерческих организаций,
оказывающих социальные услуги
детям и молодежи по реабилитации лиц,
больных наркоманией
Критерии отбора
некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги
детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией
8 февраля 2018 г.
N п/п |
Критерий |
Количество баллов |
|
Наличие утвержденной программы реабилитации лиц, больных наркоманией |
|
Наличие утвержденной программы реабилитации с подробным описанием используемых форм, методов и методик работы (наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами) |
от 4 до 5 баллов |
|
Наличие общей утвержденной программы реабилитации (критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей) |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
2. |
Кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации к работе центра в качестве консультантов) |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
3. |
Материально-техническая оснащенность, бытовые условия некоммерческой организации |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
4. |
Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
5. |
Финансово-экономическое обоснование |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
6. |
Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
7. |
Оценка представленных материалов (отчетов), отражающих результаты и эффективность работы Организации за предыдущий год и текущий период |
|
Наличие полного обоснования критерия с подробным описанием и подтверждающими документами |
от 4 до 5 баллов |
|
Критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателя |
от 1 до 3 баллов |
|
Критерий не отражен |
0 баллов |
|
8. |
Исключен с 8 февраля 2018 г. - Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 8 февраля 2018 г. N 11-мпр Информация об изменениях: |
Заместитель министра по |
Т.А.Шеметова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 5 декабря 2016 г. N 46-мпр "Об утверждении положения о конкурсе среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией"
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 16 января 2017 г. N 3
Приказом Министерства по молодежной политике Иркутской области от 19 марта 2021 г. N 9-мпр настоящий документ признан утратившим силу с 24 марта 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 3 июня 2019 г. N 30-мпр
Изменения вступают в силу с 17 июня 2019 г.
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 8 февраля 2018 г. N 11-мпр
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2018 г.
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 26 декабря 2017 г. N 104-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.