Приложение N 5. Положение об управлении по работе с населением комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска

Приложение N 5

к распоряжению администрации города Иркутска

от 28.06.2017 N 031-10-321/7

Положение об управлении по работе с населением комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска

1. Общие положения

1. Управление по работе с населением комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - Управление) является структурным подразделением Комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - Комитет).

2. Управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности заместителю мэра - председателю комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - заместитель мэра города Иркутска).

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска и вице-мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Иркутска, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4. Управление возглавляет начальник управления по работе с населением комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра города Иркутска или уполномоченным им должностным лицом по представлению заместителя мэра города Иркутска.

5. В своей деятельности начальник Управления руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, Положением о Комитете по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, настоящим Положением и должностной инструкцией, разработанной в соответствии с настоящим Положением.

6. Должность начальника Управления относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. На должность начальника Управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

2. Структура управления

7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска.

8. В структуру Управления входят:

1) организационный отдел:

а) сектор по организации досуга;

б) сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного округа города Иркутска;

2) общий отдел:

а) сектор по работе с обращениями граждан.

3. Задачи Управления

9. Координация деятельности структурных подразделений Комитета.

10. Обеспечение кадровой работы в Комитете.

11. Организация единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов в Комитете.

12. Обеспечение организационно-технического и хозяйственного обслуживания деятельности Комитета.

13. Организация на территории Правобережного округа города Иркутска (далее - подведомственная территория) опросов населения, организация проведения выборов разного уровня, референдумов.

14. Оказание содействия населению в организации и работе органов территориального общественного самоуправления.

15. Организация и проведение переписных кампаний, в том числе Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

16. Создание условий для организации досуга и обеспечения населения подведомственной территории услугами организаций культуры.

17. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних на подведомственной территории.

18. Участие в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

19. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

20. В пределах своей компетенции осуществление государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного округа города Иркутска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

21. Осуществление учета личных подсобных хозяйств на подведомственной территории.

22. Участие в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции комитета.

23. Осуществление иных задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Функции Управления

24. Для выполнения задач, стоящих перед общим отделом, на Управление возложены следующие функции:

1) по координации деятельности структурных подразделений Комитета:

- координация работы по разработке положений о структурных подразделениях Комитета, должностных инструкций;

- координация работы по планированию работы Комитета;

- координация работы по подготовке и проведению планерных совещаний при заместителе мэра города Иркутска;

- подготовка ежемесячного плана проведения основных мероприятий проводимых Комитетом;

- координация работы по подготовке различного рода информации, справок, служебных записок по поручению заместителя мэра города Иркутска;

- координация работы по подготовке и проведению отчетов о работе Комитета за календарный год;

- координация работы по проведению ведомственной подписки на периодическую печать для Комитета;

- координация работы по подготовке предложений в план работы Думы города Иркутска, Высшего Административного комитета администрации города Иркутска;

- координация работы по разработке номенклатуры дел Комитета, проведение необходимых согласований;

- осуществление контроля за состоянием исполнительской и трудовой дисциплины работников Комитета;

2) по обеспечению кадровой работы:

- подготовка информации для формирования резерва кадров на муниципальные должности;

- координация работы по подготовке и проведению аттестации муниципальных служащих;

- координация работы по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих;

- координация работы по подготовке документов на поощрение мэром города Иркутска;

- координация работы по составлению ежегодного графика отпусков работников Комитета, осуществление контроля за его выполнением;

3) по организации единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов в Комитете:

- координация работы по подготовке распоряжений и приказов заместителя мэра города Иркутска, оформление их в установленном порядке, своевременная выдача исполнителям, выдача заверенных копий;

- организация регистрации входящих и исходящих документов;

- координация работы по обеспечению контроля за исполнением служебных документов;

- учет договоров, соглашений, контроль за сроком их исполнения;

- работа с обращениями граждан, организация приема граждан по личным вопросам;

- ознакомление работников Комитета со служебными документами согласно визе заместителя мэра города Иркутска;

- подготовка и сдача документов в отдел регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.

25. Для выполнения задач, стоящих перед организационным отделом, на Управление возложены следующие функции:

1) по организации проведения выборов разного уровня, референдумов:

- подготовка плана организационно-технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и подготовке выборов, референдумов;

- создание рабочей группы для обеспечения проведения выборов, референдумов;

- подготовка описания границ избирательных округов и избирательных участков;

- содействие в подборе кандидатур в составы избирательных комиссий;

- предоставление избирательным комиссиям помещений для работы и голосования;

- содействие обеспечению избирательных комиссий транспортом и средствами связи;

- содействие в оборудовании избирательных участков;

2) по содействию населению в развитии территориального общественного самоуправления:

- информирование жителей подведомственной территории об основных положениях решения Думы города Иркутска "О территориальном общественном самоуправлении в городе Иркутске";

- подготовительная работа по регистрации уставов территориального общественного самоуправления, ведение реестра уставов территориального общественного самоуправления;

- создание условий для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

3) по организации и проведению переписных кампаний, в том числе Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи:

- создание рабочей группы по организации проведения переписи населения;

- подбор помещений для переписных инструкторских участков, оборудование их мебелью, средствами связи;

- содействие территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в подборе переписных кадров и уточнении списков объектов переписи;

4) по организации досуга жителей подведомственной территории:

- в пределах своей компетенции организация и проведение праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов и т.д. для жителей подведомственной территории, включая праздничное оформление;

- создание условий для массового отдыха жителей подведомственной территории;

- внесение предложений по развитию муниципальных учреждений культуры и спорта, расположенных на подведомственной территории, в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений.

26. Для выполнения задач, стоящих перед сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного округа города Иркутска организационного отдела Управления (далее - комиссия), на Управление возложены следующие функции:

1) сбор, обобщение и анализ информации по вопросам деятельности комиссии;

2) обеспечение взаимодействия комиссии с руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних;

3) ведение делопроизводства комиссии;

4) ведение автоматизированной информационной системы "Ведение данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" (АИС КДН);

5) организация проведения заседаний комиссии и оформление актов комиссии;

6) подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии;

7) оповещение лиц, входящих в состав комиссии, и приглашенных на заседание комиссии лиц о сроках, месте проведения, повестке заседаний комиссии;

8) ведение протокола заседания комиссии;

9) осуществление контроля за исполнением актов комиссии;

10) участие в проведении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы в отношении категорий несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), а также иных лиц в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

11) подготовка отчета о работе на подведомственной территории по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) направление решений о постановке семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на учет в банк данных Иркутской области, решений о снятии семей и несовершеннолетних с учета банка данных Иркутской области в уполномоченную организацию социального обслуживания, находящуюся в ведении Иркутской области.

27. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции Управления.

28. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Обеспечение деятельности Управления

29. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления:

1) организует, планирует и контролирует деятельность Управления;

2) координирует работу структурных подразделений Управления и осуществляет контроль за их деятельностью;

3) вносит заместителю мэра города Иркутска предложения по оптимизации структуры и штатного расписания Управления;

4) дает поручения и распределяет обязанности между специалистами структурных подразделений Управления в соответствии с их компетенцией;

5) осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Управлении;

6) организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска и осуществляет контроль за их исполнением;

30. Начальник Управления в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых правовых актов заместителя мэра города Иркутска по вопросам компетенции Управления.

31. Начальник Управления принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителями иных органов и учреждений, общественных организаций.

32. Начальник Управления организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции Управления.

33. Начальник Управления представляет заместителю мэра города Иркутска информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, для доклада мэру города Иркутска.

34. Начальник Управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске.

35. Начальник Управления выполняет иные обязанности, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения заместителя мэра города Иркутска в пределах компетенции Управления.

6. Права начальника Управления

36. При исполнении должностных обязанностей начальник Управления обладает правами, предусмотренными ст.11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

37. Начальник Управления в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать от специалистов Управления материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей;

2) вносить на рассмотрение заместителя мэра города Иркутска:

- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов Управления в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Управления в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

- представления о привлечении специалистов Управления к дисциплинарной ответственности;

- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Управления, предложения по вопросам деятельности Управления;

- предложения о присвоении почетного звания и поощрении граждан мэром города Иркутска, заместителем мэра города Иркутска.

38. Принимает участие в осуществлении согласования награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке.

7. Ответственность начальника Управления

39. Начальник Управления привлекается к:

1) уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

2) административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.

3) дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

4) материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Заместитель мэра - глава Правобережного округа администрации города Иркутска

Ю.В.Гордина