Постановление Правительства Иркутской области от 5 августа 2019 г. N 606-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2019 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 12 Закона Иркутской области от 10 июля 2014 года N 91-ОЗ "Об отдельных вопросах образования в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 5 августа 2019 года N 606-пп

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2019 г.

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, питание, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, общеобразовательные организации), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Порядком обеспечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем в Иркутской области, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2015 года N 445-пп;

2) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья - лица с ограниченными возможностями здоровья, осваивающие адаптированные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее - адаптированные программы).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования общеобразовательной организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации адаптированной программы;

2) наличие у общеобразовательной организации утвержденной адаптированной программы;

3) наличие в общеобразовательной организации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

6. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно на основании информации, имеющейся в министерстве.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятие);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

8. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 16 августа года предоставления субсидий представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимых муниципальному образованию для реализации мероприятия, и обоснование потребности в обеспечении питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенные копии учредительных документов общеобразовательной организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) копию утвержденной адаптированной программы общеобразовательной организации;

4) справку, содержащую сведения о количестве обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в обеспечении питанием, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

5) копию муниципальной программы;

6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (), определяемому по следующей формуле:

,

где:

- размер средств, необходимых -му муниципальному образованию для реализации мероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

- предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства -го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области).

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), представляются в министерство путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования либо через организации почтовой связи. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

10. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Положения, и условию предоставления и расходования субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения;

2) непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 16 сентября 2019 г. N 757-пп

См. предыдущую редакцию

12. Расчет размера субсидий -му муниципальному образованию () осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент корректировки средств областного бюджета, расчет которого осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в году предоставления субсидий.

Максимальное значение коэффициента корректировки средств областного бюджета () равняется единице.

13. Расчет размера средств, необходимых -му муниципальному образованию для реализации мероприятия (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не получающих меру социальной поддержки по обеспечению бесплатного питания в рамках Закона Иркутской области от 23 октября 2006 года N 63-оз "О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей" (далее - Закон N 63-оз);

- стоимость обеспечения питанием (завтрак и обед) одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья;

- количество учебных дней при пятидневной рабочей неделе;

- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих меру социальной поддержки по обеспечению бесплатного питания в рамках Закона N 63-оз;

- стоимость обеспечения завтраком одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья.

14. Стоимость обеспечения питанием (завтрак и обед) одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья () определяется по следующей формуле:

,

где:

- стоимость обеспечения обедом одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, равная стоимости бесплатного обеда на одного учащегося, установленной постановлением Правительства Иркутской области от 22 июня 2018 года N 451-пп "Об установлении стоимости бесплатного обеда на одного учащегося, посещающего муниципальную общеобразовательную организацию в Иркутской области".

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 16 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 16 сентября 2019 г. N 757-пп

См. предыдущую редакцию

15. Стоимость обеспечения завтраком одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья () определяется по следующей формуле:

,

где:

20% - доля суточной потребности в пищевых веществах и энергии, приходящаяся на завтрак в школе, в соответствии с таблицей 3 приложения 4 к СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования";

30% - доля суточной потребности в пищевых веществах и энергии, приходящаяся на обед в школе, в соответствии с таблицей 3 приложения 4 к СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

16. Размер субсидий -му муниципальному образованию () в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

18. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательном порядке.

19. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

20. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования условию предоставления и расходования субсидий, установленному подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 19 настоящего Положения.

21. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (с приложением копий муниципальных контрактов на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

24. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

25. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

26. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

28. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова