Приложение N 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие и рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 19 января 2012 г. N 031-06-26/12

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие и рассмотрение уведомлений

о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 12 ноября 2012 г., 25 октября 2013 г., 25 сентября, 1 декабря 2014 г., 1 июня, 13 августа 2015 г., 30 декабря 2016 г., 29 сентября 2017 г., 23 мая, 9 ноября 2018 г.

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:

Глава 1 изменена. - Постановление администрации г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 031-06-939/7

См. предыдущую редакцию

1. Основные понятия и термины, используемые в тексте административного регламента

Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу местного самоуправления города Иркутска в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Секретарь Комиссии - уполномоченное лицо от администрации города Иркутска, которое отвечает за подготовку писем организаторам публичных мероприятий и организацию работы Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:

2.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.

2.2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Опубликован: "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст.4179.

2.3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Опубликован: "Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст.2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006.

2.4. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст.2485, "Парламентская газета", N 111, 22.06.2004, "Российская газета", N 131, 23.06.2004.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 2 раздела I настоящего приложения дополнена пунктом 2.4.1

2.4.1. Закон Иркутской области от 09.07.2008 г. N 32-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области".

2.5. Постановление мэра г.Иркутска от 20.05.2008 N 031-06-1018/8 "О создании Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске".

Документ не был опубликован.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 2 раздела I настоящего приложения дополнена пунктом 2.5.1

2.5.1. Постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 г. N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска".

Опубликовано: "Ведомости органов местного самоуправления г. Иркутска", N 4 (том II), апрель 2011 г., с. 48; "Иркутск официальный", N 19, 26.04.2011 г.";

2.6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты города Иркутска.

3. Категории заявителей

3.1. Заявителями являются: один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

3.2. Заявителями не могут быть:

3.2.1. лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

3.2.2. политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 12 ноября 2012 г. N 031-06-2156/12 пункт 3.2. главы 3 раздела I настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.3.

3.2.3. Лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

ГАРАНТ:

Глава 4 настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 4 раздела I настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 9 ноября 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 9 ноября 2018 г. N 031-06-995/8

См. предыдущую редакцию

4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:

Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее - управление), адрес: индекс: 664 011, г.Иркутск ул. Марата, 14, кабинет 104.

Адрес электронной почты: public_event@admirk.ru.

График работы: понедельник - пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, суббота - воскресенье - выходные дни.

4.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, производится:

1) по устным обращениям;

2) по письменным обращениям;

3) по электронной почте;

4) по телефону;

5) посредством размещения информации на информационном стенде;

6) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 9 ноября 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 9 ноября 2018 г. N 031-06-995/8

См. предыдущую редакцию

4.3. Предоставление заявителю информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется главным специалистом сектора по связям с общественностью и работы с проектами отдела реализации общественных инициатив управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее - специалист управления).

4.4. При обращении заявителя посредством телефонной связи специалист управления подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок.

Недопустимо отказывать заявителю в получении консультации по телефону. При невозможности специалиста управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту управления или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

После окончания общения с заявителем посредством телефонной связи специалисту управления необходимо попрощаться с заявителем и подождать, пока он первым положит трубку.

4.5. Сведения о месте нахождения и графике работы управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации города Иркутска: www.admirk.ru.

4.6. Специалисты управления консультируют заявителей по следующим вопросам:

1) о месте нахождения управления;

2) о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) о ходе и сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о времени и месте приема документов;

6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих;

7) о возможности получения муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

4.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) удобство и доступность получения информации;

4) оперативность предоставления информации;

5) полнота информирования.

4.8. При письменном обращении заявителей (включая обращения, направленные по электронной почте) по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, обращение подлежит регистрации в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства (далее - АИС) специалистом, ответственным за регистрацию заявлений и документов в управлении, в течение 1 дня с момента его поступления.

4.9. Обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

4.10. Ответ на обращение направляется посредством почтовой либо электронной связям по адресу заявителя, указанному в поданном им обращении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

4.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих размещается на информационных стендах в управлении в общедоступных для заявителей местах и предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Наименование муниципальной услуги - "Принятие и рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также структурного подразделения администрации города Иркутска,
ответственного за предоставление муниципальной услуги

2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Иркутска, структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за предоставление муниципальной услуги - управление.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в главу 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Результат предоставления муниципальной услуги

3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача (направление) письма о принятии уведомления о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление);

- выдача (направление) письма с предложением об устранении несоответствия указанных заявителем в уведомлении целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- выдача (направление) письма с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия;

- выдача (направление) письма об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.

ГАРАНТ:

Пункт 3.2 главы 4 раздела II настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

3.2. Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 13 августа 2015 г. N 031-06-753/5 глава 4 раздела II настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Срок предоставления муниципальной услуги

4.1. Муниципальная услуга при проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования оказывается в течение 3 дней со дня получения уведомления о проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования, а при подаче уведомления о проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (в случае если срок подачи уведомления о проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования полностью совпадает с нерабочим праздничным днем), при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день регистрации уведомления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление администрации г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 031-06-939/7

См. предыдущую редакцию

4.2. Заявитель должен подать в письменной форме уведомление в управление в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Иркутской области, депутатом Думы города Иркутска в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции). Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Иркутской области, депутатом Думы города Иркутска в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в управление в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление может подаваться в управление в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 4 раздела II настоящего приложения дополнена пунктом 4.3

4.3. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется действующим законодательством Иркутской области. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемых одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в пункт 5.1 главы 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Иркутской области от 09.07.2008 г. N 32-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области".

6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в пункт 6.1 главы 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставление в управление секретарю Комиссии оформленного заявителем на имя мэра города Иркутска в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомления о проведении публичного мероприятия по форме Приложения N 1 к настоящему административному регламенту.

ГАРАНТ:

Глава 7 настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 7 раздела II настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

7. Основания для отказа в приеме документов

7.1. Основания для отказа в приеме уведомления:

- организатором демонстраций, шествий и пикетирований является гражданин Российской Федерации, не достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - не достигший 16 лет;

- организатором не может являться лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

- организатором не может являться лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшийся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;

- организатором является политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке

8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в пункт 8.1 главы 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются направление уведомления о проведении публичного мероприятия лицом, которое не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с федеральным законом 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" или законодательством Иркутской области проведение публичного мероприятия запрещается.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления

и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 25 октября 2013 г. N 031-06-2681/13 подпункт 10.1 пункта 10 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем уведомления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

11. Срок регистрации уведомления

11.1. Уведомление регистрируется в управлении в день поступления в книге регистрации уведомлений.

12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга

12.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, пандусом, гардеробом, туалетом.

Информация об изменениях:

Пункт 12.2 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 мая 2018 г. N 031-06-492/8

См. предыдущую редакцию

12.2. Здание должно соответствовать условиям для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы парковочные места, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) должны выделяться для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 пункт 12.3 главы 12 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.3. Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами. Оборудование рабочего стола специалиста управления не должно мешать процессу обслуживания заявителя. Следует устранить наличие личных вещей на рабочем месте, наличие на поверхности стола документов, не имеющих отношения к делу заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 пункт 12.4 главы 12 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

12.5. Прием заявителей проводится по предварительной записи посредством WEB-портала органов местного самоуправления города Иркутска, а также в порядке живой очереди без предварительной записи.

12.6. Места ожидания в очереди на подачу уведомления, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 12 раздела II настоящего приложения дополнена пунктом 12.7

12.7. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом с бланками, образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 12 раздела II настоящего приложения дополнена пунктом 12.8

12.8. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

ГАРАНТ:

Глава 13 настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 13 раздела II настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- территориальная, транспортная доступность;

- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги;

- среднее время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления;

- наличие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих;

- возможность получения муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

1. Состав административных процедур

1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием, регистрация уведомления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 12 ноября 2012 г. N 031-06-2156/12 в подпункт б) пункта 1.1. главы 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) рассмотрение уведомления (подготовка письма о принятии уведомления либо подготовка письма с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия или письма с предложением об устранении несоответствия указанных заявителем в уведомлении целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" письма об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия);

в) информирование заявителя о принятом решении.

1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

2. Прием, регистрация уведомления

2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в управление с уведомлением по форме Приложения N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 глава 2 раздела III настоящего приложения дополнена пунктом 2.1.1

2.1.1. Ответственным за выполнение данной процедуры является секретарь Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 пункт 2.2 главы 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. При обращении заявителя лично в управление прием уведомления осуществляется секретарем Комиссии в соответствии с графиком приема и по адресу, указанному в пункте 4.1. главы 4 раздела I настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 пункт 2.3 главы 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Уведомление регистрируется секретарем Комиссии в книге регистрации уведомлений в день его поступления. Документально подтверждение получения уведомления осуществляется путем выдачи заявителю под роспись копии уведомления с указанием даты и времени его получения управлением либо направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении письма о принятии уведомления с указанием даты и времени его получения.

2.4. Результатом административной процедуры является регистрация уведомления в книге регистрации уведомлений с присвоением ему входящего регистрационного номера, даты и времени поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в главу 3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Рассмотрение уведомления (подготовка письма о принятии уведомления
либо подготовка письма с предложением об изменении места и (или) времени

проведения публичного мероприятия или письма с предложением
об устранении несоответствия указанных заявителем в уведомлении целей,
форм и иных условий проведения мероприятия требованиям
федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях" письма об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия)

3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация уведомления в книге регистрации уведомлений с присвоением ему входящего регистрационного номера, даты и времени поступления.

Уведомление передается секретарем Комиссии на рассмотрение Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске в день его поступления.

3.1.1. Ответственным за выполнение данной процедуры является секретарь Комиссии.

3.2. Зарегистрированные уведомления рассматриваются Комиссией по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске не позднее 3 дней с момента их получения, а при подаче уведомления о проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (в случае если срок подачи уведомления о проведении митинга, шествия, собрания, демонстрации, пикетирования полностью совпадает с нерабочим праздничным днем), при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его регистрации:

3.2.1. На предмет соответствия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в части указанных заявителем в уведомлении:

- целей, форм и иных условий проведения мероприятий;

- мест и (или) времени проведения публичного мероприятия;

-лиц, имеющих право быть организатором публичного мероприятия;

3.2.2. В части занятости места, на котором планируется проводить публичное мероприятие другим мероприятием;

3.2.3. На соответствие количества участников публичного мероприятия нормам наполняемости, утвержденным Приложением N 3 к настоящему административному регламенту;

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 главы 3 раздела III настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

3.2.4. По результатам рассмотрения уведомления Комиссией по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске секретарь Комиссии доводит до сведения заявителя (в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги указанного в уведомлении вручает лично под роспись, направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) обоснованное предложение о необходимости внесения изменений в уведомление, в части его несоответствия подпунктам 3.2.1 - 3.2.3. пункта 3.2. главы 3 радела III настоящего административного регламента.

3.3. Комиссия по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске принимает решения коллегиально большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Протокол заседания Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске оформляется в письменном виде и подписывается председателем Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г. Иркутске (а при его отсутствии - председательствующим на заседании).

3.4. Результатом административной процедуры является подготовка секретарем Комиссии в срок, установленный пунктом 3.2. главы 3 радела III настоящего административного регламента настоящей главы, одного из следующих писем за подписью председателя Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске (далее - Письмо):

3.4.1. письма о принятии уведомления в случае соответствия уведомления требованиям федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

3.4.2. письма с предложением об устранении несоответствия указанных заявителем в уведомлении целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в случае установления указанного несоответствия.

3.4.3. письма с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия в случаях, указанных в подпунктах 3.2.1-3.2.3 пункта 3.2. главы 3 раздела III настоящего административного регламента.

3.4.4. Письма об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.

3.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в письмах, указанных в п.п. 3.4.1., 3.4.2., 3.4.3., 3.4.4. пункта 3.4. настоящей главы, осуществляется в день поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок, в порядке, предусмотренном настоящей главой

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-06-1220/6 в главу 4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Информирование заявителя о принятом решении

4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка секретарем Комиссии за подписью председателя Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске письма о принятии уведомления либо письма с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия или письма с предложением об устранении несоответствия указанных заявителем в уведомлении целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", письма об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.

4.1.1 Ответственным за выполнение данной процедуры является секретарь Комиссии.

ГАРАНТ:

Пункт 4.2 главы 4 раздела III настоящего приложения в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

4.2. Секретарь Комиссии в срок, установленный пунктом 3.2 главы 3 раздела III настоящего административного регламента, выдает заявителю под роспись в управлении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Письмо.

4.3. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю Письма.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными

должностными лицами, муниципальными служащими положений административного
регламента, а также принятием решений ответственными лицами

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 9 ноября 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 9 ноября 2018 г. N 031-06-995/8

См. предыдущую редакцию

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений Комиссией по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (далее - начальник управления).

1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента

2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся ежеквартально в соответствии с квартальными планами структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.

3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения,

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Сотрудники управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципальной услуги.

3.2. Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.3. Должностные лица, сотрудники администрации города Иркутска, по вине которых допущены нарушения положений административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.