Глава 2. Порядок проведения экспертизы (п.п. 4-20)

Глава 2. Порядок проведения экспертизы

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

4. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска осуществляется организационным управлением аппарата администрации города Иркутска в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска (далее - План).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

5. Формирование Плана осуществляется организационным управлением аппарата администрации города Иркутска с учетом предложений, поступивших от структурных подразделений администрации города Иркутска, научно-исследовательских организаций, общественных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска включается в План при наличии сведений, указывающих, что положения данного муниципального нормативного правового акта города Иркутска могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самостоятельно выявленных комитетом по экономике администрации г.Иркутска в связи с осуществлением функций по правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

6. Не позднее, чем за 2 месяца до начала отчетного полугодия организационное управление аппарата администрации города Иркутска запрашивает мнение о необходимости проведения экспертизы рассматриваемых муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска с учетом их фактической реализации в некоммерческих организациях, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и указывает сроки его предоставления, которые не могут превышать 10 рабочих дней.

В случае, если предложение о проведении экспертизы поступило в организационное управление аппарата администрации города Иркутска от представителя предпринимательского сообщества, его мнение о необходимости проведения такой экспертизы не запрашивается.

7. План утверждается на полугодие распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

8. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения, План размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал).

9. В целях исполнения поручений мэра города Иркутска о проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска в План вносятся изменения, которые подлежат утверждению в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего поручения мэра города Иркутска распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

10. В Плане для каждого муниципального нормативного правового акта города Иркутска предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев.

11. При проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска осуществляется:

1) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту города Иркутска;

2) рассмотрение замечаний, предложений, рекомендаций, сведений (расчеты, обоснования), информационно-аналитических материалов, поступивших в ходе публичных консультаций;

3) анализ положений муниципального нормативного правового акта города Иркутска во взаимосвязи с их фактической реализацией, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установленным законодательством;

4) определение характера и степени воздействия положений муниципального нормативного правового акта города Иркутска на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, установление затруднений в ее осуществлении, вызванных применением положений муниципального нормативного правового акта города Иркутска, а также их необходимость для целей регулирования соответствующих отношений.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

12. Организационное управление аппарата администрации города Иркутска в день начала проведения экспертизы, установленный Планом, запрашивает у структурного подразделения администрации города Иркутска, разработавшего муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска и (или) к полномочиям которого относится регулируемая сфера общественных отношений (далее - структурное подразделение - разработчик), материалы, необходимые для проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления не превышающий 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом.

В случае, если материалы не представлены в установленный срок, организационное управление аппарата администрации города Иркутска делает запрос повторно.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

13. Организационное управление аппарата администрации города Иркутска в день начала проведения экспертизы, установленный Планом, обращается к заинтересованным лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, участвовавшим в формировании Плана, с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, с указанием срока для их представления, не превышающего 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом.

14. При проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта города Иркутска изучаются следующие вопросы:

1) наличие в муниципальном нормативном правовом акте города Иркутска избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации:

- требуемую аналогичную или идентичную информацию (документы) выдает то же структурное подразделение администрации города Иркутска;

- аналогичную или идентичную информацию (документы) требуется представлять в несколько структурных подразделений администрации города Иркутска, предоставляющих муниципальные услуги;

- необоснованная частота подготовки и (или) представления информации (документов), в случае если получающее информацию структурное подразделение администрации города Иркутска не использует ее с той периодичностью, с которой получает;

- требования к представлению информации (документов) об объектах, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной государственной регистрации, в случае, если вся требуемая информация или документы имеются в распоряжении федеральных органов государственной власти в связи с государственной регистрацией и имеющиеся в распоряжении федеральных органов государственной власти информация и документы имеют необходимую актуальность;

- аналогичную или идентичную информацию (документы) требуется представлять в одно или различные подразделения одного и того же структурного подразделения администрации города Иркутска;

- наличие организационных препятствий для приема обязательных к представлению документов (удаленное местонахождение приема документов, неопределенность времени приема документов, имеется иной ограниченный ресурс в структурных подразделениях администрации города Иркутска для приема документов);

- отсутствие альтернативных способов подачи обязательных к представлению информации и документов (запрещение отправки документов через агентов, уполномоченных лиц, с использованием электронных сетей связи);

- предъявление завышенных требований к форме представляемой информации или документам, представление которых связано с предоставлением муниципальной услуги;

- процедура подачи документов не предусматривает возможности получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для предоставления информации (документов);

- установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности предоставляемой информации (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав;

2) наличие в муниципальном нормативном правовом акте города Иркутска требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) отсутствие или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных процедур;

4) отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации структурными подразделениями администрации города Иркутска установленных функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) недостаточный уровень развития инфраструктуры, рынков товаров и услуг в городе Иркутске при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 5 марта 2018 г. N 031-06-152/8

См. предыдущую редакцию

15. Уведомление о проведении публичных консультаций размещается комитетом по экономике администрации г.Иркутска на Портале в течение 5 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы, установленного Планом. Одновременно с размещени